中国共产党肇源县委员会办公室协同办公系统开发采购竞争性谈判变更公告3
黑龙江省大庆市政府采购中心对中国共产党肇源县委员会办公室协同办公系统开发采购项目进行采购，本项目面向各类型企业进行采购。
《==招标投标法 第三十一条 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。==来源:十环招标网==》
欢迎有能力的国内供应商报名参加。
一、项目编号：DZC20190460
二、项目名称：中国共产党肇源县委员会办公室协同办公系统开发采购
三、采购方式：竞争性谈判
本项目要求以电子标书参与谈判，不接受纸质谈判响应文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则谈判无效。具体制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221咨询电话：0459-6375655
四、技术需求及数量：中国共产党肇源县委员会办公室协同办公系统开发采购，本项目共分1个标段，预算：100,000.00元，竞争谈判供应商最终报价超出本项目预算价的谈判无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。
五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：
1、提供参与本项目谈判供应商有有效的营业执照或事业单位法人证书，经营范围包括计算机软件或技术转让或技术咨询或技术服务或计算机系统集成或网页设计或互联网接入及相关服务。
2、提供本地化的服务，要求承诺出现问题2小时内到达现场。
3、本项目不接受联合体参与。
六、本项目面向各类型企业进行采购。本项目对所投项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。
参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见竞争性谈判文件第六部分。
（1）根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投项目为参与本项目供应商提供的服务，则对所投项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函一）。
注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指谈判现场，依据供应商所投项目最终谈判报价进行6%的扣除。
七、获取文件须知
1、获取文件时间：公告之日起至2019年5月22日17时0分截止。
注：请参与本项目谈判的供应商在2019年5月22日17时0分前自助下载谈判文件，逾期则无法下载谈判文件，由此造成的后果由供应商自行承担。
2、该项目采取供应商网上自助的方式。
在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助下载文件。
3、咨询电话：0459-4671750(孟子皓)
八、申请退出竞争程序及注意事项：
1、参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商己下载文件后因自身原因需要退出竞争，必须在投标截止时间48小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。
供应商己下载文件后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。
退出竞争事宜联系人：孟子皓 联系电话：0459-4671750
2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。
3、未按规定程序申请退出竞争的，无权向大庆市政府采购中心申请退还谈判保证金。
4、未按规定程序申请退出竞争的，我中心将视情况作出相应处理。
5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。
九、谈判保证金
1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交谈判保证金：1,000.00元，谈判保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳谈判保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。谈判保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台谈判文件中，否则，谈判无效。
2、以担保保函方式提交谈判保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按谈判文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按谈判文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共资源交易中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，谈判无效。
对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：
中国投资担保有限公司：010-88822574
黑龙江省鑫正担保集团有限公司：0451-87193058/87193059
大庆市工商业担保有限公司：0459-6621159
大庆市国盛融资担保有限公司：0459-6286075
3、大庆市公共资源交易中心账户信息：
户 名：大庆市公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行
账号：23050166930000000031
行号：105265000553
注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。
4、谈判保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。
5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台谈判文件中，保证扫描内容清晰可查，否则谈判无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在谈判（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。
6、谈判保证金的退还：谈判保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请，5个工作日内退还。成交供应商请在合同签订后在平台内提出退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任由供应商自行承担。
成交供应商必须在合同签订后方可退该项目的投标保证金。
7、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。
电话：0459—4671759，传真：0459-6370158。
8、有下列情形之一的，谈判保证金不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议；
（5）将成交项目转让给他人,或者在谈判响应文件中未说明,且未经采购中心同意,将成交项目分包给他人的；
（6）拒绝履行合同义务的；
（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（8）谈判文件规定的其他情形。
十、谈判文件售价：免费。
十一、响应文件提交截止时间及谈判时间：2019年5月27日9时30分。
谈判地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。
十二、注意事项：
1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。
注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。自助下载文件须办理数字证书，未办理数字证书的请查看http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm，咨询电话0459-6046136。供应商必须下载招标文件。
关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。
2、供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件下载文件时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者谈判无效。
3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。
4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则谈判无效。
未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：0459-6181578 。让胡路区入网审核咨询电话：0459-6888501。龙凤区入网审核咨询电话：0459-6237315。高新区入网审核咨询电话：0459-8106016 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。
5、本项目谈判过程全程音视频监控，如参与本项目竞争企业或个人对谈判过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目竞争企业和个人不得对谈判过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播谈判过程，一经发现，谈判无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
十三、联系方式如下：
集中采购机构：大庆市政府采购中心
集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）
网 址：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm
集中采购机构联系人：孟子皓
集中采购机构联系电话：0459-4671750
采购单位：中国共产党肇源县委员会办公室
采购单位地址：中国共产党肇源县委员会办公室
采购单位联系人：方海瑞
采购单位联系方式：13945965852
邮 编：163311
日期：2019年5月17日
项目需求
一、项目简介
肇源县委目前正在使用大庆市委市政府统一建设的一套协同办公系统，当前肇源县委只可以接收大庆市政务办公系统下发的公文、文件、公共信息等，但是县委内部没有进行日常办公、公文流转等信息化业务管理，无法实现内部的公文文件电子化审批、流转、归档管理，没有信息、资讯统一公布、展示管理的平台。鉴于以上原因，肇源县委决定在大庆市政务办公系统的原有功能基础上，建设县委内部运转的协同办公智能系统，保留原有数据，并实现日常工作的处理、管理和工监管。
二、项目建设要求
2.1业务要求
本次项目建设将充分利用已有资源和环境，在大庆市政务办公系统基础上进行定制化实施，保留现有系统所有功能，必须实现以下业务需求。
1、实现公文的网上审批、处理、归档。
2、流程采用图形化、可拖拽的形式进行管理维护。
3、表单采用可视化在线编辑形式。
4、具有角色管理机制，管理员和普通用户权限可管理、分配。
5、具有会议通知反馈功能。
6、流程灵活，可以退回、授权等。
7、公文流转过程中需要保留所有修改痕迹，包括流程流转痕迹、文件审批痕迹、文档修改痕迹。确保公文状态的真实性。
8、公文审批相关人可以图形化形式查看公文当前流转状态，使公文审批相关人可以了解公文的审批情况。
9、对系统界面进行升级，简单、大方即可。
2.2技术要求
系统建设必须满足以下技术要求：
1、自定义流程：根据业务不同，由各级系统管理员进行各自单位内部的流程配置，支持串行、并行、退回及分发等操作。
2、自定义表单：用户可以通过图形化界面自行进行表单的绘制工作。
3、工作委托：可以委托指定人员代理公文批示工作，可以收回委托。
4、超时催办：对重点工作项目进行全程的办理时限督办，办件超过时限未处理，自动提醒办理人进行办理。
5、身份验证：支持CA认证，支持U-key与密码结合的方式进行身份验证。
6、系统日志：提供用户访问日志、系统操作管理日志，可以查询日志。
7、系统兼容：支持WPS、Microsoft Office等常见软件。
8、支持绑定机器mac地址或IP等。
9、双重身份识别功能：需要对接大庆市委和本级系统的人必须具备双重身份识别功能，无需切换系统即可完成双重系统信息对接、处理工作。
10、系统深度集成：必须实现本级系统与大庆市委市政府办公系统的深度集成，实现数据的交互、共享，本次投标供应商所报价格已经包含系统对接的报价，不需要采购人额外支付接口开发费用。
三、建设内容
本次项目的建设在大庆市委市政府原有办公系统基础上进行建设，必须保留原有系统功能，并进行个性化实施。必须保留原有系统数据，不得遗失。系统建设后可以在系统中对原有数据进行正常操作。需投标人在投标方案中，做切实响应。
1、基础功能实施：
本次系统升级将充分利用已有资源和环境，在大庆市政务办公系统基础上进行升级建设，对基础功能进行实施部署。
序号
内容
项目名称
描述
1
基础功能实施
主页面设计及替换
对系统主页面进行设计，设计主页面效果图，以达到UI设计要求。
将最终确认的主页面UI设计效果部署、实施到系统中，进行UI主页面的替换、更新。
2
政务办公
收文管理、发文管理、档案管理、便签管理、最新文件、政务公开、直报系统
3
个人办公
个人邮箱、日程安排、公务箱、个人设置
4
辅助办公
科室职能、纪检监察箱、办公用品管理、领导活动安排
5
公共信息
公告通知、重要资讯、领导讲话、常用电话、大事记、图片新闻
6
系统设置
人员配置、参数设置、流程设置、操作日志、公文恢复
7
在线帮助
在线电子手册
8
移动APP
待办公文、重要资讯、会议通知、公告信息、内部邮件、日程安排
2、定制化实施：
在大庆市政务办公系统基础上基于肇源县委的实际办公需求，进行定制化实施，以满足实际办公需求。
序号
内容
项目名称
描述
1
定制化实施
人员初始化实施
实施内容包括：注册用户（辅助县委进行用户注册）、设置组织结构（按照县委当前的政府组织机构进行设置）、创建角色（创建系统的超级管理员、管理员、普通用户、领导等角色）、配置人员权限（根据用户的实际负责业务，为人员配置权限）、设置人员常用电话
2
定制化审批表单
根据县委实际审批表单，进行电子化制作，形成与县委实际情况结合的定制化审批表单，表单模式参考大庆市政府的表单模式。
3
定制化审批流程
将县委现有日常工作涉及到的的审批流程，进行电子化制作，形成与县委实际审批流程完全一致的定制化审批流程，流程模式参考大庆市政府的表单模式。
4
定制化红头模板
根据县委现有红头文件模板，进行定制化电子红头模板制作
5
手写签名
进行单位领导手写签名制作和配置
6
定制化培训
针对用户的需求制定培训计划，配合用户准备培训教材和培训的实际操作环境。由用户组织安排，确定培训的细节问题，包括培训的人员数量、培训地点、场地形式、培训内容，由中标单位上门进行定制化培训。
3、第三方控件：
金格网页编辑IWEBOFFICE2015，1套
四、其它要求
（一）项目要求
1、总体工程必须自签定合同之日起，在规定时间内完成调研、设计、研发、集成、测试、实施、培训等项目工作，并正式上线运行。
2、投标人必须制定项目管理、项目实施、系统测试方案。
（二）系统培训
1、中标人应负责对用户进行全面的技术培训，使用户达到能独立进行管理、维护和故障处理等工作，以便用户所使用的软件产品能够正常、安全地运行。
2、中标人的培训对象为系统管理员和系统使用人员，中标人需提供培训教材。
3、中标单位需提供培训服务，提供现场培训。
（三）售后服务
1、应用软件提供1年免费维护服务。当大庆市政务办公系统版本升级时，需要同步升级。
2、必须提供完善的售后服务，建立健全售后服务体系，确保系统正常运行。
