3月25日发布普洱市茶叶和咖啡产业发展中心普洱市2019-2021年咖啡生豆目标价格保险试点项目公开招标公告

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普洱市2019-2021年咖啡生豆目标价格保险试点项目招标公告

为贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）、《中国人民银行银监会证监会保监会关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》（银发〔2017〕286号）、省委省政府有关文件和会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,着力打好“三大攻坚战”,大力实施乡村振兴战略,继续深化咖啡目标价格改革,充分发挥政策性农业保险普惠金融特性及助推脱贫攻坚作用，利用保险、期货等金融工具,促进咖啡产业持续稳定发展。
《==招标投标法 第五十七条 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。==来源:十环招标网==》
根据《农业保险条例》和《中央财政农业保险保费补贴管理办法》，《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国保险法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国采购法实施条例》及《云南省农业厅关于转发省政府开展咖啡价格保险试点工作批办意见的通知》等法律法规意见，云南瑞云工程咨询有限公司受普洱市茶叶和咖啡产业发展中心委托，对普洱市2019--2021年产季咖啡生豆目标价格保险试点项目进行公开招标。

咖啡生豆目标价格保险是以咖啡生豆价格为标的、以“目标价格”为赔付依据的一种创新农业保险产品，是对咖啡种植生产者因市场价格大幅波动、咖啡生豆入场交易价格低于既定目标价格造成的损失给予经济赔偿的一种创新型农业保险。

云南咖啡交易中心有限公司，拥有交易结算体系、信息服务体系、质量检测体系、仓储物流体系、客户管理服务体系、金融服务及风险控制体系、进出口综合服务体系及培训体系等支持交易的八大服务支撑体系，完全具备全面开展交易的条件，在此前提下，可为实施咖啡生豆目标价格保险提供以下支撑；（1）可通过交易数据的积累及分析，对咖啡市场信息进行预测，为制定科学合理的目标价格保险提供依据；（2）通过客观公正的的交易信息，提供价格保险定损、理赔的依据，并通过产业第三方服务平台的纽带角色来服务咖农（企）及并保护咖农（企）的经济利益；（3）可通过畅通和规范咖啡销售渠道，转变咖农（企）与购买商直接交易的方式，逐步规范咖啡市场交易行为，引导交易价格。

欢迎具有资质的保险供应商参加普洱市2019-2021年产季咖啡生豆目标价格保险试点项目投标。

1.公开招标采购内容

项目名称：普洱市2019-2021年咖啡生豆目标价格保险试点项目

项目编号： 瑞云招字201900307号

普洱市茶叶和咖啡产业发展中心委托云南瑞云工程咨询有限公司，通过公开招标的采购方式，选择1家商业保险公司，为经云南咖啡交易中心有限公司检测质量标准达到优质级、并在中心平台上实际发生交易的优质级咖啡生豆提供保险保障服务，即《普洱市2019-2021年咖啡生豆目标价格保险试点项目》。在普洱市茶叶和咖啡产业发展中心监督管理下，为咖啡产业生产经营企业、专业合作社和种植户提供符合规范的保险服务。

项目投保人为云南咖啡交易中心有限公司，被保险人为云南咖啡交易中心有限公司，受益人为在云南咖啡交易中心有限公司平台交易，优先达到投保数量的优质级咖啡生豆的咖啡企业、专业合作社和种植户。

服务项目期限：3年，自2019年1月1日至2021年12月31日。保险合同一年一签，具体起始日期以实际保险单载明时间为准。

2.公开招标采购预算

• 普洱市本级财政补贴资金: ￥12,240,000.00元；
• 云南咖啡交易中心有限公司代咖农咖企垫付：￥3,060,000.00元；

合计为：￥15,300,000.00元（大写:壹仟伍佰叁拾万元整）。

3.投标人资格要求

    投标人必须是在中华人民共和国境内，经中国保险监督管理委员会批准经营保险业务的云南省级保险公司或保险机构。投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件及其他资格条件：

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的银行资信和健全的财务会计制度；

提供近三年（2015-2017年）第三方审计报告及财务报表（现金流量表、利润表、资产负债表）；

3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

提供2018年全年或2019年以来连续三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5）参加本项目投标前3年内的保险经营活动中无违法违规行为, 无重大违法失信不良信用记录；

6）按照项目招标文件要求缴纳投标保证金；

7）本项目不接受联合体投标。

8）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（供应商的信用记录，由供 应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录，并将查询结果截图附在投标文件中；

4.资格审查方式：资格后审。

5.关于报名及招标文件获取：

供应商报名方式：现场报名及网络报名（必须同时报名）

1）现场报名：凡有意参加投标者，请于2019年03月25日至2019年03月29日（节假日除外，每日上午9:00～11：00，下午15：00～17：00）至 云南瑞云工程咨询有限公司（普洱市思茅区茶苑路延长线92号科恩学苑花园29幢）现场报名。

2）网络报名：请于2019年03月25日9:00时至2019年03月29日17:00时登录普洱市公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.pesggzyjyxxw.com)，凭企业数字证书（CA）网上报名。

3）招标文件的获取:采购文件的获取时间详见“云南省政府采购网”及“普洱市公共资源交易电子服务系统http://www.pesggzyjyxxw.com”，相关时间安排，在获取时间内登录普洱市公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照普洱市公共资源交易电子认证的要求，在“普洱市公共资源交易电子服务系统”完成注册，审核通过后办理企业数字证书（CA），便可获取招标文件。（此为获取电子招标文件的唯一途径）

4）采购文件售价：800元/份，售后不退。

现场报名时授权委托人携带以下资料：

（1）营业执照副本原件；

（2）投标人基本账户开户许可证原件；

（3）投标人机构负责人身份证明书（原件）、机构负责人授权委托书（原件）

（4）资格要求第（8）项相关网站查询截图；

（5）由授权委托人持上述（1）至（4）项的彩色复印件一份装订成册（需加盖申请人公章）报名及购买招标文件。

以上资料不齐的将被拒绝报名和购买公开招标文件。

6.投标文件的递交

（1）投标递交的截止时间（投标截止时间，下同），2019年04月17日15时00分。

（2）网上递交：网上递交网址为http://www.pesggzyjyxxw.com，供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（3）网上递交投标文件后，还须到开标现场递交U盘1份（电子投标文件）及纸质投标文件（1正1副）。

（4）地址：普洱市政务服务中心4楼普洱市公共资源交易中心开标厅402室。

（5）本项目为普洱市公共资源交易电子化平台全流程电子化交易的项目，评标时将采用电子评标。

（6）电子投标文件必须使用本招标文件要求的专用电子文件编制工具进行编制。

（7）请供应商务必携带编制投标文件时的加密数字证书到开标现场。逾期送达的或者未送达指定地点的公开招标响应文件采购人不予受理。

7.投标保证金：

投标保证金类型：项目保证金

保证金交付方式：电汇/银行转账

保证金账户信息可在“普洱市公共资源交易电子服务系统”获取

保证金缴纳管理办公室联系电话：0879-2160407

投标人应在投标截止时间前办妥投标保证金交纳手续。

8.发布公告的媒介：

在普洱市公共资源交易电子服务系统、普洱市人民政府网、云南政府采购网上同时发布。

9.注意事项

投标人在投标前务必认真阅读本招标文件全部内容：招标文件如有变更，将以网上公告形式发布，请在上传投标文件前经常访问普洱市公共资源交易信息网及云南省政府采购网获取最新信息，若有变更，请投标人自行登录普洱市公共资源交易信息网收取修改内容，无须回复确认已收到该修改。

本采购项目招标公告同时在“云南省政府采购网(http://www.yngp.com)、普洱市公共资源交易信息网（http://www.pesggzyjyxxw.com/）、普洱市人民政府网（http://www.puershi.gov.cn/）”上公开发布。

10.联系方式

采购人：普洱市茶叶和咖啡产业发展中心   采购代理机构：云南瑞云工程咨询有限公司

联络地址： 思茅镇北部区永平路       联络地址：普洱市思茅区茶苑路延长线92号

联系人：许正宏              联系人： 王瑞余

联系电话：13187937777           联系电话：15198834324