5月14日发布大庆市公安局让胡路分局物业安保服务采购招标公告

大庆市公安局让胡路分局物业安保服务采购招标公告

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托对大庆市公安局让胡路分局物业安保服务采购组织招标。
《==招标投标法 第54条依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。==来源:十环招标网==》
本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC20190713

二、项目名称：大庆市公安局让胡路分局物业安保服务采购

三、采购方式：公开招标

本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则投标无效。具体制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨询电话：0459-6375655

四、技术需求及数量：大庆市公安局让胡路分局物业安保服务采购，本项目共分1个标段，预算：600,000.00元，控制价：540,000.00元，参与投标供应商投标报价超出控制价的投标无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与投标供应商有效的营业执照（要求经营范围中包含物业管理或物业服务）或事业单位法人证书。

2、参与本项目竞争供应商提供有效的ISO9001质量管理体系认证证书及ISO14001环境管理体系认证证书及OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书。

3、参与本项目竞争供应商在大庆市本地有固定的办公场所。该办公场所属于供应商自有的房屋需提供产权证原件或有效的产权权属证明文件原件；该办公场所属供应商租赁的，需提供所租赁房屋的产权证或有效的产权权属证明文件，并提供租赁合同原件，租赁合同的租赁截止日期不得早于本项目的服务截止期。

4、本项目不接受联合体参与投标。

六、本项目面向各类型企业进行采购。本项目对所投大庆市公安局让胡路分局物业安保服务采购执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见招标文件第七部分。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投大庆市公安局让胡路分局物业安保服务采购为参与本项目供应商直接提供服务的，则对大庆市公安局让胡路分局物业安保服务采购的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函一）

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商大庆市公安局让胡路分局物业安保服务采购投标报价进行6%的扣除。

七、获取文件须知

1、获取文件时间：公告之日起至2019年5月21日17时0分截止。

注：请参与本项目投标的供应商在2019年5月21日17时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助下载文件。

3、咨询电话：0459-6158150（李欣屿）

八、申请退出投标程序及注意事项：

1、参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信投标承诺书》，如果供应商己下载文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间72小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商己下载文件后无故未参与投标或未按规定程序申请退出投标的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，将限制其1个月内参与大庆市政府采购投标；供应商被计入不良行为记录累计2次的，将限制其3个月内参与大庆市政府采购投标；供应商被计入不良行为记录累计3次的，将限制其6个月内参与大庆市政府采购投标。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投标保证金。

4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

九、投标保证金：

（具体交纳方式见http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551）

1、参与本项目的投标方，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交投标保证金：6,000.00元，投标保证金必须由参与本项目投标的投标方以本单位对公账户名义，且以转账方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳投标保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。投标保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，否则，投标无效。

2、以担保保函方式提交投标保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或本单位对公账户开户银行出具的投标保函。投标保函应按招标文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按招标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市政府采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份，否则投标无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：010-88822574  

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：0451-87193058/87193059

大庆市工商业担保有限公司：0459-6621159

大庆市国盛融资担保有限公司：0459-6286075

3、大庆市公共资源交易中心账户信息：

户  名：大庆市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：23050166930000000031

行号：105265000553

注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。

4、投标保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，保证扫描内容清晰可查，否则投标无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、投标保证金的退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请，5个工作日内退还。中标供应商请在合同签订后在平台内提出退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未中标供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任由供应商自行承担。

中标供应商必须在合同签订后方可退该项目的投标保证金。

7、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—4671759，传真：0459-6370158。

8、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（2）供应商在投标文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；

（4）中标方不按本文件及中标通知书规定签订合同协议；

（5）将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购中心同意,将中标项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（8）招标文件规定的其他情形。

十、招标文件售价：免费。

十一、1、预计投标截止时间及开标时间：2019年6月4日9时30分，具体时间以招标文件为准。

2、开标地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。

十二、注意事项：

1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。自助下载文件须办理数字证书，未办理数字证书的请查看http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm，咨询电话0459-6046136。供应商必须下载招标文件。

关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件下载文件时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：0459-6181578 。让胡路区入网审核咨询电话：0459-6888501。龙凤区入网审核咨询电话：0459-6237315。高新区入网审核咨询电话：0459-8106016 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://www.dqgpc.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。

5、本项目开标过程全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网    址：(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)

集中采购机构联系人：李欣屿

集中采购机构联系电话：0459-6158150

采购单位：大庆市公安局让胡路分局

采购单位地址：大庆市让胡路区中央大街100号

采购单位联系人：许世彤

采购单位联系方式：13394664039

邮    编：163311

日期：2019年5月14日

 

 

项目需求

一、项目基本情况

让胡路公安分局共有三处办公用房，第一处位于让胡路中央大街100号，3100平方米，室外保洁面积200平方米；第二处位于让胡路区科苑路8号（原让区档案馆）1500平方米，室外保洁面积100平方米；第三处位于中央大街西秀小区综合服务大厅2400平方米。

 

二、服务范围及服务内容

所有办公楼宇楼内的公共区域保洁及所有设备设施的保洁，室外环境卫生保洁、清扫、垃圾清运，冬季院内外区域积雪清运，院内、停车场积雪清扫；办公楼秩序维护；水、暖、电等物业维修，污水池和化粪池清掏、下水管线疏通；绿化养护及其它服务。

 

三、人员配置

本项目供应商提供服务人员不得少于21人。其中：

1、项目经理1人，必须有管理办公楼经验。

2、保洁员9人。（其中：让胡路中央大街100号4人；大庆市让胡路区科苑路8号（原让区档案馆）3人；中央大街西秀小区综合服务大厅2人。

3、保安员9人。（其中：让胡路中央大街让胡路中央大街100号3人；大庆市让胡路区科苑路8号（原让区档案馆）3人；中央大街西秀小区综合服务大厅3人。）

4、综合维修工2人。（其中：电工1人，综合维修工1人。）

 

四、具体要求

（一）、环境卫生

1、室内保洁服务

（1）服务内容：

①所有公共场所、洗手间及栏杆、立柱等设施的清洁维护，保持该部位干净、明亮，地面无灰尘。

②生活垃圾日产日清，垃圾集中收集处理，垃圾桶摆放整齐、外观干净。

③不锈钢设施专业护理、抛光。铝合金等采用特种护理剂，定期擦试，保持光洁。

④大理石地面定期护理。

⑤各公共区域内环境的日常保洁工作。

⑥消杀服务。

⑦领导办公室、会议室、接待室、职工活动室保洁。

（2）服务标准：

①地面、墙面、柱面表面干净，玻璃明亮、无手印、污渍。

②洗手间即时保洁，确保无污渍、无杂物、无异味。洗手间地面清洁干净，无积水、污迹、无纸屑、烟头等。墙面、镜面洁净明亮无水迹、无污迹。洗手台面清洁干净，无水垢、积水、灰尘、污迹等脏物。水龙头明亮干净，无水垢、水渍。垃圾桶摆放整齐、清洁干净，垃圾不能超过容器的2/3。

③楼梯、地面采取循环保洁，随时保持清洁卫生。

④标识、标牌、灯饰、消防栓内外部干净、无灰尘、无污迹，保洁人员要定时擦拭，擦拭完毕后确保调至正确位置。

⑤垃圾桶保持每天清洗更换垃圾袋。

⑥雨雪天气，出入口门厅及时铺设防滑垫，确保地面洁净。

⑦保洁用具及日常保洁用品使用完毕摆放在指定位置。

2、室外保洁服务

（1）服务内容：

①室外公共区域、道路清扫保洁服务及绿化带内保洁服务等；

②室外各种附属设施保洁服务；

③垃圾收集、外运服务；

④冬季清冰雪及冰雪外运服务。

⑤消杀服务。

（2）服务标准：

①目视路面、散水坡、停车场无瓜果皮壳、纸屑等杂物，无积水，无污渍油渍；

②雨、污水管井表面无粘附物和枯枝落叶，水流通畅，井盖上无污渍无污物；

③果皮箱、垃圾箱目视表面无污迹，无异味，内部垃圾及时清理，垃圾箱周围不积污水；

④垃圾日产日清，装袋封存，集中运送到指定垃圾收集点；

⑤装卸垃圾有除尘设施，地面无散落垃圾和污水。

⑥垃圾车车容整洁，车体外部无污迹、标志清晰

⑦绿化带内应无积存垃圾。

⑧围栏、隔离带等设施保持完好，无污迹、积尘。

⑨保持道路路面干净，无果皮、纸屑、塑膜、烟蒂、痰迹，污水和其它痕迹。如发现脏水、污物污染路面，及时冲刷干净。

⑩按规定时间和要求完成清冰雪工作，小雪1天内清理完毕,中到大雪2-3天清理完成。主要道路、台阶、人员通道在2小时内清理完毕。

每月对有隐患处灭鼠一次，确保不受“四害”侵扰。

确保垃圾箱、垃圾房、垃圾车等设施设备定时清洁、消毒。

（二）、秩序维护服务

1、服务范围及内容

（1）实行严格的门岗管理制度，来访人员出入登记，大宗物品出入查验，维护正常的办公秩序。

（2）负责本区域内的车辆停泊秩序及外围秩序管理。

（3）负责本项目发生火灾、治安等突发事件进行疏散引导和秩序维护等。

（4）办公区域各楼层实行巡回安保检查措施，清理妨碍正常办公秩序人员。

2、服务标准：

（1）来访人员因公需进入办公大楼，秩序维护人员先办理登记手续，询问事由，必要时应查验证件，电话通知接洽部门，经接洽部门或相关人员同意后，办理来访手续，如接洽部门或相关人员不在或其他原因不愿接见的，应委婉拒绝，禁止入内。

（2）办公楼入口处设立固定值班岗，24 小时执勤，对来客来访做好登记、记录，对可疑人员进行排查、询问，对出入的大宗物品进行有效清点、登记。

（3）所有服务人员统一着装、使用文明礼貌用语，服务态度热情、周到、有礼。

（4）对重点区域、重点部位每天定时巡查并做好巡查记录，巡逻过程中对可疑人员进行询问，对突发的重大事件，应及时向甲方汇报，并拨打110报警电话请求救援。

（5）看护公共财产，包括楼内的门、窗、消防器材等设施设备。

（6）交通管理：对进出的机动车辆实施管理，引导车辆有序通行、停放，非机动车辆摆放整齐。采取人工进行车辆导引，手势整齐，动作规范，礼貌周到。维护交通秩序，车辆停放整齐，保证道路畅通。

（7）门前车辆管理：设立指示牌或停车位，门前车辆按位停放。

（8）建立健全消防工作制度，定期由专人负责对消防栓及消防设施进行检查并填写检查标识及记录，发现隐患立即采取整改措施。

（三）、维修服务

1、房屋及附属设施的管理

（1）、服务内容：

①房屋共用部位的维修、养护和管理：

②规划区域内的道路、小品、围栏、广场、路灯等共用设施维修、养护。

（2）、服务标准：

①报修管理：甲方及物业使用人可通过电话或直接到本项目内设立的专门管理机构进行报修。维修到场时间：紧急维修不超过15分钟，一般性维修在30分钟内或按预约时间到达。修理及时，小修不过夜，大修不过三天，不属服务范围内的乙方应向使用人当面解释清楚，并及时上报甲方。

②建立完善的房屋本体及公用设备设施档案记录，并按规定分类收集、归档。

③建立各项设备设施突发事件应急预案，并定期做好应急演练、确保设备设施故障等突发事件处理迅速、得当。

④定期进行房屋查勘，确保房屋和公用设施的安全、正常使用。

⑤建立维修巡检制度，定时、定期、定人进行巡检，建立巡检记录；发现问题及时处理，并建立维修记录。

⑥常备一些配件及材料做到随时维修随时取用。

⑦每天四次巡视楼内门窗，保持玻璃、门窗配件完好，开闭正常。每天要在客户下班后检查楼内门窗，及时关闭。

⑧窗户漏雨、地面瓷砖、墙体粉刷、台阶修复等在3个工作日内完成。

⑨日常小修2小时内完成维修更换。

2、水、暖、电等其它维修管理

（1）、服务内容

①分局电力设备设施，包括空开、开关、插座、灯具的维修与更换。

②分局卫生间及活动室的水阀及用具的维修与更换。

③分局供暖设施的维修维护。

④污水池和化粪池清淘，下水管线疏通。

⑤以上水电所有设备设施的维修与更换费用均由供应商负责，建议供应商实地考察，否则后果自负。

（2）、服务标准：

①编制公共设施年度检修保养计划并严格实施。

②电工属于特种作业，按国家有关规定，必须持证上岗。供电服务范围：确保用电线路、配电间、配电箱（柜）、照明灯具、开关、插座、插排、热水器、空调、计算机多媒体设备、分局内外供电系统等一切用电设备设施安全可靠，每天进行一次用电安全检查或巡查，对用电安全隐患及时处理，各办公室、教室、公共区域等用电设备设施出现的故障及时维修维护，不得影响分局正常办公使用。

③分局办公楼、活动室等公用设施设备的维修、养护、运行，管理。包括共用的上下水、供电、供暖、照明等。每天巡检，发现问题及时维修。紧急维修不超过15分钟，一般性维修在30分钟内或按预约时间到达。修理及时，小修不过夜，大修不过三天，不属服务范围内的乙方应向使用人当面解释清楚，并及时上报甲方。

④通、清理污水池、化粪池、下水管线疏通，清理楼面雨搭卫生等。下水管每年检修一遍，其它随报随修。

⑤电工每天要检查楼内的走廊、楼梯、缓台、应急通道的灯具（含应急灯、安全指示牌）是否完好，灯是否亮。如有损坏或不亮，应及时修理。电气设备、线路、变压器及高低压柜等每周至少检修一次。

⑥维修记录，每月底上交分局后勤保存。

⑦维修人员必须穿维修服，佩戴维修工牌，必须上人身保险。因维修造成的人员伤亡，财产损失，由中标企业自行承担。

⑧临时性的紧急维修如：大风应急抢修、防洪应急抢修、分局内突发的抢修工程（如水管爆裂、暖气爆裂、水暖地下管网漏水、电力抢修）等，负责或配合分局交办的其它应急维修工作。

⑨分局大修、改造、更新由甲方负责。

⑩按时保质保量完成分局交给的其他任务。

（四）、绿化日常养护。

（1）、服务内容。

①室外树木、花草、绿地的绿化养护和管理。

②室内观赏植物养护。

（2）、服务标准。

①树木及绿植及时浇水、修剪、养护。

②绿篱修剪做到平整圆滑，造型优美，修剪下的枝叶要及时清除，视天气情况及时灌溉，因干旱而出现缺水时，应相应增加浇水次数，雨季应注意防涝。

③对室外绿篱、花木要定期松土施肥，保持土壤疏松，长势良好，坚持适时灌溉、排水。

④室内观赏植物保持有效供水，盆内无积水。及时清理枯萎的花蒂、黄叶、杂草、垃圾；做好花卉的日常养护。

⑤完成分局交办的需要物业公司完成的其他工作 。

 

五、服务时间

一年（2019年6月18日—2020年6月17日）。

六、付款方式

由采购单位自行结算付款给供应商。每季度结算一次，每季度验收合格后无质量及服务问题支付合同价款的25%。