2018年03月07日淮南市城市管理行政执法局于下午发布淮南市非正规垃圾堆放点治理PPP项目监理招标公告3月7日

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工程名称： 淮南市非正规垃圾堆放点治理PPP项目监理

招标人名称： 淮南市城市管理行政执法局

项目编号：2018CG0087

招标代理机构： 安徽瑞邦工程造价有限公司

招标代理机构地址：淮南市金地环球港2号楼1单元2502室 （安徽瑞邦淮南分公司） 

工程地点  淮南市

招标范围：施工图纸范围内及相关附属工程的施工监理和保修阶段监理工作

招标规模：非正规垃圾堆放点10座，寿县1座，位于板桥镇两巷；谢家集区3座，位于原谢一矿东部、原李二矿南、李郢孜镇政府后；八公山区3座，位于蔡洼垃圾填埋处置场、李咀孜矿垃圾填埋场、孔集矿垃圾填埋场；潘集区3座，位于高皇镇龙窝村、架河镇前家村、田集街道转塘社区。10处非正规垃圾堆放点占地面积约13.65万平方米，约241.22亩，共有存量垃圾约143.89万立方米（约为123.75万吨）。垃圾搬迁处理包括：填埋垃圾筛分利用、好氧处理、筛分物处理、垃圾转移联单等，原地封场包括：垃圾堆体整形、垃圾坝、垂直防渗系统、渗滤液倒排系统、填埋气体倒排处理、雨洪水倒排系统、表层人工材料覆盖系统、绿化工程，监测井设置、工程量统计等内容。

投资概算：约20516万元

资金来源：财政资金

计划工期：365日历天

批准文号：淮发改审批（2017）249号 

招标方式：公开招标

发布媒介：安徽省建设工程招标投标信息网；安徽省招标投标信息网；

安徽省公共资源交易监管网； 淮南市公共资源交易中心网：

投标要求：

一、企业要求：

1、投标人资质要求: 独立法人资格，同时具有建设部颁发的综合监理资质或市政专业监理乙级（含乙级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。

2、投标人业绩要求：近三年（2015年1月1日以来，以监理合同或中标通知书日期为准）至少完成一个监理费用200万元及以上且投资额在1亿元以上（含1亿元）的类似监理工程业绩。（提供监理合同或中标通知书原件）

3、本项目拟派的项目总监理工程师必须具有市政专业国家注册监理工程师资格证书，注册执业单位为本公司，自开标之日起往前追溯半年内连续3个月的社保证明（企业所在地人社部门出具或事业单位在编证明截图）。

4、拟派的总监理工程师近三年（2015年1月1日以来，以监理合同或中标通知书日期为准）至少完成一个监理费用200万元及以上且投资额在1亿元以上（含1亿元）的类似监理工程业绩。（企业和总监可以为同一业绩，提供监理合同或中标通知书原件）

5、本工程不接受联合体投标。

6、资格审查方式：资格后审。

7、投标人须在开标时提供无行贿犯罪记录承诺书，中标后需提供由所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明。

8、外地监理企业中标后须按淮南市建设主管部门规定办理进淮备案手续。

二、说明：

1、投标保证金、须从投标人基本账户转出，否则投标无效。

2、发布时间：2018年3月7日

3、开标时间及地点：

（1）开标时间：2018年3月29 日9:00分

（2）开标地点：淮南市公共资源交易中心开标二室

5、招标文件、图纸及清单下载时间、下载地址：

（1）报名时间：自公告发布之日起至开标前1小时（北京时间，以本中心网站服务器时间为准）

（2））报名方式：网上报名。投标人投标前在“淮南市公共资源交易中心网”实名登记，并通过验证；登录“http://www.hnsztb.cn”，点击 “投标人登录”，选择 “投标单位入口，登陆淮南市公共资源交易平台，填写投标信息并查阅领取相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。

（3））招标文件的获取及售价：报名成功后网上自行下载，招标文件售价：500元，供应商报名后，请登录实名制登记系统关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易网信息动态。

6、保证金账户（选择一家银行进行缴费）：

7、联系人：

招标人： 淮南市城市管理行政执法局

地址：淮南市田家庵区洞山中路

联系人:江宏安 

联系电话：0554-6659195

代理机构：安徽瑞邦工程造价有限公司

地址：淮南市环球港师院家属楼2号楼1单元2502室（安徽瑞邦淮南分公司）

联系人：包彩霞丁淑娟

联系电话：0554-7788010   18949671519

电子招投标相关要求

一、实名登记

（一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记，通过验证的企业报名，未入实名登记的潜在投标人请及时办理登记手续；

（二）已登记的企业应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心202室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：

1、数字证书到期后重新续期；

2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

二、报名下载招标文件

投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。

如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。

三、制作投标文件

（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：

（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。

（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。

（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。

四、提交保证金

投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。

五、投标

（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。

（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件电子光盘一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），电子光盘由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子光盘时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的电子光盘现场提交。

（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。

（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。

六、开标

（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

（二）开标程序

1、宣布开标纪律；

2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；

3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；

4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；

5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；

6、当众唱标；

7、开标结束。

（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。

1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；

2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，且电子光盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）；

3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；

4、经检查数字证书无效的投标文件；

5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；

6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。

七、评标

（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。

（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。

（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。

（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：

1、投标文件无法打开的；

2、投标文件中携带病毒并造成后果的；

3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；