5月28日发布林州市农村房屋不动产登记项目招标公告

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林州市农村房屋不动产登记项目招标公告

一、招标条件：

林州市农村房屋不动产登记项目已由相关部门批准，资金来源为财政资金。
《==招标投标法 第六十四条 依法必须进行招标的项目违反本法规定，中标无效的，应当依照本法规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照本法重新进行招标。==来源:十环招标网==》
目前本项目已具备招标条件，河南金科工程管理咨询有限公司受林州市自然资源和规划局的委托，对本项目进行公开招标，欢迎具有相应资质的投标人前来投标。

二、项目概况：

2.1 项目名称：林州市农村房屋不动产登记项目

2.2 采购编号：CG-2019-176

2.3 服务地点：林州市境内

2.4 资金来源：财政资金

2.5 项目预算价：

一包段：4939889.66元；二包段：4562906.7元；三包段：4901824.72元；四包段：5296950.78元；五包段：4613680.5元；六包段：4701032.16元；七包段：1150000元。

2.6 采购内容、工作业务及包段划分：以全市农村宅基地和集体建设用地地籍（权籍）调查成果为基础，开展集体土地上房屋权籍信息调查；对宅基地和集体建设用地地籍（权籍）调查成果以外，新增的宅基地和集体建设用地以及地上房屋开展房地一体的权籍调查；全面查清宅基地和集体建设用地上的房屋等建筑物、构筑物的权籍情况。利用信息化技术、叠加整合获得的房屋权籍信息、宅基地和集体建设用地地籍（权籍）信息，形成房地一体的不动产权籍信息。按照《不动产登记暂行条例》首次登记的规定，办理不动产登记,包括：1、农村房屋权籍调查;2、权籍信息叠加整合;3、农村房屋不动产登记;4、档案数字化;5、成果汇交、整理归档并上报。本项目共划分七个包段（详见招标文件）。

一包段：姚村镇、任村镇、振林街道、龙山街道、开元街道区域内(约354.14平方公里)的农村房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查，权籍信息叠加整合（含数据库质检），农村房屋不动产登记（含证书打印），档案数字化、建立农村房屋权籍纸质材料数字化资料信息库，并实现与不动产登记信息管理基础平台的关联，成果汇交、整理归档等工作。配合3包段完成全市数据库的整合、质检与验收工作。

二包段：东岗镇、河顺镇、陵阳镇(约263平方公里)的农村房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查，权籍信息叠加整合（含数据库质检），农村房屋不动产登记（含证书打印），档案数字化、建立农村房屋权籍纸质材料数字化资料信息库，并实现与不动产登记信息管理基础平台的关联，成果汇交、整理归档等工作。配合3包段完成全市数据库的整合、质检与验收工作。

三包段：横水镇、黄华镇、石板岩镇(约334.94平方公里)的农村房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查，权籍信息叠加整合（含数据库质检），农村房屋不动产登记（含证书打印），档案数字化、建立农村房屋权籍纸质材料数字化资料信息库，并实现与不动产登记信息管理基础平台的关联，成果汇交、整理归档等工作。完成全市数据库的整合、质检与验收工作。

四包段：东姚镇、桂林镇、采桑镇(约355平方公里)的农村房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查，权籍信息叠加整合（含数据库质检），农村房屋不动产登记（含证书打印），档案数字化、建立农村房屋权籍纸质材料数字化资料信息库，并实现与不动产登记信息管理基础平台的关联，成果汇交、整理归档等工作。配合3包段完成全市数据库的整合、质检与验收工作。

五包段：临淇镇、五龙镇(约375平方公里)的农村房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查，权籍信息叠加整合（含数据库质检），农村房屋不动产登记（含证书打印），档案数字化、建立农村房屋权籍纸质材料数字化资料信息库，并实现与不动产登记信息管理基础平台的关联，成果汇交、整理归档等工作。配合3包段完成全市数据库的整合、质检与验收工作。

六包段：合涧镇、原康镇、茶店镇(约361.27平方公里)的农村房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查，权籍信息叠加整合（含数据库质检），农村房屋不动产登记（含证书打印），档案数字化、建立农村房屋权籍纸质材料数字化资料信息库，并实现与不动产登记信息管理基础平台的关联，成果汇交、整理归档等工作。配合3包段完成全市数据库的整合、质检与验收工作。

七包段：林州市农村房屋不动产登记项目全过程质量监理服务。

2.7质量标准：符合《不动产登记暂行条例》（中华人民共和国国务院令第656号 ）、《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号 ）、《河南省农村集体土地所有权确权登记发证实施细则》、《河南省农村集体土地使用权确权登记发证实施细则》、《河南省农村房屋不动产登记权籍调查成果检查验收实施细则（试行）》[2015]96号、《河南省农村房不动产权籍调查技术细则》（豫不动产登记联办发〔2018〕1 号）等国家和省农村房屋不动产登记相关法律法规政策和技术规程。

2.8计划工期：本项目实施全过程。原则上2019年底前，全面完成农村房屋不动产登记工作。

三、投标人资格要求：

3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照或事业单位法人证书；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（商业信誉提供良好的商业信誉书面承诺书；财务会计制度提供 2017 年度经审计的财务报告（新成立公司时间计算以成立时间为准）或其基本开户银行出具的资信证明）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（依法缴纳税收提供投标截止时间前三个月内任意一个月投标人缴纳税收凭据（依法免税的投标人，应提供相应文件证明依法免税）（新成立公司时间计算以成立时间为准）；依法缴纳社会保障资金提供投标截止时间前三个月内任意一个月投标人缴纳社会保险凭据（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明依法不需要缴纳社会保障资金）（新成立公司时间计算以成立时间为准））；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（新成立公司时间计算以成立时间为准））；

3.2具有相关有效的营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）或事业单位法人证书；

一至六包段：投标人具有测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书（范围包含地理信息系统工程、地籍测绘、房产测绘、工程测量），并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，拟派项目负责人具有测绘专业高级职称或注册测绘师资格，拟派项目人员提供当地社保机构出具的近半年缴纳社会保险费证明（加盖公章、经办人签字及日期）或网上查询页。人员是事业编制未缴纳养老保险的，还须具有其主管部门出具的证明；

七包段：投标人具有测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书（范围包含地理信息系统工程、地籍测绘、房产测绘、工程测量），并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，拟派项目负责人具有测绘专业高级职称或注册测绘师资格，拟派项目人员提供当地社保机构出具的近半年缴纳社会保险费证明（加盖公章、经办人签字及日期）或网上查询页。投标人与一至六包段不存在控股、管理等影响监理工作的关系；

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规定， 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动。[查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）]；

本项目不接受联合体投标。

注：1.投标人可投报上述任意包段，但只能中标 1 个包段。如果投标人同时是两个及以上包段的第一中标候选人，则按中标价高者推荐第一中标候选人，其他包段不再推荐为中标候选人，但不影响其在其他包段的投标权。

2.投报七包段的投标人，不能再投报其他包段。

四、项目落实的政府采购政策：

强制节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进中小企业发展扶持政策、促进残疾人就业、支持监狱企业发展等。

五、政府采购合同融资：

根据豫财购〔2017〕10号和安财购〔2017〕7号文要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标（成交）通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录安阳市政府采购网（http：//anyang.hngp.gov.cn/anyang），进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。

六、投标单位报名及招标文件发售信息：

6.1凡有意参加投标者，请于2019年5月27日至2019年6月3日下午17时前，在安阳市公共资源交易中心网站/县区交易中心/林州市交易中心(http://www.ayggzy.cn/index_lz)网站下载招标文件。

6.2 招标文件费200元/套，售后不退；投标人须在响应文件递交前现金缴纳至中心财务科上述招标文件费用，否则招标人将拒绝接受其响应文件。

七、响应文件递交信息：

7.1 响应文件递交的截止时间、开标时间：2019年6月19日上午9:00分（北京时间）。

7.2 响应文件的递交及开标地点：林州市公共资源交易中心（林州市红旗渠大道与王相路交叉口向北500米路西民政局）一开标厅。

7.3 电子响应文件递交方式：网上递交。投标人在安阳市公共资源交易中心网站/县区交易中心/林州市交易中心(http://www.ayggzy.cn/index_lz)网站，凭企业数字证书点击【投标用户入口】登陆系统，投标人必须在投标截止时间前完成所有响应文件的上传，并“确认并签名”，逾期上传视为网上投标无效；

7.4如响应文件已加密，投标人需自行携带企业加密锁在开标现场解密，如因投标人自身原因导致响应文件无法上传的，由投标人自行承担后果；

7.5递交响应文件截止时间前投标人须同时递交纸质版正本一份（当电子开评标系统出现异常时，方可打开，并以纸质文件为依据，继续开评标），提供含响应文件所有内容的电子文档（U盘 ）壹份，电子文档（U盘）单独密封；纸质版响应文件的递交截止时间为2019年6月19日上午9:00分（北京时间），递交地点为林州市公共资源交易中心（林州市红旗渠大道与王相路交叉口向北500米路西民政局）一开标厅。

7.6 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，招标人不予受理。

八、保证金：

8.1 投标保证金的金额：

一包段：人民币玖万捌仟元整（￥98000元）；二包段：人民币玖万壹仟元整（￥91000元）；

三包段：人民币玖万捌仟元整（￥98000元）；四包段：人民币壹拾万零伍仟元整（￥105000元）；

五包段：人民币玖万贰仟元整（￥92000元）；六包段：人民币玖万肆仟元整（￥94000元）；

七包段：人民币贰万叁仟元整（￥23000元）。

8.2交纳方式：投标人应在2019年6月18日17时前以转账或电汇形式从投标人在安阳市公共资源交易中心注册的账户转入（不收取现金）以下银行账户,

收款单位：林州市公共资源交易中心

银行帐号：登录投标交易系统，在投标保证金确认界面查看账号

开户银行：中国建设银行林州支行

8.3保证金绑定：投标人转账后，则需在“安阳市公共资源交易中心网站/县区交易中心/林州市交易中心(http://www.ayggzy.cn/index_lz)”点击 “投标用户入口”，插入单位证书登录投标交易系统。进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投包段进行保证金绑定，如果不进行绑定，将无法对本项目投标。

8.4 如果不进行保证金绑定，视为未按招标文件要求交纳保证金，投标无效。

九、注意事项：

9.1 企业主体信息注册登记：登陆安阳市公共资源交易中心网站，点击右上角“注册”按钮进行注册。（咨询电话：0372-3387737）。获取招标文件，需在招标公告期内，进入安阳市公共资源交易中心网站/县区交易中心/林州市交易中心(http://www.ayggzy.cn/index_lz)网站，凭企业数字证书点击投标用户入口“政府采购”登录系统，获取电子版招标文件及其它资料。

9.2 办理数字证书：登录华测电子认证有限责任公司官网www.9611111.com“下载中心”栏下载《HNCA单位/个人数字证书登记申请表》填写并盖章后，携带相关手续到安阳市市民之家三层东厅31号CA认证窗口办理数字证书，以免影响投标（咨询电话：0372- 5116081，0371-9611111）。

9.3 投标人须按要求的投标保证金账户（登录投标交易系统，在投标保证金确认界面查看帐号），通过企业基本账户（须与企业信息注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人机构数字证书登录投标系统，进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投包段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。

9.4 响应文件递交流程：投标人登录安阳市公共资源交易中心网站/县区交易中心/林州市交易中心(http://www.ayggzy.cn/index_lz)网站，点击【投标用户入口】 “政府采购”进行登录，选择所投项目，上传加密后的电子响应文件。如对已上传的电子响应文件进行修改，投标人可以重新上传。投标人必须在响应文件提交截止时间前完成所有响应文件的上传，并“确认并签名”，逾期上传视为网上投标无效。

十、招标公告发布的媒体：

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》和《全国公共资源交易平台（河南省·林州市）》上发布。

十一、联系方式：

招标人：林州市自然资源和规划局

统一社会信用代码：11410581005607039Y

联系人：刘华锋

电  话：13700720187

地  址：河南省林州市长春大道东段

代理机构：河南金科工程管理咨询有限公司

统一社会信用代码：914106110572401012

联系人：李广云

电  话：15039978138

地  址：林州市北关利达街66号

监督单位：林州市公共资源交易管理委员会办公室

监督电话：0372-6282530