7月25日发布湛江市博物馆湛江市博物馆安保服务采购公开招标公告

该信息在十环招标网档案：
所在栏目：2019项目
十环招标网信息编号:2316291
十环招标网转载自：广东政府采购网 发布关于：7月25日发布湛江市博物馆湛江市博物馆安保服务采购公开招标公告的信息
来源：广东政府采购网
2019项目信息阅读方式:免费

湛江市政府采购中心  受 湛江市博物馆的委托，对 湛江市博物馆安保服务采购 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
《==招标投标法 第三十一条 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。==来源:十环招标网==》

一、采购项目编号：440800-201907-970-0001

二、采购项目名称：湛江市博物馆安保服务采购

三、采购项目预算金额（元）：1,000,000               

四、采购数量：1项               

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

一、项目名称：湛江市博物馆安保服务采购。

二、预算总价：￥1000000.00元。投标报价为全包价，包括本项目的人工费、管理费用、安全保卫工作及其他(馆内绿化或其他应急开支)的费用以及各种税费、不可预见费及完成本采购项目内容所需的一切费用。如果中标人在中标或合同履行过程中，出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由中标人自行承担，中标价不得因任何因素上调，采购人将不再支付任何其它费用。

序号

项目

人数

单价

金额（元/年）

1

队长

2

2100

4200×12=50400.00

2

队员

28

1500

42000×12=504000.00

3

服装

30

25

750×12=9000.00

4

社保

30

700

21000×12=252000.00

5

意外保险

30

50

1500×12=18000.00

6

管理费

30

100

3000×12=36000.00

7

器械装备

一批

20000.00

8

原保安安置费用

4人

80000.00

9

其他（馆内绿化或其他应急开支）

30600.00

预算总价（含税）

1000000.00

三、服务期限：1年

（1）完成本项目全部工作内容的招标合同期为一年，进馆日期由业主单位指定日期算起，以合同通过的时间作为实际日期。

（2）本项目要求中标人按项目要求完成安保任务及标书中所承诺的服务内容。

四、安保服务内容及服务基本要求

（一）安保服务内容

保护采购人的所有合法财产、文物等安全，维护服务场所的正常秩序，保护服务区域内发生的刑事、治安案件或者其他灾害事故的现场，维护现场秩序，及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行为。在采购人有关部门的指导下，做好服务区域内防火、防盗、防破坏、防恐怖袭击、防治安灾害等安全防范工作.

（二）湛江市博物馆对安保公司接管安保业务的基本要求

湛江博物馆本次招聘保安员人数为30人，其中赤坎主展馆招聘20人,霞山展馆(含广州湾法国公使署旧址及法军指挥部旧址)招聘10人，所有安保人员比例中，女安保员不超过6人。采购人根据业务发展需要增加保安人员时，可参考中标价计算付费。博物馆对安保员的综合素质必须达到以下要求：

1．安保员的基本条件

（1）人员基本条件

A、政治思想觉悟高，爱岗敬业。

B、五官端正，形象好，身高：男：不低于165CM；女：不低于160CM。

    C、年龄在18－45周岁，体检合格才能上岗。

D、初中以上学历，会听粤语。

E、退役军人或警校毕业生优先录用。

F、无犯罪记录（经户籍派出所证明盖章）。

G、口头表达能力好，态度端正，责任心强，能吃苦耐劳。

 符合以上条件的人员材料必须送保卫科及相关部门审查确认，政审表留在采购人保卫部建档存放。中标人配置的保安管理人员要按采购人要求造册报给保卫部，人员发生变更及时更新花名册报给保卫部。合同签订后进馆日期必须由业主单位指定日期内，全部保安服务人员要到保卫部指定的岗位上岗，否则采购人有权向政府采购监管部门申请取消中标人的中标资格。

（2）安保员上岗要求

所有进入本馆的安保员必须持有公安局印制和广东省公安厅鉴制的《安保员资格证》；

进入本馆的安保员必须经过一周的岗前培训,并经保卫部考核合格后才能上岗。否则不能安排来本馆上班，若安保公司私自安排上岗的，采购人有权对中标人进行处罚，并清退不合格的安保员，处罚金额100元/人·次计算，处罚金额总数在处罚月份的下月从服务费用月结中扣除。

（3）安保员岗位要求

开放时间：毎周二至周日正常开放，周一闭馆（节假日周一正常开放）。展厅在开放期间接待观众时间为上午9:00至下午17:30。

岗位安排：赤坎展馆及霞山展馆（含广州湾法国公使署旧址及法军指挥部旧址）的岗位设置应严格按招标文件中的要求配备完整。

保安队长：负责对全体保安队员的管理及机动巡逻、人员调配等。

监控室安保人员：每天需完成消防系统nfc巡查、消防系统运行情况检查、消防台账记录存档等。

门岗及展厅值班、及夜班人员：各司其职，负责完成所在岗位的安保工作，要求安保人员必须全天候24小时要在岗位值勤，不得缺岗。

除达到以上要求外，还应做到：

（1）文物进行展览时，要做好各展厅及重点部位的安全巡查工作，以及观众引导、库房警戒和进出人员登记工作，防范参观者和游客涂、写、刻、划甚至破坏、偷盗文物；

（2）开馆前，要先检查门窗、展柜、展品有无异样，有无变动或损坏丢失；

（3）开馆时，安检员负责门口安检机的操作以及对观众的安检工作（安检设备未到位时负责检查参观群众身份证等有效证件）；展厅值班巡逻人员要及时开放展厅，并做好展厅开放相应工作（如开窗、灯光、空调等）。

（4）闭馆时，要做好清馆清场工作，以防范不法分子藏匿行窃；

（5）闭馆后，队长要对全天的安保工作进行总结，并做好下一天的工作安排，完成各展厅及重点部位的巡查工作；

（6）严守库房秘密，不得向无关人员泄漏库房文物的情况；

（7）严格按规定查验进出物资，凭相关手续放行；

（8）协助做好文物转运时的安全防范工作；

（9）根据文物单位的风险等级，采取相应的措施防盗，防范火灾、治安事件发生；

（10）负责道路、停车场的秩序管理和安全保卫工作，确保车辆无乱停乱放现象，无车辆被损、失窃事件，机动车辆和非机动车辆按规定停放、管理有序；

（11）做好电动闸门、各通道门禁维护保养工作，保持相关设备正常运作；

（12）做好值班记录和闭路电视录像工作，录像资料至少保留一个月以上；

（13）按照应急预案及时处理发生在馆区范围内的各种突发事件，并按规定上报和做好记录；

（14）在危及人身安全处粘贴警示标识，并做好安全防范措施；负责博物馆保卫部门交办的其他工作。

2 .其他要求

A、中标人要对保卫人员接受有关法律法规知识，保卫业务消防技能以及相关专业知识培训，考核情况和履职情况，及突发亊件处罝预案制定、演练情况上报博物馆。

B、中标人对博物馆的所有财产、文物、安全负全部责任。

C、中标人必须对项目情况进行了解，并保证能协调工作及现场工作情况，以保证项目顺利进行。

D、中标人不得在合同期内私下将本项目转包，一经发现，博物馆有权追究其相关法律责任。

E、中标人必须按响应文件提供管理人员名单委派现场管理人员，中标人的名单中负责该项目的项目经理必须与投标时提供的项目经理名单一致。

F、必须严格遵守各项规章制度，自觉接受检查，办理工作证件，无证人员一律不得进入服务区域。

G、中标人必须注意上岗安全，做好安全文明上岗工作，如因措施不当造成人身安全或工伤死亡事故，一切责任由保安公司负责。工作要求以安全第一，安全设施自备自负，应达到市劳动保障部门的安全标准要求。

3.安保员的培训

（1）岗前培训内容主要是熟悉展馆的环境，包括：

A、有关法律法规知识和博物馆相关的规章制度。

B、岗位职责和操作规程。

C、消防知识培训（包括理论知识、水带接驳、灭火器使用等）。

D、展馆的位置及分布情况，各部分的功能及工作要求。

E、岗位带班学习。

（2）在岗培训。培训内容主要是熟悉展馆的环境及岗位技能培训，包括：

A、加强规章制度、岗位职责学习，每周至少一次，主要加强安保员对展馆的规章制度及岗位职责的熟练程度训练，做好学习记录，保卫部进行不定期检查。

B、加强安保业务知识学习，根据广东省安保协会编写的《安保业务知识实用手册》的内容并结合展馆的实际情况，学习各类应急预案处理流程，每周至少一次，做好学习记录，保卫部进行不定期检查。

C、每季度不少于2次消防安全演练，并协助采购人开展综合性消防演习，每年不少于4次。

五、安保服务费用说明

1.参照广东省物价局、广东省公安厅《关于印发<广东省安保服务收费管理规定>的通知》（粤价[2001]187号）的相关规定，新招聘保安服务人员每人每月服务费用含工资、社保、意外保险、高温补贴、保安服装、安保器材、税金和管理费及所有人的住宿的房屋租金等所有支出费用,并且工资不得低于当地保安公司的人员平均工资），服务期限: 1年。

安保服务费用年度最高限价为安保公司服务费用12个月月度服务费用之总（保安员的工资待遇等由中标人负责发放，包含保安人员的工资、税费、社保、医保、意外险、培训、管理、服装等费用。 博物馆不再另行计算支付其他费用。

2.服务费用支付标准：在合同期内岗位增加的，根据采购人确认的实际提供时间和岗位数按《服务费用支付标准》约定岗位服务费用标准核算。增加固定岗位或增加固定安保人员时的服务费用：从安保人员按采购人要求到岗之日算起，按岗位服务费标准和实际时间计算。

3.安保服务费按年度计算及详细的报价（包括保安人员工资、社保、意外保险、高温补贴、保安服装、安保器材、税金和管理费的费用）。

4.服务费用支付方式：自安保人员进馆交接工作之时起，博物馆每季度付一次服务费（支付方式为财政直接支付），每次支付劳务款项前中标单位必须向在采购人办理付款手续之前5个工作日内，提供等额的正式发票、工资发放册（加盖公章）给采购人，以便采购人及时办理付款手续。

5.中标人要根据采购人确认的安保人员人数足额配置安保岗位人人数，采购人按中标人配置到点的实际岗位人支付安保服务费。

6.中标人应根据确认后的岗位人人数编制每周安保的出勤表，并于每周最后一个工作日前提交下周出勤表给采购人审核，经采购审核后的出勤表，中标人不得随意更换。

7.采购人如需中标人提供有关款项发票，中标人必须为采购人提供发票，提供发票按有关规定处理。

8.中标人编制的出勤表应符合劳动法律法规对劳动时间的有关规定，不得采取增加安保人员工作时间的方式减少工作岗位的人数，工资按人头结算并发放工资。如违反规定，根据情节轻重，按以下处罚制度执行：

A、中标人未与采购人和安保员协商，强迫安保员延长工作时间的，采购人对中标人予以警告并责令改正，并按每名安保员每延长工作时间二小时罚款二十元的标准处罚。

B、 中标人每日延长安保员工作时间超过五小时或每月延长工作时间超过三十六小时的，采购人对中标人予以警告并责令改正，并按每名安保员每超过工作时间二小时罚款五十元的标准处罚。
    六、保安人员的考评

在合同期内，由湛江市博物馆质量管理小组每月对中标人的服务质量制订《湛江市博物馆安保服务质量考评表》进行考评，考评结果与安保服务费挂钩，将调查结果分析汇总上报保卫部及馆领导并不断改进工作。具体考评如下：

A.得分≥90分的，免扣；

B.80≤得分＜90分的，扣当月安保服务费的5%；

C.75≤得分＜80分的，扣当月安保服务费的10%；

D.得分＜75分的，警告，扣当月安保服务费的30%；

湛江市博物馆保安服务质量考核表