2018年03月08日怀仁县住房保障和城乡建设管理局于上午发布怀仁县住房保障和城乡建设管理局怀仁县市政道路改造、广场及经济技术开发区基础设施建设PPP项目资格预审公告3月8日

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来源：山西怀仁县住房保障和城乡建设管理局
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 山西世纪兴招标代理有限公司受怀仁县住房保障和城乡建设管理局的委托，对怀仁县市政道路改造、广场及经济技术开发区基础设施建设PPP项目(下称“本项目”或“项目”)采用公开招标方式选择社会资本，由中标社会资本与怀仁县投资建设有限公司(下称“怀仁投资建设公司”)共同出资组建项目公司，由项目公司负责对本项目进行投融资、建设、运营维护。现邀请在中华人民共和国境内依法设立，具有与本项目规模相当的投融资、建设、运营维护能力，且有兴趣的潜在申请人(以下简称“申请人”)提出资格预审申请，参加本项目的竞争。

 县政府决定以政府与社会资本合作(PPP)模式实施怀仁县市政道路改造、广场及经济技术开发区基础设施建设PPP项目(经济技术开发区基础设施建设项目为原东城区基础设施建设项目)，并授权县住建局作为本项目实施机构。县住建局通过公开招标方式选择本项目社会资本，要求社会资本具备一定的施工资质，接受联合体投标。由中标社会资本与怀仁投资建设公司共同出资成立项目公司，县住建局授予项目公司经营权。项目公司在项目合作期内投融资、建设、运营和维护项目设施;项目合作期期满，项目公司将项目设施无偿完好移交给县住建局或县政府指定的其他机构。

 本项目建设包括怀仁经济技术开发区内九条道路(含缆化入地建设)、怀仁县第二污水厂配套提升泵站及管网工程以及五条县内市政道路、两个广场以及城南、城北两段缆化入地建设工程。

 经济技术开发区九条道路分别为：利东路一段建设工程、利东路二段建设工程、成东路管网改造及路面恢复工程、兴北路建设工程、兴中路管网改造及路面恢复工程、兴南路建设工程、益东路建设工程、兴旺路建设工程、仁和路北延建设工程等，九条路全长为12.70km。建设内容包括道路工程、给排水工程、供热工程、燃气工程、照明工程、电缆沟工程、绿化工程、缆化入地建设工程等。

 第二污水厂配套提升泵站及管网工程占地面积750m2，内有提升泵房、粗格栅间、值班室及进水井各一座。

 五条市政道路分别为：仁爱南路改造工程(怀义街-怀礼街)、怀信东街改造工程(仁人路-仁爱路)、怀善街改造一段工程、怀应路一段改造工程(怀善街-怀义街)及怀应路二段改造工程(怀义街-怀礼街)，建设全长为6.836km，建设内容包括道路工程、给排水、照明、电缆沟等工程。

 两个广场分别为怀义广场和怀仁玉蓉福地广场。怀义广场主要包括广场景观绿化、硬化、景观、管理用房等，项目总用地面积为4494.5m2，玉蓉福地广场主要包括广场景观绿化、硬化、景观、管理用房等，项目总用地面积为16398.7m2。

 城南、城北两段缆化入地建设工程包括城南段建设电缆隧道1.5km，城北段建设电缆隧道5.14km，以及架空线缆1.0km。

 项目总投资为53690.67万元，其中怀仁经济技术开发区九条道路、怀仁县第二污水厂配套提升泵站及管网工程投资为33280.57万元，五条市政道路及广场、缆化入地建设工程投资为20410.10万元，最终以招标文件为准。详见资格预审文件项目建设概况。

 本项目运作方式是(BOT)，即建设-运营-移交。由政府出资代表怀仁投资建设公司和社会资本共同出资设立的项目公司承担项目投融资、建设、运营维护、移交等工作。

 本项目设定资本金(项目公司注册资本)比例为项目总投资的20%，其中：怀仁投资建设公司出资占20%，社会资本出资占80%;除资本金以外的其余资金由项目公司通过银行贷款、股东借款、信托、基金等方式筹集。

 本项目的合作期限为16年，包括建设期2年，运营维护期14年。

 本项目回报机制为“政府付费”。

 本公告期限为五个工作日。

 申请人须符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并具备以下条件：

 1)主体要求：可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由法人实体组成的联合体(施工方为牵头方)。联合体内的成员数量不得超过两名(包含联合体牵头方)，其中联合体牵头方在项目公司的持股比例不低于29%。

 2)资质要求：申请人(如属联合体，为联合体牵头方)应具有建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证。

 3)财务实力：申请人(如属联合体，为联合体牵头方)净资产不少于3亿元人民币，资产负债率不高于75%，以2016(或2017)年度财务审计报告为准。

 4)企业信誉：申请人(如属联合体，为联合体各方)近3年无行贿犯罪档案记录(以自本公告发布之日起，由企业所在地或项目所在地检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函为准，有效期为2个月)。

 5)申请人(如属联合体，为联合体各方)没有被建设行政主管部门限制参加投标。在资格预审阶段申请人没有被建设行政主管部门已经确认并公示(或发布)的正处于公示(或发布)期间的不良行为记录。

 6)申请人(如属联合体，为联合体各方)与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或者申请人和其法定代表人控股的其他单位，如有以上情况均按不通过资格预审处理。

 本次资格预审采用合格制。所有通过资格审查的申请人均可进入下一阶段的采购程序。未参加和未通过资格预审的社会资本不得参与后续采购环节。

 有意向且符合上述资格条件的申请人应当在2018年3月8日起至2018年3月14日(08时30分-11时30分，14时30分-17时30分，法定节假日除外)到朔州市公共资源交易中心(朔州市政务服务中心三楼)报名并领取资格预审文件，资格预审文件免费提供。

 领取资格预审文件时须携带以下有效证件的原件和加盖申请人单位公章的复印件三套(如属联合体，无特殊说明的为联合体各方)：

 ①申请人有效的营业执照副本、组织代码证副本、税务登记证副本(或三证合一)、基本账户开户许可证;

 ②申请人如为法定代表人到场，需提供法定代表人身份证;如非法定代表人到场，需提供《法定代表人授权委托书》和法定代表人身份证复印件及被授权人身份证(如为联合体，联合体各方需共同授权同一人为被授权人，并由各方加盖各自公章及由各方法定代表人签字);

 ③申请人最近一次依法缴纳税收证明和最近一次社会保障资金缴纳的相关凭证;

 ④自本公告发出之日起，申请人由检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，需对申请人企业法人、法定代表人及授权代理人(或有)进行查询;

 ⑤申请人的资质证书副本、安全生产许可证;(如属联合体，为联合体牵头方)

 6申请人经专业审计单位出具的2016(或2017)年度财务审计报告;(如属联合体，为联合体牵头方)

 7联合体协议书;(联合体适用，联合体协议中应明确牵头单位，以及联合体各成员单位间的权利、义务、职责分工、股份比例(联合体各成员必须持有股份，且满足本项目的申请人资格要求)等，同时联合体各成员对采购人承担连带责任)

 注：参加本次政府采购活动需同时在《朔州市公共资源交易网》(网址：http://szggzyjypt.szzwfw.gov.cn/)进行网上报名。详情见《朔州市公共资源交易网》通知。

 提交资格预审申请文件截止时间为2018年4月3日上午10时00分，地点为朔州市公共资源交易中心(朔州市政务服务中心三楼)。申请人的法定代表人或者被授权人递交资格预审申请文件。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

 本次资格预审公告在《中国山西政府采购网》和《朔州市公共资源交易网》上发布。

 采购代理机构：山西世纪兴招标代理有限公司

 地址：朔州市开发区恒晟大厦六楼

 联系人：贾富伟

 电话：0349-5998583    18034994334

 项目实施机构(采购人)：怀仁县住房保障和城乡建设管理局

 地址：怀仁县怀贤街56号

 联系人：李武军

 联系电话：18034996155