武穴北站站前广场及综合配套设施PPP项目答疑文件由湖北永兴工程造价咨询有限公司权威发布

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武穴北站站前广场及综合配套设施PPP项目

答疑文件

一、招标文件部分：

1、招标文件中:9.1 供应商编制的投标文件应包括但不少于下列内容：（合并装订成册）……

18.4 投标文件应当采用不可拆卸的方法的胶印或装订，对未经胶印或装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损及由此产生的后果由供应商承担。
《==招标投标法 第五十四条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。==来源:十环招标网==》

问：本次投标文件如果合装，可能导致单本投标文件过厚，以现有装订技术很难满足18.4的相关要求。是否可以将技术部分单独装订成册，商务部分及其他部分装订成册，并分独立包封，投标文件将“投标报价一览表”、“商务部分及其他部分”和“技术部分”合并包封？

答：如果投标文件中部分内容较多，可以分册装订，但须在封面上面注明文件名称及册数（上册、中册、下册等），文件内容的编制顺序须满足招标文件要求。封袋要求详见问题二。

2、P12  19.4供应商递交投标文件时应递交三个封袋：

（1）投标报价一览表（信封上面注明：投标报价一览表，信封内放置投标报价一览表和完整投标文件电子版，U盘）；

（2）投标文件“正副本”合并装一个封袋；（在封袋上面注明投标文件正副本）

（3）所需原件另行密封装在一个封袋。（在封袋上面注明原件）

问：本次投标文件一正、肆副共计5份，按照19.4条第（2）款要求合并装一个封袋；投标文件内容较多是否可以分开封装？

答：19.4条中（2）投标文件部分如果内容较多，可以分开封袋（即封袋个数不限），并在封袋上面注明。（1）投标报价一览表和（3）所需原件封袋要求按照招标文件要求不变。

3、P11页19.2：为方便开标时唱标，供应商还应将一份《开标一览表》（原件）与完整的电子文档单独密封提交，除需按上款要求注明外还应在信封上标明“开标一览表”字样；P12页19.4：投标报价一览表（信封上面注明：投标报价一览表，信封内放置投标报价一览表和完整投标文件电子版，U盘）。

问：这两处描述的开标时唱标信封上标明的字样前后不符，请问以哪个为准？

答：以19.2为准，19.4为重复简述。

4、P10  14.1 供应商应提交证明其有资格参加投标的证明文件，证明文件应包括下列文件（鉴于本项目已经进行了资格预审，本次投标环节只提供相关资料复印件）；而 P20评标办法前附表商务部分评分标准要求提供相应证明材料原件。

问：上述两条规定矛盾，以哪条为准？

答：理解错误。资格证明文件不需要提供原件，在投标文件中放置相应的复印件即可；P20评标办法前附表商务部分评分标准要求提供相应证明材料原件，投标人须在原件袋中对应提供，否则，评委将不予评分。

二、PPP合同部分：

5、PPP合同范本P10第14）款股权锁定期为5年；而招标文件P2 8、资产权属：本项目股权锁定期约定为自PPP项目合同生效日起，至项目开始运营日后两年。

    问： 该两处矛盾，以何为准？

    答：以招标文件为准。

6、PPP合同范本中未对建设投资工程费的计量、计价原则，材料价格调整的范围、方式、主材设备定价方式等进行约定。同时，招标文件中“运营成本包含本项目站前广场、道路等所有设施设备的日常运营维护费，届时实际运营成本确实高于报价时，根据PPP合同约定的调价机制调整”涉及的调价机制也未进行约定。

问：综上，该合同范本距实际履行还不够完善，是否可以认定该合同范本仅作为参考，具体条款待中标后双方另行协商后确定？

答：（1）计量计价原则以行业主管部门要求为准，待PPP合同签订时协商确定。

1. PPP合同涉及较多内容，采购人无法单独确定，待社会资本中标后双方协商确定。

    

   7、问：根据PPP项目合同，中标后应与社会投资方签订三个协议文本。其他未提供的协议版本是否中标后依次提供、协商及签署？

      答：中标后依次提供进行协商签署。

    

8、合理利润率是否指可用性绩效服务费利润率及运维绩效服务费利润率，且投标报价时取相同值？

答：合理利润率指以下公示中的i值。

             采购人：武穴市铁路经济建设办公室

             代理机构：湖北永兴工程造价咨询有限公司

2019年9月25日