6月28日发布安阳市文峰区农业农村水利局宝莲寺高端商务区水生态综合整治一期ppp项目社会资本方招标（二次

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宝莲寺高端商务区水生态综合整治一期ppp项目社会资本方招标（二次）资格预审公告

一、招标条件

本采购项目宝莲寺高端商务区水生态综合整治一期ppp项目社会资本方招标（二次）由安阳市文峰区人民政府授权批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设。
《==招标投标法 第六条 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。==来源:十环招标网==》
项目授权主体为安阳市文峰区人民政府，项目实施机构为安阳市文峰区农业农村水利局，招标采购代理机构为山东世纪华都工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目概况及采购内容

2.1项目名称：宝莲寺高端商务区水生态综合整治一期ppp项目社会资本方招标（二次）。

2.2项目编号：GBZC2018092-1/政府采购编号：C-2018531-122   

2.3采购方式：公开招标。

2.4项目概况：本项目建设内容包括两部分：

第一部分为生态水系建设工程，包含：（1）白沙河改线，疏通扩挖清香河、清朗河工程；（2）疏通、新建白沙河北支、清辉河、光明河等排涝沟渠；（3）建设六六渠、流苏河、莲心河连通河道；（4）建设莲心湖、采莲湖蓄水湖，及沿河、湖绿化工程。

第二部分为水系道路生态整治建设工程，根据宝莲寺城镇规划并结合生态水系建设，本次对规划水系附近道路生态环境进行整治，共建设 1 条生态廊道，对 4条道路进行绿化，并新建2条生态道路。具体如下：

（1）生态廊道工程为：中华路（安宝大道—文智街）生态廊道工程。

（2）道路绿化工程为：安宝大道（彰德路—光明路）绿化建设工程； 安康大道（彰德路—文峰区界）绿化建设工程；光明路（KF47 号路—文智街）绿化建设工程；平原路（南外环路—文智街）绿化建设工程。

（3）新建生态道路为：安康大道（光明路—旭日路）工程；文仁街（中华路—光明路）工程。

2.5项目建设地点：安阳市的南部宝莲寺镇境内

2.6采购内容：社会资本方采购。

三、采购需求

3.1项目全生命周期：本项目合作期为23年，其中建设期3年，运营期20年。

3.2投资估算：本项目估算总投资为人民币181907.09万元，其中建安工程费用为118459.91万元，工程建设其他费用（含征拆费用）为32640.35万元，基本预备费为15406.96万元，建设期利息为15399.87万元。

3.3运作方式：本项目采用建设—运营—移交，即“BOT”（Build—Operate— Transfer）的PPP运作模式。

3.4项目回报机制：可行性缺口补助。

四、申请人资格要求

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件；

4.2已建立现代企业制度的企业法人，企业资产负债率不得高于85%（以2018年度经具有法定资格的中介机构审计的财务会计报表为准），2017年、2018年连续两年不得有亏损；

4.3 本次资格预审要求申请人具备以下要求：

4.3.1财务要求：具有健全的财务制度，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目,需提供近三年（2016度、2017度、2018度）经具有法定资格的中介机构审计的财务审计报告（如申请人成立不足三年的，自成立年份开始提供）；

4.3.2信誉要求：

（1）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，提供2019年1-3月份的完税凭证和缴纳社会保障金凭证；

（2）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本项目招标投标活动；申请人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）自行查询，提供网页截图；

4.3.3业绩经验要求：2014年1月1日以来有河道治理(或水系治理、或堤防整治、或海绵城市）ppp项目单项合同不低于10亿元的建设或投资或施工业绩（以中标通知书或合同签订时间为准）；

4.3.4融资能力：具有不低于15亿元的融资能力（提供银行针对本项目出具的授信额度证明、贷款或融资意向书/函/合同）；

4.3.5资质要求：申请人具有行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证，且具有以下资质之一:(1)申请人须同时具有市政公用工程施工总承包一级及其以上资质和水利水电工程施工总承包一级及其以上资质；(2)申请人符合建市[2010]210号文件规定的资质,即“对工程设计人员符合本《实施办法》要求，且其他条件符合新《特级标准》的企业，经核定后颁发新版施工总承包特级资质证书，并注明施工总承包业务范围，同时颁发相应的工程设计甲级资质证书。符合前款的企业取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1类施工总承包特级资质和其中2类施工总承包一级资质，即可承接房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务”。

4.3.6项目经理: 拟派项目经理需具有一级建造师执业资格（市政或水利专业），无在建项目，提供本单位缴纳的近半年社保证明。

4.4 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。

4.5联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

4.5.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；牵头人企业净资产不低于人民币15亿元（含15亿，以2018年度经具有法定资格的中介机构审计的财务会计报表为准）；明确联合体各方的出资比例，牵头人的出资比例不低于10%；

4.5.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

4.5.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

4.5.4联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可；联合体成员不得超过 5 家；

4.5.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

4.5.6联合体成员资格要求：联合体各成员均须满足第4.1、4.3.1、4.3.2条的资格要求，联合体牵头人须满足4.2、4.3.3条的资格要求，联合体任一成员满足第4.3.4～4.3.6的资格要求即可。

五、资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。

六、政府采购政策

6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度： 同等条件下本国社会资本优先 ；

6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：优先采购我国生产的货物和服务 。

七、资格预审文件的获取

7.1请申请人于2019年6月28日至2019年7月4日（北京时间，下同），在安阳市公共资源交易中心（www.ayggzy.cn）网站下载资格预审文件。

7.2该项目实施网上报名、网上下载资格预审文件，潜在供应商报名前先登录安阳市公共资源交易中心网（网址：www.ayggzy.cn）进行“企业注册”（咨询电话：0372-3387737），并到安阳市市民之家三楼东厅31号CA认证窗口办理数字证书（咨询电话：0372-5116081）。潜在供应商报名，下载资格预审文件需先凭CA数字证书通过安阳市公共资源交易中心网“投标用户登录”入口进行具体操作，请查看安阳市公共资源交易中心网政府采购项目投标流程。

以联合体形式报名的申请人，应由牵头人负责报名，否则其申请文件将不予接收。

八、资格预审申请文件的提交

    8.1 递交资格预审申请文件截止时间2019年7月19日9:00分；

    8.2递交资格预审申请文件地点：安阳市公共资源交易中心第 6 开标室（安阳市文峰大道东段（市民之家四楼））。

    8.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，不予接收。

九、发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《中国政府采购网》《河南省政府采购网》、《安阳市政府采购网》和《安阳市公共资源交易中心网》等网站同时发布。

十、联系方式

采购人：安阳市文峰区农业农村水利局

地址：文明大道东段256号

联系人：王新明

联系电话：13525827585

招标代理机构：山东世纪华都工程咨询有限公司

地址：郑州市郑东新区金水东路49号3号楼A座12层149号

联系人：陈中明

联系电话：18538237329

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