2018年03月16日宾川县水务局于上午发布宾川县东干渠沿线6万亩高效节水灌溉改造项目采购公告3月16日

一、项目名称：宾川县东干渠沿线6万亩高效节水灌溉改造项目。

二、项目编号：YNKB-2018-BC01

三、项目性质：特许经营

四、项目授权主体：宾川县人民政府

五、项目实施机构（采购人）：宾川县水务局

六、项目采购代理机构：云南科保建设工程招标代理有限公司

七、采购方式：公开招标（资格后审）。

八、项目基本概况

1.项目地址及实施内容

（1）项目地址

本项目建设地点分布在宾川县辖区内的州城镇、金牛镇、力角镇三个镇。

（2）实施内容

本项目为宾川县东干渠沿线6万亩高效节水灌溉改造项目，布置在宾川大型灌区范围内，东至海稍水库输水东干渠，南至州城镇的后所村，西至大银甸水库输水渠（祥宁公路），北至力角镇乌龙位村。项目区为带状分布，耕地面积6.0185万亩，涉及州城、金牛、力角3镇，12个村委会（社区），46个自然村，9415户，总人口37660人。本项目估算总投资约为28045.89万元，农户自筹自建田间地面工程4035.19 万元，社会资本方投资24010.70万元。其中：建筑工程5418.97万元，材料设备及安装工程16584.30万元，施工临时工程495.90万元，独立费用1818.59万元，预备费1215.89万元；建设征地移民补偿投资1953.09万元；环境保护工程投资455.42万元；水土保持工程投资103.74万元。

2.项目投资规模

本项目建设总投资约为28045.89万元。

3.项目合作期

本项目合作期为30年（含建设期），合作期满后按照特许经营投资协议和项目合同的约定移交给政府或其指定的机构。

4.项目运作模式：本项目采取“ROT”模式。

5.项目回报机制：使用者付费。

6.项目公司的设立

（1）本项目须设立项目公司（SPV），负责项目的投资、融资、设计、建设、运营、维护和移交。

（2）项目公司注册资本为11218.36万元，全部由中标（成交）社会资本方投资，社会资本方占股比例为100%。

九、申请人资格要求

1.主体要求

1.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

1.2 申请人可以是独立法人，也可以是法人实体组成的联合体。

1.3申请人或联合体成员一方具备行政主管部门核发的有效的水利水电工程施工总承包壹级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》且在有效期内；项目经理（即项目负责人）须为申请人在职员工，具备国家相关行政主管部门颁发的水利水电专业壹级注册建造师、有效的B类安全生产考核证书。

1.4申请人在投标截止时间前未被列入“信用中国”网站失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网 “政府采购严重违法失信行为信息记录”。提供上述网站信用信息查询记录的网页截图，并加盖申请人公章。

1.5 申请人需提供企业数字证书（CA）网上报名（参与报名项目）的截图界面纸质版并加盖公章（需清晰，能看清报名企业名称、报名项目。）或携带企业数字证书（CA）当场查验是否已进行网上报名。

2.财务要求

2.1申请人应具有较强的融资能力、投资能力、运营管理能力、财务管理能力，截至，注册资本不低于人民币【伍仟（5000）】万元整；

2.2最近连续三年每年均为盈利、经营性现金净流量均为正值（截至）资产负债率小于85%（不含）；

2.3没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

注：申请人为联合体的，以牵头方的为准；

3.信誉要求

申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录。

4.业绩要求

4.1申请人具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中投融资能力不低于8000万元。

4.2申请人近5年内承担过合同额不低于6000万元的水利工程类项目；未被相关监管部门通报批评，无重大安全、质量事故。

注：申请人为联合体的，联合体牵头方应满足4.1、4.2中一项业绩要求。

5.其他要求

申请人具有清偿债务能力、没有处于受监管状态、没有破产或停业清算、经营活动没有处于被法院采取强制措施或管制的状态、经营活动未被中止，并且没有因上述事件而成为诉讼或仲裁的对象。

6.对于联合体的要求

6.1 申请人为联合体的，联合体牵头方应满足1—5中的规定（其中4中规定至少同时满足一项业绩要求），其他各成员应满足第1.1、2.2、2.3、3、5项规定，所有联合体成员业绩加一起应满足4中规定，除此之外还应满足6.2—6.6中对联合体各成员职责及结构的要求；

6.2 联合体成员不得超过3家，并且各成员应分别在供水、建设、融资方面具有优势，达到优势互补的效果。联合体各方应当按照资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和其他各方的权利义务、出资额或出资比例；

6.3 联合体在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；

6.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

6.5 负责融资的联合体参与方在未来项目公司中的项目资本金、项目总融资责任应不低于50%以上；

6.6 牵头方法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。

十、报名、采购文件发售的地点、时间及方法

1．现场报名时间：自2018年3月16日起至（北京时间，下同，法定公休日、节假日除外），每日上午9:00时至11:30时，下午14:00时至17:00时。网上报名在报名起止时间段内任意时间均可报名。

2．报名及采购文件获取地点：云南省大理白族自治州宾川县公共资源交易中心二楼。

3. 报名时须携带以下证件审查，且同时提供复印件一份并加盖公章存档。逾期或不符合规定条件的申请将被拒绝：

（1）单位介绍信（原件）；

（2）法定代表人身份证明书（原件）；

（3）法定代表人授权委托书（原件，如法人报名的无须提供）；

（4）企业法人或被授权委托人身份证（原件）；

（5）有效的营业执照副本（原件）、组织机构代码证副本（原件）、税务登记证副本（原件）（或三证合一的营业执照副本（原件））；

（6）资质证书（原件）；

（7）项目负责人建造师证及安全考核证（原件）；

（8）联合体协议书（原件）；

（9）云南省水利工程从业单位备案证（原件、外省企业）；

（10）注册资本不低于人民币【伍仟（5000）】万元的证明（原件）（联合体投标的，以牵头方的注册资本为准）；

（11）申请人所在地检察机关出具的近三年无行贿犯罪记录查询证明（由申请人提供检察机关出具的申请单位和其法定代表人行贿犯罪档案查询结果告知函的原件，两个月内有效）；

（12）失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、政府采购严重违法失信行为信息记录等资料原件（以联合体参加的，联合体各方均需提供上述资料。资质证书及项目负责人证书除外）；

（13）企业数字证书（CA）网上报名（参与报名项目）的截图界面纸质版（加盖公章）或携带企业数字证书（CA）由招标代理机构当场查验是否已进行网上报名。

注意事项：（1）申请人必须先进行网上报名，步骤：①凭企业数字证书（CA）进入大理州公共资源交易电子服务系统，进行网上报名（投标人办理数字证书（CA）详见其办理流程）；②网上报名成功后还需要按现场报名要求准备的报名资料进行现场报名；（两种报名方式均需完成才算报名成功。）

（2）①CA数字证书办理窗口：大理公共资源交易中心一楼报件大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询：0872-2367898（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998）

②如果申请人之前已经办理过云南CA证书，此次投标只需进入大理州公共资源交易电子服务系统注册登录，无需重复办理CA数字证书(昆明市办理的上海CA不能对接，云南省内其他地区办理的云南CA全省通用)。

③投标文件的递交，本项目评标采用电子评标，投标供应商需在网上递交电子投标文件,并现场递交刻有电子投标文件的光盘及纸质投标文件（1正4副）（注：纸质投标文件为电子投标文件的打印件，下同），纸质投标文件和电子投标文件不一致的，以电子投标文件为准。
   ④网上递交电子投标文件，投标供应商须登录大理州公共资源交易电子服务系统--投标用户（http:// www.dlggzy.cn ）,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。
⑤网上递交时间：公告发布之日起至2018年4月12日上午9时30分00秒前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
注：建议供应商上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。

（14）2016年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表及审计报告（原件）(联合体投标的，以牵头方的财务会计报表及审计报告为准)。

4.采购文件发售时间：自2018年3月16日起至2018年3月23日（北京时间，下同，法定公休日、节假日除外）。

5．采购文件售价：采购文件每套售价1200元，售后不退。（如需邮购，邮费自负，采购代理机构对邮寄过程中的遗失或者延误不负责任）。

6．未在采购代理机构处登记或购买采购文件的不受法律保护，其采购响应文件将被拒绝。

7.各申请人在企业数字证书（CA）网上报名和现场报名都成功后进入大理州公共资源交易电子服务系统中凭企业数字证书（CA锁）登陆下载采购文件。(采购文件格式为*.ZCZBJ)未按规定时间及方式报名参与本项目的申请人不得参与投标。

十一、响应文件的提交

1. 提交响应文件截止时间：2018年4月12日上午9时30分00秒，如需延长，则另行公告通知。

2. 响应文件送达地点：云南省大理白族自治州宾川县公共资源交易中心二楼。

3. 逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，为无效响应文件，不予接收。

十二、公告媒体

采购公告、澄清、更正、通知和预成交结果、成交结果等与本项目有关的信息均在云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息网、大理白族自治州公共资源交易中心网等媒体上公开发布等媒体上公开发布。

十三、联系方式

1．采购人相关信息

采购人：宾川县水务局

地址：云南省大理白族自治州宾川县金牛镇金园路28号

联系人：任光萍   电话：0872-7142676

2．采购代理机构相关信息

代理机构：云南科保建设工程招标代理有限公司

地址：云南省昆明市西山区河宏路广福城A1地块怡福园6栋702室

联系人：万先生  电话：13404978786