大广高速公路大庆管理处路面灌缝劳务用工采购竞争性谈判公告
大庆市政府采购中心受采购人委托对大广高速公路大庆管理处路面灌缝劳务用工采购组织谈判。
《==招标投标法 第三条（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；==来源:十环招标网==》
本项目仅面向中、小、微型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。
一、项目编号： DZC20190247
二、项目名称：大广高速公路大庆管理处路面灌缝劳务用工采购
三、采购方式：竞争性谈判
本项目要求以电子标书参与谈判，不接受纸质谈判响应文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则谈判无效。具体制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221
咨询电话：0459-6375655
四、技术需求及数量：大广高速公路大庆管理处路面灌缝劳务用工采购，本项目共设1个标段，预算为：329,000.00元，参与竞争供应商谈判最终报价超出预算的谈判无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。
五、除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：
1、提供参与投标供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。
2、提供参与本项目谈判供应商有效的劳务分包资质证书或施工劳务资质证书。
3、本项目不接受联合体参与竞争。
六、本项目仅面向中、小、微型企业进行采购，其他类型企业投标无效。本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。
参与本项目供应商如属于中、小、微型企业，则须提供“中小企业声明函”，格式详见招标文件第七部分。
根据相关政策，参与本项目供应商属于中、小、微型企业的，且所投大广高速公路大庆管理处路面灌缝劳务用工采购项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，须提供本企业的中小企业声明函（须按规定格式填写），不提供声明函的投标无效。
七、获取文件须知
1、获取文件时间：公告之日起至2019年3月19日17时0分截止。
注：请参与本项目谈判的供应商在2019年3月19日17时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。
2、该项目采取供应商网上自助的方式。
在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上下载文件。
3、咨询电话：0459-6158150（李欣屿）
八、申请退出竞争程序及注意事项：
1、参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商已下载文件后因自身原因需要退出竞争，必须在投标截止时间48小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。
供应商已下载文件后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。
退出竞争事宜联系人：李欣屿 联系电话：0459-6158150
2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。
3、未按规定程序申请退出竞争的，无权向大庆市政府采购中心申请退还谈判保证金。
4、未按规定程序申请退出竞争的，我中心将视情况作出相应处理。
5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。
九、谈判（投标）保证金：（具体交纳方式见http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551）
1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交谈判保证金：3,300.00元，谈判保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳谈判保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。谈判保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台谈判文件中，否则，谈判无效。
2、以担保保函方式提交谈判保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按谈判文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按谈判文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市政府采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，谈判无效。
对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：
中国投资担保有限公司：010-88822574
黑龙江省鑫正担保集团有限公司：0451-87193058/87193059
大庆市工商业担保有限公司：0459-6621159
大庆市国盛融资担保有限公司：0459-6286075
3、大庆市公共资源交易中心账户信息：
户 名：大庆市公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行
账号：23050166930000000031
行号：105265000553
注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。
4、谈判保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。
5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台谈判文件中，保证扫描内容清晰可查，否则谈判无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在谈判（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。
6、谈判保证金的退还：谈判保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任由供应商自行承担。
7、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。
电话：0459—4671759，传真：0459-6370158。
8、发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：
（1）供应商在提交谈判响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在谈判响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；
（4）中标方不按本文件及中标通知书规定签订合同协议；
（5）将中标项目转让给他人,或者在谈判响应文件中未说明,且未经采购中心同意,将中标项目分包给他人的；
（6）拒绝履行合同义务的；
（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（8）谈判文件规定的其他情形。
9、成交供应商必须在合同签订后方可退该项目的投标保证金。
十、招标文件售价：免费。
十一、1、预计提交文件截止时间及谈判时间：2019年3月20日14时00分，具体时间以竞争性谈判文件为准。
2、谈判地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。
十二、注意事项：
1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。
注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。自助下载文件须办理数字证书，未办理数字证书的请查看http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm，咨询电话0459-6046136。供应商必须下载招标文件。
关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。
2、供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。
3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。
4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。
未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：0459-6181578 。让胡路区入网审核咨询电话：0459-6888501。龙凤区入网审核咨询电话：0459-6237315。高新区入网审核咨询电话：0459-8106016 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/《办事/《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。
5、本项目开标过程全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
集中采购机构：大庆市政府采购中心
集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）
网 址：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/
集中采购机构联系人：李欣屿
集中采购机构联系电话：0459-6158150
采购单位：大广高速公路大庆管理处
采购单位地址：大庆市龙凤区光明产业园区
采购单位联系人：王勇
采购单位联系方式：15845942840
邮 编：16300
日期：2019年3月14日
项目需求
一、工程基本情况
（一）用工地点
大广高速公路大庆段K0+000-K147+430(萨尔图机场至黑吉省界)。
（二）工程量
总计267973米，其中：横缝152714米，纵缝115259米。
（三）工作内容
摆放移动交通安全设施（车辆由劳务公司自备）；清理缝隙内杂物；熬沥青；利用灌缝机灌缝；撒石屑(或中砂)；劳务工人施工现场接送（车辆由劳务公司自备）等灌缝相关的各项工作。
（四）工期要求
2019年4月10日-6月10日(全部完成)。
（五）质量要求
外观饱满、平顺、整洁、美观，质量合格。
（六）技术标准
1、按采购单位及《公路养护安全作业规程》要求安排车辆及人员摆放和移动安全设施，清扫作业面表面。
2、路面灌缝前将缝内清理干净，用灌缝机进行灌缝作业。对于10mm以上的宽缝，先用改性沥青浇灌一次底，然后用石屑填塞宽缝，石屑表面低于缝隙边缘10mm，再用改性沥青浇灌一次，使裂缝灌满。对于宽度在10mm以下的裂缝，用改性沥青多次灌注，间隔时间稍长一些，需要多次灌注并将裂缝灌满。所有缝隙要达到饱满、平顺、整洁、美观的效果。
3、 开放交通：在施工结束后开放交通前在沥青上撒石屑，防止行驶车辆带走灌缝料，具体开放交通时间视气温情况确定。开放交通前将安全设施移至下一施工段或在当日完成后，将安全设施装车运至养护工区。
4、养护、维修作业质量标准按照交通部《公路养护技术规范》、《公路技术状况评定标准》、《公路养护安全作业规程》、《黑龙江省高速公路管理条例》及相关规定进行检查验收。以管理处养护部门验收为准，达不到养护技术规范及质量进度要求，大广高速公路大庆管理处养护部门有权拒绝验收，拒绝支付劳务费。
二、劳务用工相关要求
1、劳务人员要求：身体健康，年龄18-50周岁，沥青路面灌缝劳务用工20人，其中男性劳务用工不少于12人。每日出勤人员数量不得减少，作业当日由采购单位及中标单位负责人对出勤人数进行现场确认。中标单位出勤人员不足，采购单位将按照合同相关规定扣除相应费用。劳务方配备管理人员进行统一管理，劳务人员须掌握灌缝设备操作方法，并定期对灌缝设备进行清理保养。
2、按照与管理处签订合同规定的作业范围、内容和质量标准，根据交通运输部公路养护行业技术标准、规范、规程进行养护作业，按照养护中心的路面灌缝进度要求合理安排工期，确保灌缝作业顺利进行。
3、自觉接受并积极配合管理处的检查、监督工作，若灌缝作业达不到质量标准，养护中心有权责令返工直至达到质量要求。
4、加强环保意识，树立良好的职业道德，严格文明施工，及时清理废料，保持现场清洁。
5、劳务公司负责施工作业全过程（含人员、车辆、设备管理）的安全管理工作，作业现场应按照国家、省和上级有关部门安全生产规定，采取有效措施，保障养护作业和高速公路行车安全。劳务人员应加强安全生产，遵守安全规程、严禁违章作业，防止发生安全事故。在合同期内，因内部管理不善、不遵守安全规程、违规操作而发生事故，或因劳务人员身体健康问题出现意外，以及其他因劳务方在养护作业过程中造成一切损失和人身伤害，包括劳务人员伤、病等费用及责任全部由劳务方自己负责。除不可抗拒的自然灾害外，养护作业任何情况下应保持公路行车安全畅通。
6、严格服从管理处养护中心管理，自觉接受管理处养护中心现场调度、作业技术指导等现场管理。合同期内劳务人员必须相对固定，未经管理处允许不得擅自撤走或更换劳务人员。若劳务人员不服从养护中心的合理指挥及相应管理，养护中心有权对劳务人员进行经济处罚，撤换不能胜任的劳务工作人员和管理人员。
7、养护作业过程中应正确使用和维护高速公路设施，严禁违章作业，若由自身原因造成高速公路及其设施受到损坏的，应及时修复并赔偿高速公路管理部门损失。
8、在使用养护设备及安全设施期间，负责对设施、设备管护，人为损坏应赔偿管理处全部损失。
9、大广管理处养护中心负责提供作业设备、工具、材料及施工安全设施（各种指示标志、安全警示标志等）；劳务公司提供作业人员劳保用品（防沥青烫伤的隔热手套等劳动保护、安全标志服等）。
10、劳务用工费用中包含由劳务公司至施工现场往返车辆及交通安全设施布设作业车辆的车辆使用费和交通费（含高速公路通行费），劳务公司使用的劳务用工运输车辆和安全设施布设车辆必须能够出具安全检验证明，且具有三者险（保额30万以上）及车损险。车辆在劳务运输和安全设施布设过程中，必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等相关交通法规及采购单位安全管理相关要求，出现安全问题由劳务公司负责；劳务公司必须给劳务人员缴纳符合高速公路养护作业的有效的意外伤害险，其中：意外伤害医疗费用不得低于3万元/人。劳务人员用工期内食宿自理。
三、费用结算
（一）该劳务费为固定费用，不因人工费上涨、工程量变化或恶劣气候影响等其他任何原因予以调整。
（二）劳务方试作业二十公里，在质量、进度等各方面都能满足要求后，可继续作业，否则大广高速公路大庆管理处可报政府采购相关部门对供应商进行处罚。
（三）交工验收由养护中心组织相关人员进行，作业项目必须达到合同中规定的工程数量、内容及标准，否则不予支付劳务费。
