当阳市城西生态片【壹月】区（一期）PPP项目第1次澄清与修改公告3月20日

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各社会资本：

关于当阳市城西生态片区（一期）PPP项目的招标文件，现作出如下澄清答疑：

一、澄清事项

1、原招标文件第36页2.2.2（3）经济评审中的“建筑安装工程费下浮率”中的“建安工程费以财评价为准，下浮内容不包括安全文明施工费、规费、税金等不可竞争费用”。
《==招标投标法 第52条 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；==来源:十环招标网==》

修改为“建安工程费以当阳市财政局的财政评审价格为基准”。
《==招标投标法 第十条 招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。==来源:十环招标网==》

2、原招标文件第56页 "第一分册一、投标函"中“ 三、我们确认，本投标文件的有效期为自投标文件递交截止时间起的90个日历天 ”

修改为“三、我们确认，本投标文件的有效期为自投标文件递交截止时间起的120个日历天 ”。

3、原招标文件第67页，附表2注（1）总投资=建设投资+融资成本。

修改为“注（1）总投资=建设投资+建设期利息。”

4、原招标文件第67页，附表2注（3）当年投入的融资额产生的成本费用计入建设期利息，建设期利息根据当年的债务资金按年中投入测算。次年起计入运营期利息。

修改为“注（3）当年投入的融资额产生的成本费用计入建设期利息，建设期利息根据当年的债务资金按年中投入测算。”

5、原招标文件P69，附表4注（2）投标人根据各子项目运营内容填报，本表项目可根据情况调整。其中市政道路及绿化维护成本包括中大修成本。

修改为“（2）投标人根据各子项目运营内容填报，本表项目可根据情况调整。”

6、原招标文件P72，删除附表10中的“5增值税及附加”这一项； “6可行性缺口补助额（6=1-2+3+4+5）”

修改为“5可行性缺口补助额（5=1-2+3+4）”；

“注：（1）i1，综合资金成本，i2，运营成本利润率”

修改为“i1为通过社会资本报出的综合回报率计算得出的可用性付费金额”，i2为运营合理利润率，定为7%”。

7、原招标文件P73，附表11“四、财务评价指标”中的“2项目投资财务净现值（所得税前）”。

变更为：删除“四、财务评价指标”中的“2项目投资财务净现值（所得税前）”这一项。

二、答疑事项

1、新点投标制作软件中导出的商务文件中，法人身份证明下注明了：“法定代表人随身携带一份法定代表人资格证明文件原件及身份证原件至开标现场备查。”，法人是否要到现场？

 答：招标文件“第一章投标邀请书，第七条”规定，参加开标会的人员要求：投标人（社会资本）的法定代表人或授权委托代理人均可。

2、招标文件中，投标文件模板里面，第三分册 ，财务与法律，第二部分“投资估算“”中第2项“财务方案的详细内容”具体指明哪些内容？

答：包括但不限于对资金筹措方案、报价测算过程、保险方案等进行详细文字描述。

3、招标文件中，投标文件模板里面，第三分册，财务与法律，第一部分 “财务方案概述”中第（4）条“每个预期项目贷款人的融资承诺或贷款意向函或者承诺的债务融资时间进度表”。根据与贷款意向银行沟通，目前银行出具相关手续内部审查周期较长，投标截止日时银行出具融资承诺或贷款意向函等相关文件出具存在较大难度。且本项目为财政部PPP项目库入库项目，合法合规性手续完善，项目融资有较大保障。综上是否可以删除出具融资承诺或贷款意向函等相关文件要求？ 

答：社会资本需提交融资承诺或贷款意向函或承诺的债务融资时间进度表等类似融资支持性文件。 

本答疑澄清文件与招标文件具有同等法律效力，答疑澄清文件与招标文件表述不一致之处，以答疑澄清文件为准。

招标人：当阳市住房和城乡建设局

2019年3月19日