大庆市公安局刑侦支队程控电话设备采购A竞争性谈判公告
黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市公安局刑侦支队程控电话设备采购A进行采购，本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。
《==招标投标法 第三条（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；==来源:十环招标网==》
一、项目编号：DZC20190828
二、项目名称：大庆市公安局刑侦支队程控电话设备采购A
三、采购方式：竞争性谈判
本项目要求以电子标书参与竞争，不接受纸质谈判响应文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则谈判无效。制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221
咨询电话：0459-6375655
四、技术需求及数量：大庆市公安局刑侦支队程控电话设备采购A，本项目共设1个标段，预算：97,500.00元，控制价：89,700.00元，参与竞争供应商谈判最终报价超出控制价的谈判无效。其中刑警新办公楼语音软交换模块96（远端模块）控制单价为90,200.00元,如以上产品的供应商谈判最终单价超出该产品控制单价的，则该产品不享受政府采购扶持中小企业的相关政策。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。
五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：
1、提供参与本项目竞争供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。
2、在谈判现场，项目需求中的刑警新办公楼语音软交换模块96（远端模块）产品必须满足3个以上（含3个）厂家，否则，该项目废标。
3、本项目不接受联合体参与竞争。
六、本项目对所投刑警新办公楼语音软交换模块96（远端模块）产品执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。
本项目面向各类型企业进行采购，参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见竞争性谈判文件第六部分。
（1）根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投刑警新办公楼语音软交换模块96（远端模块）产品为参与本项目供应商制造的货物，则对刑警新办公楼语音软交换模块96（远端模块）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函一），未提供单项产品声明函的，则该项产品不享受价格扣除。
（2）根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投刑警新办公楼语音软交换模块96（远端模块）产品为其他小型或微型企业制造的货物，则对刑警新办公楼语音软交换模块96（远端模块）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商需提供本企业的小微企业声明函（按规定格式填写声明函一），同时提供刑警新办公楼语音软交换模块96（远端模块）产品生产厂家出具的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函二），提供单项产品声明函不齐不全的，则该项产品不享受价格扣除。
注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指谈判现场，依据供应商所投刑警新办公楼语音软交换模块96（远端模块）产品最终谈判报价进行6%的扣除。如以上产品的供应商谈判最终单价超出该产品控制单价的，则该产品不享受政府采购扶持中小企业的相关政策。
七、获取文件须知
1、获取文件时间：公告之日起至2019年 6月3日17时0分截止。
注：请参与本项目谈判的供应商在2019年6月3日17时0分前自助下载招标文件，逾期则无法下载招标文件，由此造成的后果由供应商自行承担。
2、该项目采取供应商网上自助的方式。
在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助下载文件。
3、咨询电话：0459-4671752 (吴艳凤)
八、申请退出竞争程序及注意事项：
1、参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商已下载谈判文件后因自身原因需要退出竞争，必须在投标截止时间48小时前，在大庆市公共资源交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。
供应商已下载文件后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，将限制其1个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，将限制其3个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，将限制其6个月内参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。
2、通过大庆市公共资源交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市公共资源交易管理平台办理退还保证金事宜。
3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投标保证金。
4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。
5、已经在大庆市公共资源交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。
九、谈判保证金
（具体交纳方式见http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551）
1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交谈判保证金：1,000.00元，谈判保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳谈判保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。谈判保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台谈判文件中，否则，谈判无效。
2、以担保保函方式提交谈判保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按谈判文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按谈判文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市政府采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，谈判无效。
对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：
中国投资担保有限公司：010-88822574
黑龙江省鑫正担保集团有限公司：0451-87193058/87193059
大庆市工商业担保有限公司：0459-6621159
大庆市国盛融资担保有限公司：0459-6286075
3、大庆市公共资源交易中心账户信息：
户 名：大庆市公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行
账号：23050166930000000031
行号：105265000553
注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。
4、谈判保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。
5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台谈判文件中，保证扫描内容清晰可查，否则谈判无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在谈判（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。
6、谈判保证金的退还：谈判保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请,5个工作日内退还。成交供应商请在合同签订后在平台内提出退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任由供应商自行承担。
7、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。
电话：0459—4671759，传真：0459-6370158。
8、发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议；
（5）将成交项目转让给他人,或者在谈判响应文件中未说明,且未经采购中心同意,将成交项目分包给他人的；
（6）拒绝履行合同义务的；
（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（8）谈判文件规定的其他情形。
9、中标供应商必须在合同签订后方可退该项目的投标保证金。
十、招标文件售价：免费。
十一、预计投标截止时间及谈判时间：2019年6月4日14时00分，具体时间以竞争性谈判文件为准。
十二、注意事项：
1、供应商后请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。
注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。自助下载文件须办理数字证书，未办理数字证书的请查看http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm，咨询电话0459-6046136。
关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。
2、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。
3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。
4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。
未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：0459-6181578 。让胡路区入网审核咨询电话：0459-6888501。龙凤区入网审核咨询电话：0459-6237315。高新区入网审核咨询电话：0459-8106016 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。
5、本项目开标过程全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
7、开标地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。
集中采购机构：大庆市政府采购中心
集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）
网 址：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/
集中采购机构联系人：吴艳凤
集中采购机构联系电话：0459-4671752
采购单位：大庆市公安局
采购单位地址：大庆市萨尔图区纬二路15号。
采购单位联系人：张珺
采购单位联系方式：18603677102
邮 编：163311
日期：2019年5月29日
项目需求
序号
品目
规格参数
单位
数量
1
刑警新办公楼语音软交换模块96（远端模块）
96路分机，96路注册分机软件（含第三方设备），并提供内置IVR语音引导服务（对外政务服务专线电话服务引导窗口）。分机电缆为10米；本项目语音交换系统的技术体制采用软交换方式。应能承担数字中继线汇接功能和用户接入功能。
支持远程登录维护功能；支持等级权限限制功能；支持呼叫转移功能。支持远端设置分机转移功能；支持遇闲回叫功能；支持遇忙回叫功能；支持呼叫代接功能；支持强插/忙线保护功能；支持电话会议功能；支持缩位拨号功能；支持查找恶意呼叫功能；核心控制设备及中继网关要求
语音交换系统的核心设备具有故障自动诊断、故障告警功能。各类物理告警信号除能由设备在面板上显示之外，还应能在网管终端上显示，且能用不同彩色显示出各类故障的严重程度。此外还应具备声音告警功能，能用不同的告警声音区分各类故障的严重程度。
语音交换系统的核心设备应能接受来自业务交换功能的监视请求，并对其中与呼叫相关的事件进行处理。接受来自业务交换功能的呼叫控制相关信息，支持呼叫的建立和监视。
系统的核心设备ISUP、TUP、SIGTRAN、SIP、V5、R2、QSIG、NO.7等标准协议，用来与其他网络互联互通。具备以太网接口1:1备份功能，能够自动切换。
应支持内置Web简单配置功能 。
应至少支持660个会议厅，单会议厅至少支持360方与会者，同时应支持至少2000路与会方。应支持IPV6，以适应网络扩展的需要。本次配置应不少于60方会议许可。
应支持TLS和SRTP，保证通话的安全性。
语音交换系统的核心设备应负责控制语音码型变换、混合、有效负荷处理，并协商针对不同媒体类型的底层控制机制。
语音交换系统的核心设备应具有认证授权功能，能够支持对使用动态IP地址的用户终端进行认证与授权。
语音交换系统的核心设备应具备静态/动态实时选择路由的功能，应具有路由重选机制。对到达同一目的地的媒体流，可以按照入中继群、被叫号码、主叫号码、承载业务类型、比例、时间、网络拥塞情况等策略选择不同的路径。
语音交换系统的核心设备应具备过负荷保护机制及拥塞控制能力，应能在系统或网络过负荷时，具有对负荷控制的能力，例如限制某些方向的呼叫，或自动逐级限制普通用户的呼出等，以保证系统在大话务量冲击的情况下仍能够正常工作，不会导致系统的崩溃。
新扩容用户实现来电显示功能，并保持原有用户分机使用功能不变。
话务台保留在原市局办公区，新建办公区的内部分机的接续由该话务台完成。
语音网关设备支持语音业务，或同时支持语音和数据业务。应支持的语音业务如：来电显示、缩位拨号、热线服务、三方通话、会议电话，以及呼出限制、恶意呼叫跟踪、无应答（无条件、遇忙）呼叫转移、遇忙回叫、呼叫等待。
语音网关设备具有呼叫处理、来电显示、协议及标准处理、媒体控制、语音处理等功能。
语音网关设备支持传真业务、号码分析与处理、数图、彩铃、级联等功能。
语音网关设备具有系统维护安全机制，对操作维护人员的访问权限的控制功能。
语音网关设备具有安全、可靠的认证、注册机制，以确定语音网关的唯一合法性，防止非法语音网关的接入。
设备提供内置IVR接口(含软件)，可根据用户要求提供警务通接口功能且系统注册服务语音引导的数量不少于6个。报价包含辅材的价格。
套
1
2
UPS
可在停电后系统待机不小于4小时。
套
1
3
音频配线架MDF
含100回线模块及设备到大楼总配线架的电缆
套
1
其他要求： 系统设备提供18个月的硬件免费保修，36个月的软件免费保修。保修期过后提够有尝硬件服务，终身免费技术支持。
提供热线专线响应时间为全天24小时。工作时间6小时内工程师及备件到达现场，非工作时间人员及备件到达现场为8小时内。
