4月3日发布河南省平顶山市叶县昆西中学及叶县昆北学校新建PPP项目社会资本采购资格预审公告

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河南省平顶山市叶县昆西中学及叶县昆北学校新建PPP项目社会资本采购资格预审公告

1．采购条件

河南省平顶山市叶县昆西中学及叶县昆北学校新建PPP项目社会资本采购已由叶县财政局政府采购管理办公室批准实施，项目授权主体为叶县人民政府，项目实施机构为 叶县教育体育局 (以下简称采购人），项目采购委托代理机构为北京思泰工程咨询有限公司。
《==招标投标法 第五十三条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，==来源:十环招标网==》
现发布本项目的资格预审公告，特邀请有兴趣的潜在社会资本（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况

2.1项目名称： 河南省平顶山市叶县昆西中学及叶县昆北学校新建PPP项目社会资本采购

2.2 项目编号：YZC2018-07-11-471、YZC2018-07-11-472

2.3采购方式：公开招标

2.4项目概况：本项目为叶县教育基础设施建设领域的新建项目，主要建设内容为依据国家、河南省县域教育基础设施建设要求，完成叶县昆西中学及叶县昆北学校标准化建设并提供正常使用的运营和维护服务。主要提供的公共产品有：综合楼、教学楼、体育馆、教职工周转房、学生宿舍楼、食堂、地下停车场、学校大门、室外体育设施、道路、广场绿化、购置设备及其他附属设施。

3．采购需求

3.1采购内容：政府和社会资本合作项目社会资本采购

3.2项目合作期限：12.5 年，其中，建设期 1.5 年，运营期 11 年。

3.3投资估算：3.14亿元

3.4项目地点：河南省平顶山市叶县 。

3.5运作模式：本项目运用建设-运营-移交(BOT)模式。

3.6投融资结构：股权投资6421.62万元，占总投资的20.44%，其中社会资本方以货币出资5137.30万元，占股权投资的80%。债务融资25000万元，以补充建设资金缺口，占项目总投资的79.56%，债务融资工作由社会资本负责，允许使用本项目的收益权向金融机构质押或社会资本方为项目借款提供担保等方式融资。

3.7其他采购需求：无。

4．申请人资格要求

4.1申请人是依法成立且有效存续的具有法人资格的企业；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

4.2申请人应是已建立现代企业制度的企业法人；

4.3 本次资格预审要求申请人具备以下条件：

4.3.1资质要求：申请人须具有建设行政主管部门核发的房建工程施工总承包二级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；

4.3.2财务要求：

4.3.2.1申请人最近连续三年（2016年度、2017年度、2018年度）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

4.3.2.2提供银行对企业的授信额度证明，要求授信额度不低于人民币 3 亿元；

4.3.3信誉要求：申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被河南省住房和城乡建设厅、河南省财政厅禁止进入河南省工程建设市场或河南省政府采购市场，且不在处罚期内。

4.3.4业绩要求：申请人自2016年1月1日以来至少具有一项房建项目投融资或房屋建设项目业绩，要求单项合同规模不低于80000 m²,或者投资额不低于 2.5亿元，业绩证明以中标通知书或施工承包合同为准。

4.3.5其他要求：

申请人需提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，若未提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【2016】125号文）。

4.4本次招标采购接受联合体提出投标申请。联合体报名投标的，应满足下列要求：

4.4.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任；承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带责任。

4.4.2以联合体形式参加资格预审申请的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的资格预审申请。

4.4.3联合体牵头人法定代表人或其授权代表负责签署本次投标申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可；本项目联合体全部成员（含牵头人）不得超过2家，且不可均为施工单位。

4.4.4联合体成员资格要求：联合体牵头人须满足“供应商资格要求”中的4.1、4.2、4.3.2、4.3.3、4.3.5项的所有要求，联合体成员至少满足“供应商资格要求”中的4.1、4.2和4.3.1、4.3.3、4.3.4及4.3.5项要求。

5. 资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。

5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

6. 政府采购政策

6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无 ；

6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求： 符合中华人民共和国有关法律及规定。

7. 资格预审文件的获取

7.1、报名时间：2019年4月4日0时0分整至 2019年4月11日23时59分整。

7.2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：http://www.pdsggzy.com/）“供应商登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11020.jhtml

办理CA证书：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml

7.3、资格预审文件的获取

（1）资格预审文件出售时间：2019年4月4日0时0分整至 2019年4月11日23时59分整。

（2）资格预审下载时间2019年4月4日至4月25日（投标截止时间前一日24时）

（3）资格预审文件售价人民币0元，售后不退。

（4）缴费方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。

支付账户名称必须和申请人名称一致且已在平顶山市公共资源交易申请人（供应商）库中录入的账户（基本户或一般户均可，不支持结算卡支付）

（5）汇入账户和帐号：（投标保证金账户和帐号详见招标文件）

收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心

账 号：6013301012010093076

开户银行：平顶山银行行政中心支行

（6）潜在投标人网上报名、资格预审文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，将资格预审文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载资格预审文件（资格预审文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容），纸质资格预审文件不再出售。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11597.jhtml

注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，资格预审文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请申请人尽早进行资格预审文件费绑定工作。

7.4、其他事项：

7.4.1、申请人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、资格预审文件费的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因申请人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载资格预审文件、无法投标等一切后果，由申请人自行承担。

7.4.2、资格预审文件费收取，交费绑定后才能下载资格预审文件。

8. 资格预审申请文件的提交

8.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2019年4月26日上午 9时00分。

8.2递交资格预审申请文件的地点为：平顶山市公共资源交易中心（平顶山市新城区行政综合办公楼七楼，地址：平顶山市新城区清风路与福佑路交叉口）。 

8.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

9. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》及《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》上发布。

10. 招标联系事项

采 购 人： 叶县教育体育局

联 系 人： 赵先生

联系电话： 0375-8987369

地 址： 叶县昆阳大道439号

采购代理机构： 北京思泰工程咨询有限公司

联 系 人：张女士

联系电话： 13781097200

联系地址：平顶山市新城区蓝湾国际公寓一单元九楼