2018年07月10日贺兰县水务局于下午发布贺兰县现代化生态灌区建设（投建管服一体化）PPP项目社会资本政府采购贺兰县现代化生态灌区（投建管服一体化）PPP项目社会资本采购7月10日

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贺兰县现代化生态灌区建设（投建管服一体化）PPP项目

社会资本采购资格预审公告

一、采购条件

贺兰县现代化生态灌区建设（投建管服一体化）PPP项目已由贺兰县人民政府批准实施，项目授权主体为贺兰县人民政府，项目实施机构为贺兰县水务局（以下简称采购人）。项目拟采用公开招标的方式选择社会资本。现以资格预审公告形式邀请有兴趣的社会资本（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目概况及采购内容

1、项目名称：贺兰县现代化生态灌区建设（投建管服一体化）PPP项目。

2、项目编号：STZX-2018-009。

3、采购内容： PPP项目社会资本。

4、项目概况：

本项目为改扩建项目，项目建设总投资78010.75万元。主要建设内容有:

（1）灌溉骨干及自动化工程，包括本项目涉及渠道改造36条，砌护总长105.12km；安装自动化闸门共3633处，泵站更新改造6座等。

（2）高效节水灌溉工程，包括新增高效节水灌溉面积10.18万亩，未运行4.07万亩高效节水灌溉工程恢复维修，自动化改造提升等。

（3）信息化建设，主要包括基础设施、应用服务平台、应用系统（含 SPV 公司专用软件）、系统运行实体环境、系统建设运行保障环境等五大部分。

三、采购需求

1、项目合作期限：20年（含建设期5年）。

2、项目地点：宁夏贺兰县境内，涉及贺兰县4镇1乡2个农牧场，即：习岗镇、金贵镇、立岗镇、洪广镇、常信乡、京星农牧场、南梁台子农牧场。

3、运作模式：ROT。

4、本项目采取政府与社会资本合作模式，项目资本金占项目静态总投资的30%，由社会资本与政府方出资代表按照97%：3%的比例，共同在贺兰县成立项目公司（SPV）。引入社会资本方参与项目投融资、建设、运营和维护。合作期届满后，项目公司将该项目（及设施）无偿、完好移交给政府或其授权的机构。

四、本项目需要落实的政府采购政策

1、政府采购促进中小企业发展。

2、政府采购支持采用本国产品的政策。

3、强制采购、优先采购环境标志产品、节能产品。

4、政府采购促进残疾人就业政策。

5、政府采购支持监狱企业发展政策。

五、申请人资格要求

（一）申请主体

1、在中国境内依法注册的企业法人或其它组织，且合法续存，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内无不良记录；

2、符合《政府采购法》第二十二条关于供应商的条件要求；

3、本项目接受联合体竞争，联合体参与投标的，联合体总成员数量不超过3家,其中含财务投资人，联合体各方均需符合《政府采购法》第二十二条关于供应商的条件要求；资格预审申请文件中须提交联合体协议书。

联合体成员具有同一专业的，在其承担的工作范围内按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级。

联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得作为不同的申请人同时参加本项目投标。

5、申请人或联合体各成员及法定代表人在资格预审公告发布之日起前三年无行贿犯罪（以资格预审公告发布之日后，申请人企业注册地或本项目所在地检察机关开具的证明为准）；申请人或联合体各成员在资格预审公告发布之日起前三年无重大违法违规行为；且无政府采购法所述的不良行为，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以中国政府采购网和信用中国网站查询截图为准）。

（二）财务实力

申请人银行信用和财务状况良好，并需承诺具有满足该项目投融资、建设、运营必需的资金的可靠资金来源及相应偿债能力。

注：以经具资质的会计师事务所审计的2017年度财务报告及金融机构或银行出具的文件为准。

（三）资格要求

1、证件要求

具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（已完成三证合一的，只需具有营业执照）。

2、资质要求

投标人需具备（1）水利水电工程施工总承包二级（含二级）以上资质、同时具备节水设备生产能力；（2）电子与智能化工程专用承包二级（含二级）以上资质；（3）上述申请人均需持有建设行政主管部门颁发的、在有效期内的《安全生产许可证》；（4）中国电子信息行业联合会（或工业信息化部）颁发的计算机信息系统集成二级（含二级）以上资质且具有CMMI3（含CMMI3）以上软件认证证书。

3、人员要求

拟投入本项目的施工负责人（项目经理）需为申请人专职员工且具有水利水电专业贰级建造师或以上执业资格且持有安全考核合格证书。

（四）业绩经验

如联合体投标，联合体牵头人或联合体成员的业绩均可认定为联合体业绩。

近5年（2013年至今）具有至少1个河流、明渠方面测流项目1000万以上项目业绩或农田水利、农田灌溉类似采集监控项目业绩。

（五）其他要求

外地企业申请参与本项目的，需要提供《外地企业进宁备案表》，以及水利厅核发的信用手册。

六、资格预审方法

资格审查方法：合格制。

七、报名及资格预审文件的获取

1、凡符合上述规定并有意向的申请人,请于2018年7月10日至2018年7月16日(法定公休日、节假日除外)，持本企业CA认证锁在登录宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxzfcg.gov.cn）进行报名。

2、资格预审文件获取时间：2018年7月10日至2018年7月17日，领取资格预审文件截止时间后未购买资格预审文件的申请报名单位视为自动放弃投标。

3、标书费缴纳：登陆“宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxzfcg.gov.cn）”，报名成功后，不要拔锁，按系统提示在线进行网上支付，然后下载资格预审文件。预审文件售价300元/套，售后不退。按系统提示进行报名缴纳。

4、若联合体报名只需牵头人办理CA锁即可。

注:1、该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登陆管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司，电话：0951-6891120；

  2、请各申请人在报名结束至开标前随时关注宁夏回族自治区公共资源交易网“变更补遗”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“变更补遗”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构及宁夏回族自治区公共资源交易网不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担；

八、资格预审申请文件提交截止时间及地点

时间为2018年7月31日9:00整，地点为银川市公共资源交易中心（银川市民大厅C座7楼）。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

九、资格预审申请评审时间及地点

2018年7月31日9:30整，地点为银川市公共资源交易中心（银川市民大厅C座7楼）。

十、发布公告的媒介

中国政府采购网www.ccgp.gov.cn

宁夏公共资源交易网www.nxzfcg.gov.cn

十一、联系方式

1、采购人：贺兰县水务局

地址：贺兰县银河西路

联系人：马建宝

联系电话：13995487685

2、采购代理机构：北京思泰工程咨询有限公司

地  址：北京丰台区南四环西路186号四区4号楼7M层/银川市金凤区悦海新天地B座写字楼25层

联系人：宋先生

联系电话： 15201329177    15769683366

北京思泰工程咨询有限公司

2018年7月10日