2月2日发布西华县贾鲁河城区段河道综合整治工程PPP项目

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西华县贾鲁河城区段河道综合整治工程PPP项目

资格预审公告

1、招标条件

本招标项目西华县贾鲁河城区段河道综合整治工程PPP项目已由西华县人民政府以西政文【2017】第135号文批准建设，项目授权主体是西华县人民政府，项目实施机构是西华县水利局（以下简称“招标人”），项目已具备招标条件，现对该项目社会资本方进行公开招标，特邀请有兴趣的国内潜在申请人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。
《==招标投标法 第六十二条 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。==来源:十环招标网==》

2、项目概况

2.1项目名称：西华县贾鲁河城区段河道综合整治工程PPP项目

2.2项目编号：SDFZZK20190129-003

2.3招标方式：公开招标；

2.4项目概况：本项目主要建设内容由河道工程，堤防工程，建筑物工程，水质保护工程，调洪蓄水湖工程，生态环境、机电设备工程组成，全长6.797km。

2.5建设规模：本项目包括：河道工程，堤防工程，建筑物工程，水质保护工程，调洪蓄水湖工程，生态环境、机电设备工程：

（1）河道工程：河道治理工程主要是对桩号 25+255~18+472 段河道主槽进行疏挖、游览设施营建、生态岸线防护、河道滩地营造。

（2）堤防工程：本次治理段新建左岸堤防 6.70km；新建右岸堤防 6.78km，两岸共计 13.48km。

（3）建筑物工程：本工程共涉及穿堤涵闸 4 座，分别为东风渠涵闸（24+065），东桥沟涵闸（23+556），东姚庄涵闸（21+564）；西茅岗涵闸（19+900）；新建排水涵管2处，分别为1#涵管（24+180）和2#涵管（24+000）。

（4）水质保护工程：水质保护工程占地面积约 2.5 万 m2，湿地占地面积 2 万 m2，其他占地面积 0.5 m2。处理规模为 6000m3/d。

（5）调洪蓄水工程：润天湖湖体面积约 13 万 m2，库容约为 37.2 万 m3，湖底高程为46.83m，湖体正常蓄水位为 49.33m。

（6） 生态环境工程:生态环境工程治理总长度 6.797km。滨河栈道 5080 m2，水生植物种植 9.4 hm2，生态停车场、环境建筑及小品包括管理建筑、休憩建筑、环境雕塑小品，环境照明为基础照明。

2.6 标段划分：1个标段

2.7 本次招标实行资格预审。

3、招标需求

3.1项目合作期限：为17年（含建设期 2 年，运营期 15 年）

3.2投资概算：项目总投资约51961.14 万元（含建设期利息），其中项目资本金占项目总投资额的20%，剩余80%由项目公司通过金融机构进行融资。

3.3运作模式：项目拟采用 BOT（建设-运营-移交）的运作方式，由社会资本和政府方代表共同设立的项目公司承担项目融资、建设、运营、维护和用户服务职责。在合作期限内，项目公司应遵从国家和项目所在地有关本项目建设运营的法规、标准和规范，依据PPP项目合同约定，履行各项义务。政府按约定向项目公司付费。合作期满后项目资产及相关权利等完好无偿移交给政府。

4、申请人资格要求

（1）申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。

（2）申请人主体要求：系中国境内注册成立的企业法人具有独立法人资格，持有有效的具有统一社会信用代码的营业执照，有效的基本账户开户证明。

（3）资质要求：须具备水利水电工程施工总承包一级（含）或市政公用工程施工总承包一级（含）以上资质、有效的安全生产许可证；且信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。拟派总承包项目负责人应为本公司员工，具有水利水电工程或者市政公用工程专业一级注册建造师资格,具备有效的安全生产考核合格B证，且无在建项目。

（4）财务要求：独立申请人或联合体牵头人最近三年内财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；净资产每年不低于2亿元，近三年平均资产负债率不超过60%（以2015年以来经审计的财务报告为准，成立年限不足的企业从企业成立之日起算，新成立企业提供开户银行出具的资信证明）；并具有不低于项目投资估算的80%的投融资能力（提供自有资金证明或企业通过银行等金融机构针对本项目进行融资的贷款意向书或授信证明）。

（5）业绩要求：独立申请人或联合体牵头人自2015年 1 月 1 日以来在国内具有单项中标金额3亿元及以上项目业绩（以中标通知书或合同为准）。

（6）信誉要求：①申请人需提供“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，若未提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【2016】125号文）（查询时间为招标公告发布日期之后）。

②申请人过去3年内，在经济活动中没有严重违约或不良行为（由企业自行承诺）。

4.2本次招标接受联合体投标，联合体成员原则上不得超过三家，应体现融资、建设、运营优势。联合体投标，应满足以下要求：

①提交联合体协议书，明确申请人的牵头人及其成员单位各自的权利和义务以及应当承担的工作和责任，同时载明联合体各方具体工作分工。联合体牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次投标相关资料。

②联合体申请人须累计满足要求的资质条件，联合体中有同类资质的成员按照联合体分工承担相同工作，应当按照资质等级较低的成员确定资质等级，联合体成员各方均应独立满足主体要求和信誉要求；

③联合体各成员单位签订联合体协议书后，不得再以自己的名义或子公司的名义单独申请投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目的招标，否则，相关投标均视为无效。

5、资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。

5.2本项目不限定参与竞争的合格申请人的数量。

5.3本项目不允许未参与本项目资格预审和资格预审不合格的申请人参与本项目公开招标。

5.4通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。联合体中选的，联合体成员各方均应当出资作为项目公司股东，共同承担连带责任。

6.资格预审文件的获取

6.1 请申请人于2019年02月03日至2019年02月14日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至11:30时，下午15：00时至17：00时（北京时间、下同），在周口市易天国际酒店22楼购买资格预审文件。

报名时需携带：

1、营业执照（独立申请人或联合体各方提供）

2、资质证书（独立申请人或联合体施工方提供）

3、安全生产许可证（独立申请人或联合体施工方提供）

4、开户许可证（独立申请人或联合体各方提供）

5、审计报告（独立申请人或联合体牵头方提供）

6、投融资能力证明（独立申请人或联合体牵头方提供）

7、法定代表人证明及法人授权委托书（独立申请人或联合体牵头方提供）

8、业绩证明材料（独立申请人或联合体牵头人提供）

9、信用查询截图（独立申请人或联合体各方提供）

10、申请人过去3年内，在经济活动中没有严重违约或不良行为的承诺（独立申请人或联合体各方提供）

11、联合体协议（若有，应提供联合体协议并注明各方承担的工作和责任及具体工作分工）

及本公告“4、申请人资格要求”涉及的其他原件和证明文件。

以上资料报名时需查验原件，留加盖申请人公章的复印件两套。

6.2招标文件每套售价1000元，售后不退。

7.资格预审申请文件的提交

 7.1资格预审申请文件递交的截止时间及递交地点：详见资格预审文件。

 7.2资格预审时间及地点：详见资格预审文件。

 7.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

8.发布公告的媒介

     本次资格预审公告同时在本公告在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《周口市政府采购网》上发布。

9.联系方式

招 标 人：西华县水利局

地    址：西华县境内

联 系 人：孟先生

电    话：0394-8799261

代理机构：法正项目管理集团有限公司

地    址：周口市汉阳路191号4楼东

联 系 人：黄女士

联系电话：13525780256

监督部门：西华县重点项目管理办公室、西华县财政局

本招标公告解释权归采购人。

2019年02月02日