5月14日发布2018年度洱海抢救性保护技术支撑保障和洱海保护治理规划（2018-2035年）编制采购项目招标公告

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2018年度洱海抢救性保护技术支撑保障和洱海保护治理规划（2018-2035年）编制采购项目招标公告

一、招标条件

本招标项目2018年度洱海抢救性保护技术支撑保障和洱海保护治理规划（2018-2035年）编制采购项目，招标人为大理白族自治州洱海管理局 （统一社会信用代码：11532900309553332E），招标项目资金来自财政专项资金，出资比例为100%。
《==招标投标法 第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。==来源:十环招标网==》
该项目已具备招标条件，现对2018年度洱海抢救性保护技术支撑保障采购项目进行公开招标。

二、项目概况及采购内容

1、包件划分：本项目分为A、B二个包件

2、招标编号：YNLDZB-201905DL-01C

3、项目包件基本情况

3.1 A包件基本情况

（1）项目名称：2018年度洱海抢救性保护技术支撑保障采购项目

（2）项目地点：招标人指定地点

（3）采购预算：500万元

（4）项目完成时间：自合同签订之日起至2019年11月30日。

（5）采购内容：2018年度洱海抢救性保护技术支撑保障项目是持续开展洱海流域污染源和水环境调查，基于洱海流域社会经济、资源状况和保护治理政策措施实施情况、雨季暴雨径流冲击性负荷等基础调查，构建耦合洱海流域社会经济模型体系与高精度水环境模型体系，定量精准识别流域社会经济发展与水环境之间的响应关系，开展多情景模拟分析和评估，形成既能反映政府决策行为变化、又可以在时空上分解成与流域网格化管理相适应的水环境承载力量化技术方法，科学回答在洱海水质不同控制断面的不同管理目标下，对应陆域不同区域的常驻人口、旅游人口、农业种植规模以及施肥强度的上限规模，以及不同政策的管控引导下对应规模的定量变化，为洱海雨季入湖污染负荷的精细化控制等提供科学依据，进一步提高洱海抢救性保护行动工作的科学性和有效性。

3.2 B包件项目名称、采购内容及采购预算

（1）项目名称：洱海保护治理规划（2018-2035年）编制

（2）项目地点：招标人指定地点

（3）采购预算：250万元

（4）项目完成时间：自合同签订之日起至2019年9月30日。

（5）招标内容：按照《云南省河长制办公室关于开展九大高原湖泊保护治理规划编制工作的通知》（云河长办发〔2018〕68号）要求，参照《云南省九大高原湖泊保护治理规划编制参考提纲》，开展洱海保护治理规划（2018-2035年）编制相关工作。包括：洱海流域保护治理现状分析，诊断洱海流域生态环境主要问题及其成因。开展洱海流域生态环境承载力分析，包括流域截污治污体系工程效率、水土地资源和水环境承载能力等。开展洱海流域生态环境趋势预测，包括人口与产业规模、水土地资源利用、流域污染负荷排放、水环境质量、洱海生态安全变化趋势等。开展规划目标、总体思路与技术路线等研究。开展洱海保护治理总体方案研究，包括洱海流域空间管控、水资源保护与利用、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水灾害防治、执法监管等7类方案，并提出规划保障措施。

三、投标人资格要求

1、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定条件

1.1投标人应为中华人民共和国境内依法注册登记，具有独立承担民事责任的能力的法人。

1.2投标人应具有良好的商业信誉，无被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产的记录；在最近三年内（2016年1月1日起）没有骗取中标和严重违约及重大质量、安全事故记录。

1.3投标人具有健全的会计制度和良好的财务状况，须提供2015～2017年财务审计报告。

1.4投标人具有履行合同所必需的人员、设备和专业技术能力，提供具备履行合同所必需的人员、设备和专业技术能力的证明材料。

1.5投标人具有依法缴纳税收及社会保障资金的良好记录，提供2019年1-3月的缴纳税收及社会保障资金证明材料。

1.6投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.7投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有行贿犯罪记录，由企业登录中国裁判文书网刑事子目自主进行查询并提供截图。

1.8投标人参加政府采购活动前三年内，在 “信用中国” (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列为信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。提供在 “信用中国” (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的网络截图。

2、投标人除满足以上条件外，还须符合以下条件：

2.1 A包件投标人应符合以下条件

（1）投标人应具备省级（含省级主管部门授予的）及以上湖泊流域保护治理方面重点实验室或水污染防治技术工程研究中心，提供相关证明材料。

（2投标人至少有2项或2项以上类似业绩，类似业绩指高原湖泊流域水环境、水生态等基础调查研究、高原湖泊水环境容量或总量控制研究、高原湖泊流域污染调查、三维湖库水动力水质水生态软件模型等方面业绩（2014年至2018年）。

（3）项目负责人具备环保专业副高级工程师以上专业技术职称或博士及以上学历，承担过湖泊水环境相关项目。且是本单位在职人员（需提供社保参保证明）。

2.2 B包件投标人应符合以下条件

（1）投标人应具有大型湖泊流域保护治理规划、总体方案编制或流域/区域水利规划、水文水资源调查评价方面相关经验、能力及业绩，须提供2014年以来1项或1项以上的业绩证明材料（合同或中标通知书）。

（2）项目负责人为环保或水利专业副高级工程师及以上专业技术职称；并主持过大型湖泊流域保护治理规划、总体方案编制或流域/区域水利规划、水文水资源调查评价方面业绩，须提供2014年以来1项或1项以上的业绩证明材料（合同或中标通知书）。

3、资格审查：资格后审。

4、本项目接受联合体投标，联合体投标须满足以下条件：

4.1两个或两个以上的法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加投标。

4.2以联合体形式参加投标的，联合体各方应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。

4.3联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一标段投标。

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加投标。

6、法律、行政法规规定的其他条件。

7、符合条件的投标人可以同时参加本项目A、B包件的投标。

四、报名及招标文件的获取

1、报名

1.1报名方式及时间

（1）报名方式：本项目报名采取网上报名和现场报名相结合，网上报名成功未进行现场报名，视同报名未通过。

（2）报名时间：自本公告发出之日起至2019年5月21日17时前报名。

1.2网上报名程序

（1）进入大理州公共资源交易电子服务系统（http://www.dlggzy.cn）进行注册。并需办理CA数字证书，进行唯一身份认证。（CA数字证书办理所需材料请自行查看大理州公共资源交易电子服务系统）。

（2）注册及CA办理完成之后进入大理州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA锁）登陆，进入本项目进行报名。

（3）CA数字证书办理窗口：大理公共资源交易中心一楼报件大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询云南龙瑞德耀信息科技有限公司： 0872-2367898（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998） 

（4）网上报名：投标人打开导航栏投标报名模块【网上报名】菜单，投标人可选择想要投标的项目点击【报名】按纽进行报名，报过名或者已报过名截止时间的都在项目后有提示。

1.3现场报名程序

（1）现场报名时间： 2019年5月15日至2019年5月21日，每天上午08时30分至11时30分，下午14：00至17时30分（节假日休息）。

（2）现场报名地点：云南省大理市下关镇吉苍路35号南楼211-213室。

（3）报名时携带以下资料一份，并为资料的真实性负责，如用虚假资料参加报名，应承担相应的法律责任。

①法定代表人（单位负责人）身份证明书原件；②法定代表人（单位负责人）身份证原件（法定代表参加的）③授权委托书原件和委托代理人身份证原件；④营业执照或事业单位法人证副本扫描件或复印件；⑤网上报名成功网页截图； ⑥投标人报名前登录信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中国裁判文书网（http：//wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪记录查询结果截图打印件； ；⑦联合体投标的各成员单位除提供以上资料外，还提交联合体协议书原件一份；⑧投标人及项目负责人的业绩证明材料扫描件或复印件； ⑨项目负责人职称证或学历证书扫描件或复印件； ⑩A包件的提供省级（含省级主管部门授予的）及以上湖泊流域保护治理方面重点实验室或水污染防治技术工程研究中心的相关证明材料扫描件或复印件。

2、招标文件的获取

2.1网上报名完成后，请于本公告发出之日起至2019年6月5日9时30分(北京时间，下同)前，进入大理州公共资源交易电子服务系统中凭企业数字证书（CA锁）下载招标文件。(招标文件格式为*.ZCQZB )。

2.2招标文件每套售价1000.00元，售后不退。招标文件费用请各投标人在报名及下载招标文件前交付，交付地点为云南陆地招标咨询有限公司大理分公司（云南省大理市下关镇吉苍路35号南楼211-213室），投标人交付相关费用后才算报名成功。未按规定时间及方式报名参与本项目的投标人不得参与报价。

五、 投标文件的递交

1、本项目评标采用电子评标，投标人需在网上递交电子投标文件,并现场递交纸质投标文件正本一份、副本二份、刻录投标文件一份（光盘），现场递交的投标文件和网上递交的电子投标文件不一致的，以网上电子投标文件为准。

2、网上递交电子投标文件：

2.1投标人须登录大理州公共资源交易电子服务系统--投标用户（http:// www.dlggzy.cn）,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。

2.2网上递交时间：公告发布之日起2019年6月5日09时30分前，均可递交。投标文件递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。

3、现场递交刻录电子投标文件（光盘）

3.1现场递交地点：大理市下关万花路东段政务服务大楼4楼大理公共资源交易中心，届时请投标人代表携带本人身份证原件按时参加。

3.2现场递交时间：详见招标文件，不在递交时间范围内递交，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

3.3其他要求：刻录投标文件光盘和“上传投标文件回执”与纸质招标文件正本一同密封在袋中，使用记号笔在光盘上标注投标投标人全称，不要粘贴标签。未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。密封袋拆封完毕，光盘和纸质投标文件不全，视为无效投标文件。

六、发布公告的媒介

云南政府采购网(http://www.yngp.com/)

云南省公共资源交易信息平台(http://www.ynggzyxx.gov.cn/)

大理州公共资源交易电子服务系统(http://220.165.59.31:8001/或www.dlggzy.cn)

云南陆地招标咨询有限公司网站(http://www.ynldzb.gov.cn/)

七、联系方式

招标人：大理白族自治州洱海管理局

联系人：赵继东、杨学松

地  址：大理市洱海庄园3号门州洱海保护治理及转型发展指挥部

联系电话：0872-2332282

招标代理机构：云南陆地招标咨询有限公司大理分公司

联 系 人：张智刚、张丽波

联系电话:0872—2320539

地    址:大理市下关镇吉苍路35号南楼211号

电子邮箱：ynld_dl@126.com