4月26日发布昆明市社会福利院保安服务竞争性谈判公告

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昆明市社会福利院保安服务竞争性谈判公告

一、  招标条件：

云南国内招标有限公司受昆明市社会福利院的委托，对“保安服务”进行国内竞争性谈判招标，欢迎符合条件的单位参加投标。
《==招标投标法 第十三条 （二）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；==来源:十环招标网==》

二、  项目概况：

1、 项目名称：保安服务。

2、 招标编号：云国招SFLY-FW2019001。

3、 采购内容：

昆明市社会福利院

保安服务内容、服务要求、岗位设置、工作职责、工作标准

一、服务目的、区域及要求

1．服务目的：为了加强全院治安保卫、消防值班、治安巡查、隐患排查等工作，维护稳定的正常秩序，严格贯彻落实昆明市社会福利院对安全保卫、消防控制中心值班等工作的要求，坚持“安全第一，以“强意识、查隐患、压事故、保安全、维稳定”为主线，加强安全管理工作，保障全院生命和财产安全，预防发生重大事故、防控不和谐因素，确保全院平安稳定。

2．服务区域：昆明市社会福利院全院范围，重点是大门岗、消防岗。

3．服务内容：中标保安服务公司要严格履行《中华人民共和国保安服务管理条例》《云南省保安服务管理条例》中规定的职责。严格遵守《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国公安部第61号令》《中华人民共和国劳动合同法》《民政部：社会福利机构消防安全管理十项规定》，认真落实昆明市社会福利院和保安公司约定的《昆明社会福利院门卫岗位工作规范》、《昆明市社会福利院消防员岗位工作职责》，以及昆明市社会福利院其它有关制度、规定。

①24小时值守大门岗，做好“五防”工作（防火、防盗、防暴、防休养人员走失、防其它突发性事件）。

②做好联勤、联防。门卫岗与消防岗做好联动、联勤工作，做好安全巡查、隐患排查整治工作。妥善处置突发性事件。

③统一指挥车辆（包括非机动车）停放。

④24小时值守消防控制中心、微型消防站，及时排除系统报警，火警发生时，及时按照火警处置程序开展灭火、救援工作。

⑤严格落实《安全隐患清零》制度，治安、消防安全坚持 “日”巡查、“周”检查、“月”排查，及时消除安全隐患，并填写相关记录。

⑥消防设备故障时，积极配合协助维保人员尽快排除，保障设备正常运行。

⑦配合业务科室应急处置突发性事件。

⑧按时、按质完成甲方在应急或特殊情况下安排的其它工作完成上级领导交办的其他工作任务。

二、守护目标风险

1.盗窃风险       2.治安事件风险     3.车辆擦碰风险

4.火灾风险       5.纠纷打斗风险     6.自然灾害风险

7.休养人员走失风险

三、合同期限

合同期限为一年，从合同签订之日算起。每月对保安服务公司考核，考核分值120分，单月低于60分，或连续两月低于85分，或一年内累计三个月低于85分，解除合同。

四、岗位及人员设置（共13人）

队  长：1人

门卫岗：8人

消防岗：4人

五、工作班次及时段

各岗位2人／班，八小时工作制，三班倒。

白班：8:00—16:00  2人

中班：16:00-24:00  2人
夜班：24:00—8:00  2人

六、采购预算或最高限价：520000.00元

七、工作职责、标准、具体要求

1.队长

①持证上岗，身体健康，品行良好。具有保安服务管理和消防安全管理能力、协调能力和突发事件的应急突出能力。具有较强的法律知识、保安业务知识和技能。

②全天候24小时待岗，离开服务地点必须请示服务单位领导，获准后方能离开。

③规范管理，督促、检查保安人员岗位职责的履行。

④每周一参加宣传保卫科列会，汇报上周工作，协调有关问题，应急处置突发事件。

2.门卫岗

①100%持保安员上岗证。身体健康，品行良好，具有初中以上学历，具有必要的法律知识、保安业务知识和技能，能胜任保安工作。年龄18周岁以上，45周岁以下。

②热爱本职工作，自觉遵守国家法律、法规，院纪、院规及宣传保卫科各项管理规定。自觉维护单位良好形象，文明执勤，保持岗亭干净整洁。

③坚持预防在先与应急处置相结合，做好“四防”工作（防火、防盗、防暴、防休养人员走失）。

④严格落实来访人员登记制度、休养人员出入院管理规定。严格执行保安管理规定及交接班等各项制度，做好各项登记及交接班记录。

⑤与消防员做好联勤工作，配合一线科室做好突发事件应急处置工作。

⑥统一指挥车辆（包括非机动车），严禁乱停乱放严禁电动车不停在指定位置及不定点充电。

⑦爱护公共财物及安全设施设备，确保安全设施正常有效工作。按时按质完成甲方临时交办的其它的工作任务。

3.消防岗

    ①坚守格遵守《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国公安部第61号令》《民政部：社会福利机构消防安全管理十项规定》，认真落实昆明市社会福利院和保安公司约定的《昆明市社会福利院消防员岗位工作职责》，以及昆明市社会福利院其它有关制度、规定等。
    ②100%持证上岗（消防控制中心值班人员操作证）。身体健康，品行良好，具有初中以上学历。具有必要的法律知识、消防安全“四个能力”，能胜任消防控制中心值班及隐患排查整治工作。年龄18周岁以上，45周岁以下。

③严格遵守控制室的各项规章制度；熟悉和掌握本系统的工作原理和操作规程，熟练掌握《消防控制室火灾事故紧急处理程序》。

④严格落实《隐患清零》制度，做到一般隐患不过夜。认真履行岗位责任制，每日对消防安全进行“日”巡查，并认真填写《消防日巡查记录》；每周对消防安全隐患进行检查，并填写“周”检查记录。每月对消防安全隐患进行“月”排查，并填写“月”排查记录。设备故障时，积极配合协助修理人员尽快排除，保障设备正常运行。

⑤坚持24小时值班制度，严守岗位、认真监控、正确操作消防与监控设备、信号误报即刻复位；及时排除报警，火警发生，按火警处理程序及时按照程序开展灭火救援工作。严格落实《交接班制度》，未处理完的工作向下一班做好书面移交；接班人员未到前，不得擅自离岗。

⑥做好联勤、联防，与门口保安做好联勤工作，制止有损管理区域内环境卫生、绿化及安全等事件；配合消防宣传、训练、演习，协助巡防工作及其它科室应急处置事件。发现可疑人物或情况，应跟踪、及时通知相关科室值班人员。

⑦完成上级领导交办的其他工作任务。

八、履约验收要求

1．严格遵守《中华人民共和国保安服务管理条例》《云南省保安服务管理条例》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国公安部第61号令》《中华人民共和国劳动合同法》《民政部：社会福利机构消防安全管理十项规定》以及昆明市社会福利院和保安公司约定的《昆明社会福利院门卫岗位工作规范》、《昆明市社会福利院消防员岗位工作职责》，以及昆明市社会福利院其它有关制度和规定。遵循服务宗旨，使甲方认可所提供的服务质量和要求。

2.严格遵守院纪院规和管理规定，服从管理听从指挥。严格落实昆明市社会福利院保安管理制度、消防控制中心及微型消防站值班制度及其它安全管理制度。

3.认真履行岗位职责，未造成的破坏、偷盗、火灾、投毒及维护公共安全等不法行为与不良影响。

4.保安着装整齐，佩带齐全，文明值勤，认真履行岗位职责，爱护各种警械器具装备，未丢失、损坏、转借。

5.坚持原则，廉洁奉公，不徇私舞弊，敢于同违法犯罪分子作斗争。

6.维护休养人员的利益，未接受休养人员及家属的钱物。

7.值班记录、交接班纪录、来访人员记录、安全巡查、排查、隐患整改等记录详细。

8.无车辆乱停乱放，非机动车停放指定位置。大门岗与消防岗应急联动巡查、处置应急、突发事件成绩突出。

9.及时认真完成领导临时交给的其它工作。

10.每月考核85分以上。（每月对保安服务公司进行考核，月考核分值120分，单月低于60分，或连续两月低于85分，或一年内累计三个月低于85分，解除合同）。

4、 服务期限：合同期限为一年。

5、 服务地点：昆明市社会福利院，采购人指定地点。

6、 采购预算（招标最高限价）：52万元，最终报价超过该限价的投标为无效投标。

三、  谈判申请人资格要求：

1、 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供有效的营业执照；

2、 须具备公安行政主管部门颁发的有效的保安服务许可证；

3、 近三年类似项目业绩至少五项；类似项目指2016年1月1日至今（以合同签订日期为准）单项合同金额不低于50万元的保安服务类项目，须提供合同协议书原件；

4、 参与本项目的谈判代表及派驻本项目的所有人员均须为谈判申请人本单位在册员工，提供自2019年1月至今连续三个月的有效社保缴费记录证明原件；

5、 派驻本项目的保安员须100%持保安员上岗证，消防员须100%持《建（构）筑物消防员证书》；

6、 财务状况良好，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结或破产状态；当前未被行政主管部门暂停或取消投标资格；

7、 在“信用中国”网站、“国家企业信用信息公示系统”、“中国政府采购网”、“云南省政府采购网”法定媒介无不良行为记录；

8、 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一谈判项目中同时谈判；

9、 不同的谈判响应供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一项目竞争的供应商，将取消其谈判资格： a) 彼此存在投资与被投资关系的； b) 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；

10、      本项目不接受联合体投标。

四、  竞争性谈判文件的获取：

1、  凡有意参加谈判者，请于2019年4月26日至2019年5月5日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至17:00时（北京时间，下同），在昆明市西山区丹霞路集成大厦11楼CD座（云南国内招标有限公司）购买竞争性谈判文件。

2、  报名资料：报名时须提交营业执照副本复印件、保安服务许可证复印件、银行开户许可证复印件、单位介绍信（或授权委托书）原件、经办人身份证原件。上述复印件须加盖单位公章。

3、  竞争性谈判文件每套售价600元，售后不退。

4、  本项目接受邮寄或电子邮件报名，请谈判申请人按本公告所示联系方式与云南国内招标有限公司联系，报名资料确认符合后，1日内以快递方式寄送竞争性谈判文件。

五、  谈判响应文件的递交：

1、谈判响应文件递交的截止时间为：2019年5月10日上午9:30时。

2、谈判响应文件递交地点为：昆明市西山区丹霞路集成大厦7楼开标室。

3、逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，采购人不予受理。

六、  谈判：

1、谈判时间：同谈判响应文件递交的截止时间；

2、谈判地点：同谈判响应文件递交地点。

3、谈判申请人的法定代表人或其授权委托人须按时参加谈判会议。

七、  发布公告的媒介：

本项目招标公告在《云南省政府采购网》(www.yngp.com)上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及其内容不承担任何责任。

八、  联系方式：

采购人：昆明市社会福利院

地址：昆明市西山区海屯路42号

联系人：岳鸿儒

联系电话：13888935315

采购代理机构：云南国内招标有限公司

地址：昆明市丹霞路集成大厦11楼CD座

联系人：廖进明　王琼

电话：0871-65378868　13208804399

邮箱：yngnzb@163.com

                                     　　　　2019年4月25日