7月15日发布大庆市残疾人联合会残疾人基本型辅具采购A项目竞争性谈判公告

大庆市残疾人联合会残疾人基本型辅具采购A项目竞争性谈判公告

黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市残疾人联合会残疾人基本型辅具采购A项目进行采购，本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。
《==招标投标法 第七条 对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。==来源:十环招标网==》

一、项目编号：DZC20191059

二、项目名称：大庆市残疾人联合会残疾人基本型辅具采购A项目

三、采购方式：竞争性谈判

本项目要求以电子标书参与谈判，不接受纸质谈判响应文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则谈判无效。具体制作文件的步骤请参考

http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨询电话：0459-6375655

四、技术需求及数量：大庆市残疾人联合会残疾人基本型辅具采购A项目，本项目共分1个标段，预算：434，700.00元，控制价：390，000.00元，参与竞争供应商各标段报价超出控制价的谈判无效。其中轮椅控制单价为456.00元，大腿假肢控制单价为6，000.00元，小腿假肢控制单价为4，500.00元，如以上产品的供应商投标单价超出该产品控制单价的，则该产品不享受政府采购扶持中小企业的相关政策。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目竞争供应商有效的营业执照（要求经营范围包含医疗器械）或事业单位法人证书。

2、提供所投轮椅产品有效的检测报告，报告体现：滑行偏移量≤350mm、最小回转半径≤850mm、最小转换宽度≤1500mm。

3、提供参与本项目竞争供应商有效的装配假肢、矫形器的装配资格许可证。

4、提供2名从事假肢、矫形器装配技术人员的从业资格证书。

5、谈判现场，轮椅、大腿假肢、小腿假肢产品均必须满足三个及以上厂家，否则本项目废标。

6、本项目不接受联合体参与竞争。

六、本项目对所投轮椅、大腿假肢、小腿假肢产品执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见竞争性谈判文件第六部分。

（1）根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投轮椅、大腿假肢、小腿假肢产品为参与本项目供应商制造的货物，则对所投轮椅、大腿假肢、小腿假肢产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函一），未提供单项产品声明函的，则该项产品不享受价格扣除。

（2）根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投轮椅、大腿假肢、小腿假肢产品为其他小型或微型企业制造的货物，则对所投轮椅、大腿假肢、小腿假肢产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商需提供本企业的小微企业声明函（按规定格式填写声明函一），同时提供所投轮椅、大腿假肢、小腿假肢产品生产厂家出具的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函二），提供单项产品声明函不齐不全的，则该项产品不享受价格扣除。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指谈判现场，依据供应商所投轮椅、大腿假肢、小腿假肢产品最终谈判报价进行6%的扣除。如以上产品的供应商谈判最终单价超出该产品控制单价的，则该产品不享受政府采购扶持中小企业的相关政策。

七、获取文件须知

1、获取文件时间：公告之日起至2019年7月18日17时0分截止。

注：请参与本项目谈判的供应商在2019年7月18日17时0分前自助下载谈判文件，逾期则无法下载谈判文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助的方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助下载文件。

3、咨询电话：0459-6621366(张微微)

八、申请退出竞争程序及注意事项：

1、参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商己下载文件后因自身原因需要退出竞争，必须在投标截止时间48小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商己下载文件后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

退出竞争事宜联系人：张微微  联系电话：0459-6621366

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出竞争的，无权向大庆市政府采购中心申请退还谈判保证金。

4、未按规定程序申请退出竞争的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

九、谈判保证金

（具体交纳方式见 ttp://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=9543，流程中的第4条）

1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交谈判保证金：4,500.00元,谈判保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳谈判保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。谈判保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台谈判文件中，否则，谈判无效。

2、以担保保函方式提交谈判保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按谈判文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按谈判文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共资源交易中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，谈判无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：010-88822574  

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：0451-87193058/87193059

大庆市工商业担保有限公司：0459-6621159

大庆市国盛融资担保有限公司：0459-6286075

3、大庆市公共资源交易中心账户信息：

户  名：大庆市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：23050166930000000031

行号：105265000553

注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。

4、谈判保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台谈判文件中，保证扫描内容清晰可查，否则谈判无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在谈判（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、谈判保证金的退还：谈判保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任由供应商自行承担。

7、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—4671759，传真：0459-6370158。

8、有下列情形之一的，谈判保证金不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议；

（5）将成交项目转让给他人,或者在谈判响应文件中未说明,且未经采购中心同意,将成交项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（8）谈判文件规定的其他情形。

9、成交供应商必须在合同签订后方可退该项目的投标保证金。

十、谈判文件售价：免费。

十一、1、预计响应文件提交截止时间及谈判时间：2019年7月23日14时00分，具体时间以竞争性谈判文件为准。

2、谈判地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。

十二、注意事项：

1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。自助下载文件须办理数字证书，未办理数字证书的请查看http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm，咨询电话0459-6046136。供应商必须下载招标文件。

关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件下载文件时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者谈判无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在谈判前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则谈判无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：0459-6181578 。让胡路区入网审核咨询电话：0459-6888501。龙凤区入网审核咨询电话：0459-6237315。高新区入网审核咨询电话：0459-8106016 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。

5、本项目谈判过程全程音视频监控，如参与本项目竞争企业或个人对谈判过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目竞争企业和个人不得对谈判过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播谈判过程，一经发现，谈判无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网    址：(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)

集中采购机构联系人：张微微

集中采购机构联系电话：0459-6621366

采购单位：大庆市残疾人联合会

采购单位地址：大庆市残疾人联合会

采购单位联系人：郑兴凤

采购单位联系方式：13946932885 

邮    编：163711

日期：2019年7月15日                                                        

 

项目需求

 

名称

     规格参数/项目特征/服务要求     

单位

数量

肩离断假肢

1.技术标准符合民政部行业标准MZ007-20《骨骼式装饰性上肢假肢通用件》标准；
2.骨骼为高强度铝合金材料；
3.肘关节为不锈钢材料；
4.肘关节可锁定，可伸曲；
5.易安装可拆卸接受腔连接盘；
6.上臂和前臂都有被动旋转功能；
7.肩关节具有伸屈功能，并可以内收和外展；

8.装饰性硅胶仿真假手，真实美观，手指部位应连接牢靠，能被动屈伸或被动开闭手。

具

2

前臂假肢

1.技术标准符合民政部行业标准MZ007-20《骨骼式装饰性上肢假肢通用件》标准；
2.可以用健侧手打开或通过其他方式打开；
3.在内部弹簧作用下自动闭合；
4.手头骨架为高强度铝合金；
5.腕关节可被动旋转；
6.配戴硅胶仿真手套，美观真实以及安装使用的嵌件螺丝等。

具

9

上臂假肢

1.技术标准符合民政部行业标准MZ007-20《骨骼式装饰性上肢假肢通用件》标准；
2.各连接部位无松动；
3.骨骼为高强度铝合金材料；

4.肘关节自锁性，在屈肘位，能可靠自锁，且解锁灵活；

5.装饰性硅胶仿真假手，真实美观，手指部位应连接牢靠，能被动屈伸或被动开闭手。

具

1

手部假肢

1.装饰性硅胶仿真假手，真实美观，手指部位应连接牢靠，能被动屈伸或被动开闭手；
2.假手手头的重量应不超过200g。

具

7

腕离断假肢

1.各连接部位无松动；

2.装饰性硅胶仿真假手，真实美观，手指部位应连接牢靠，能被动屈伸或被动开闭手。

具

5

肘离断假肢

1.肘关节自锁性，在屈肘位，能可靠自锁，且解锁灵活；
2.骨骼为高强度铝合金材料；
3.肘关节为不锈钢材料；

4.装饰性硅胶仿真假手，真实美观，手指部位应连接牢靠，能被动屈伸或被动开闭手。

具

2

大腿假肢

1.连接座材质合金或不锈钢；

2.各连接件是镁铝合金；

3.根据患肢情况可选用单轴或四连杆合金膝关节；

4.按受力需要选择合金或不锈钢的动踝关节、动踝脚；

5.接受腔选择PP板材，板材的镉含量低于100mg/kg，铝、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚的含量低于1000mg/kg。

具

12

小腿假肢

1.连接座材质合金或不锈钢；

2.各连接件是镁铝合金；

3.按受力需要选择合金或不锈钢的动踝关节、动踝脚；

4.接受腔适配良好、使用PP板材，板材的镉含量低于100mg/kg，铝、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚的含量低于1000mg/kg；

5.内外侧、前后的对线良好；

6.制作工艺美观结实。

具

15

髋离断假肢

1.髋离断关节，斜接头；

2.连接座材质合金或不锈钢；

3.各连接件是镁铝合金；

4.根据患肢情况可选用单轴或四连杆合金膝关节；

5.按受力需要选择合金或不锈钢的动踝关节、动踝脚；

6.接受腔适配良好、使用PP板材，板材的镉含量低于100mg/kg，铝、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚的含量低于1000mg/kg；

7.内外侧、前后的对线（包含膝关节对线）良好

8.制作工艺美观结实。

具

1

足部补缺假肢

硅橡胶或者聚氨酯树脂模塑制作

具

1

腕手矫形器

1.根据受用人的具体要求具备分指、对掌或休息位和固定功能（按功能位置要求）；

2.PE材质，板材的镉含量低于100mg/kg，铝、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚的含量低于1000mg/kg。

只

1

肘腕手矫形器

1.可根据需要分段调节各部位的宽度，儿童可调节长度；

2.按需选用肘关节的屈伸连接件，使肘关节达到相应的屈伸角度；

3.PE材质，板材的镉含量低于100mg/kg，铝、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚的含量低于1000mg/kg。

只

3

踝足矫形器

1.PP板材，板材的镉含量低于100mg/kg，铝、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚的含量低于1000mg/kg；

2.尼龙搭扣；

3.按需选择实用的纵弓垫、护垫；

4.PP脚底板及粘性衬垫。

只

6

髋膝踝足
矫形器

1.腰围大小可调节，儿童支具高度可调；
2.膝关节可弯曲，按需选用膝关节铰链配件；
3.PP材质，板材的镉含量低于100mg/kg，铝、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚的含量低于1000mg/kg；
4.鞋底减震防滑，可套鞋。

只

3

膝踝足矫形器

1.膝关节可弯曲，按需选用膝关节铰链配件；
2.儿童支具长度可调节；
3.PP材质，板材的镉含量低于100mg/kg，铝、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚的含量低于1000mg/kg；
4.鞋底减震防滑，可套鞋。

只

2

膝矫形器

粘贴性绑带，铝合金支架，合金铰链

只

5

足矫形器

1.PP材质，板材的镉含量低于100mg/kg，铝、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚的含量低于1000mg/kg；

2.底部防滑，行走稳定。

只

6

胸腰骶矫形器

1.PE材料或低温热塑板，板材的镉含量低于100mg/kg，铝、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚的含量低于1000mg/kg；

2.尼龙搭扣或金属条带。

套

6

腰骶矫形器

1.按需选用PE材料、低温热塑板或软性腰骶矫形器；

2.若选用腰骶矫形器，在承受10kg的拉力时，其伸展长度不小于原来的1.2倍、尼龙粘扣应相互不脱开或损坏，其中心弯曲下沉位移应小于25mm；

3.板材的镉含量低于100mg/kg，铝、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚的含量低于1000mg/kg。

套

3

轮椅

1、产品为可折叠，双支撑架，手动四轮轮椅，驱动方式采用用手直接驱动后轮式；2、车架为钢管材质，管直径22mm、壁厚1.5mm，表面喷塑，可折叠；3、座宽430mm，座垫采用高强度软座垫座垫设计，缝边牢固整齐，不应有褶皱、跳线和破损等缺陷；靠背材料为牛津尼龙布内置海绵，顶部应加加强支撑带；4、固定扶手，固定挂脚；脚踏板与车架连接稳定牢靠，不应有前后移动，避免使用者操作不当造成脚踏板脱落，高度可调节；5、前轮为直径7英寸的高品质PU橡胶轮胎；后轮为直径22英寸的充气轮胎，轮辐钢质，采用13#的36根辐条；前小轮轴带减震橡胶，前叉采用双轴承（避免在不平整路面推行造成小轮轴弯曲）；6、后轮外胎和内胎应与轮辋相配合，将轮胎充气到推荐充气压力的110%，经过5 min 后，外胎仍应完整地包合在轮辋上;7、轮椅车应配备安全带、小腿带，承重100KG 以上、滑行偏移量≤350mm;8、最小回转半径≤850mm、最小转换宽度≤1500mm。

台

300

备注：1、验收时成交供应商需提供①所投肩离断假肢、前臂假肢、上臂假肢产品的骨骼式装饰性上肢假肢检测报告，报告检测结论显示符合MZ007-2000《骨骼式装饰性上肢假肢通用件》要求；②所投大腿假肢、小腿假肢、髋离断假肢产品的动踝检测报告，报告中要体现对脚踝部件、强度要求（动态试验、静态验证试验、扭力试验）、外观要求的检测，检测结论显示符合GB14723-2008《下肢假肢通用件》标准规定的要求；③所投大腿假肢、小腿假肢、髋离断假肢产品的铝合金连接管检测报告，报告要体现对强度要求（动态试验、静态验证试验、扭力试验）、尺寸形状、外观的检测，检测结论显示符合GB14723-2008《下肢假肢通用件》、GB/T18375.3-2001《假肢 下肢假肢的结构检验 第3部分：主结构检验》、GB/T18375.5-2004《假肢 下肢假肢的结构检验 第5部分：辅助结构检验》标准规定要求；④提供所投假肢、矫形器产品有效的PP板材的检测报告，检测报告中显示送检样品中的镉含量不高于100mg/kg，铝、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚的含量不高于1000mg/kg，如成交供应商不提供检测报告，采购单位不予验收付款。

2、成交供应商需派技术人员到采购单位指定地点对相关人员进行培训、量尺及安装调试，技术支持全部免费。

3、假肢、矫形器质保期三年，质保期内，每月定期回访并进行康复训练指导；三年之外、五年之内，公司负责提供维修服务，涉及配件更换（如假肢座、连接件、动踝、假脚等）需要患者自行承担费用。

4、成交供应商在接到用户维修通知后半小时内响应，两天内排除故障。