8月7日发布西盟县2018年电子商务进农村综合示范建设项目 （第二包段电商数据信息平台建设）招标公告

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西盟县2018年电子商务进农村综合示范建设项目

（第二包段电商数据信息平台建设）招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国财政部令87号政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，受采购人西盟佤族自治县工业商务和信息化局的委托并经有关部门批准，山东中慧咨询管理有限公司对西盟县2018年电子商务进农村综合示范建设项目（第二包段电商数据信息平台建设）采用公开招标方式确定成交供应商，欢迎在中华人民共和国境内注册并具有相应资格条件的供应商参加。
《==招标投标法 第七章 附则 第六十五条 投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。==来源:十环招标网==》

一、项目概况与招标范围

1.1项目名称：西盟县2018年电子商务进农村综合示范建设项目（第二包段电商数据信息平台建设）

1.2项目编号：ZHSM-2019-6-10

1.3采购内容及分包情况：

包段号

项目名称

内容

采购预算（万元）

合计

第二包段

西盟县2018年电子商务进农村综合示范建设项目（电商数据信息平台建设）

电子商务公共体系建设

141

931.5万元

农产品供应链建设

625

电商人才培训

130

电子商务宣传及其他

35.5

第二包段：西盟县2018年电子商务进农村综合示范建设项目（电商数据信息平台建设）；

1、电子商务公共体系建设

(1)、建设、提升改造和完善县级电子商务公共服务中心功能，指导和服务本辖区乡村两级电子商务公共服务站点开展农村电子商务相关业务，为辖区内电商企业和有意从事电商的创业者提供服务，总覆盖率不少于60%。公共服务中心设立数据处理，人才培训、产品展示、企业集聚、管理办公室、摄影中心等功能区域，提供县域网络交易数据采集统计分析、产品对接、品牌建设、网络推广、便民服务等，为区域内企业、网商、服务商等提供业务咨询和技术服务；建设本地农特产品O2O展示展销中心，支持消费者通过二维码现场扫描线上购买、线下通过快递物流进行配送，实现农村产品销售功能。服务中心门头悬挂“国家电子商务进农村综合示范项目”和“西盟县电子商务公共服务中心”字样的标识标牌。

(2)、提升改造乡村电子商务服务站; 充分利用现有的供销社网点、移动网点、村民活动中心等场所建设改造升级。服务站点要具备产品零售、实体体验、网络代购、物流配送、技术服务、农产品收储等功能。拓展代收代缴、代买代卖、生活缴费服务等功能，增强电子商务服务体系可持续发展能力。支持贫困户负责站点运营。一是提升改造乡（镇）电子商务服务站。对西盟县现有乡（镇）电子商务服务站进行改造提升。服务站门头悬挂“国家电子商务进农村综合示范项目”和“××乡（镇）电子商务公共服务站”字样。二是建设、提升改造村级电商服务站; 服务站门头悬挂“国家电子商务进农村综合示范项目”和“××村（社区）电子商务公共服务点”字样。

2、农产品供应链建设

（1）、加强品牌培育。围绕西盟县地方资源特色，培育公共品牌、产业品牌，建立农产品种植、加工生产的地方标准和行业标准；开展农产品区域公用品牌建设，建立区域公用品牌运行、管理和使用制度。以品牌建设为重点，核心打造产品形象、统一设计公共品牌。

（2）、开展农产品质量安全追溯系统。各示范县开展农产品全链条追溯体系建设，鼓励在农村电商质量追溯体系建设中加快区块链技术的运用；支持提供网销农产品的检测检验服务。结合实际推广当地特色农产品溯源，建设农产品品质管理体系。农产品追溯系统需APP具有移动端、PC端；APP功能需求：产品展示、产品身份录入、身份防伪、产品认证、产品查询（识别二维码）、生产企业入驻、种植企业入驻、经销商入驻、加工企业入驻、零售企业入驻等功能;PC端功能需求：产品展示、产品身份录入、身份防伪、产品认证、产品查询（识别二维码）、生产企业入驻、种植企业入驻、经销商入驻、加工企业入驻、零售企业入驻等功能。

（3）、建立农村电商营销服务体系。县级电子商务公共服务中心牵头，建设农村电商营销服务体系，提供农村产品品牌策划、包装设计、视频拍摄、代运营、运营推广、第三方平台对接、分销体系建设等服务，开展农村产品线上线下整合营销，重点开展农批、农超、农社、农企、农校、农餐等产销对接活动。鼓励利用丰富多样的宣传推介方式推介营销农产品。

（4）结合云南省电商服务体系，结合、借鉴省级电子商务直供平台的直供模式。组织本地电商企业和电商商品进入平台和实体店。

3、电商人才培训

⑴、示范县应开展不少于3000人次以上的培训。针对不同群体需求有针对性、分阶段、分层次开展培训。

 ⑵、丰富形式。根据培训内容，可以灵活采取课堂教学、现场教学、实地考察和实操演练等多种形式开展。采用线上培训和线下培训相结合；线上培训需具有移动端APP。

APP功能需求：课程展示、在线互动、问卷调查、在线培训、往期培训、在线考试、在线查看、个人中心等功能。

 ⑶、严格要求。培训工作要如实做好培训痕迹材料。

 ⑷、突出实效。重点完善培训后服务机制，做好培训效果转化跟踪服务。通过培训转化一批电商企业，带动一批电商从业人员。

4、电商精准扶贫

（1）、建立电商发展与贫困地区、贫困人口减贫增收的利益机制。建立西盟县域范围的，针对建档立卡贫困户的实效扶贫办法。帮助本地贫困户进行个人、合作或者集体电商创业。帮助本地贫困个人、贫困家庭与本地农业专业合作社通过电商渠道进行创业增收。

（2）、建立精准的对口扶贫体系，实现增收到户到人。通过县、市、省各级电商平台体系资源，充分利用本地农特产品优势，切实帮助本地贫困户增产增收。

5、电子商务宣传及其他

（1）、通过各级、各类媒体宣传电子商务政策；项目推进情况及取得的成效，营造发展农村电子商务的良好氛围。制作电子商务产业招商宣传片、农产品宣传片、旅游宣传片、验收视频等；制作各类宣传手册和传单、横幅与墙面广告；建设电商公众号、微博号、今日头条号、快手直播号、抖音直播号等，不断提升西盟县电商的影响力。

（2）、通过像腾讯（微信、QQ）、阿里巴巴（淘宝、天猫、UC浏览器等）、抖音、快手、微博等宣传方式，宣传本地农特产品形象，提升农特产品影响力以及促进大众认知西盟县本地产品及对产品的购买率。

6、数据统计：大数据系统能够按日更新数据，更新时间最迟不超过一周。其它具体要求详见招标文件。

7、项目实施及服务周期： 2019年12月31日前完成建设；服务期：3年。

8、项目实施地： 西盟县区域内。

9、验收要求：按照国家及相关行业验收标准，一次性通过国家绩效评价，确保通过验收。

10、采购项目预算金额及资金来源。

10、1本项目总预算为￥：1167.50万元（大写：壹仟壹佰陆拾柒万伍仟元整）。

其中：第一包段最高限价为￥：931.50万元（大写：玖佰叁拾壹万伍仟元整）。

1.7.2资金来源：财政拨款。

二、供应商资格要求

2.1供应商必须在中国境内注册，并具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:

(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

2.2供应商须具备合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照，且经营范围满足本次采购需求；

2.3投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）。参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间止，提供查询结果网页截图。

2.4投标人中标后在项目实施过程中项目负责人、技术负责人必须驻场，确保项目顺利开展，投标人应在投标文件中对此作出承诺。

2.5投标人中标后应在项目所在地设立办事机构，安排满足项目所需人员和设备进场，确保项目顺利开展，投标人应在投标文件中作对此作出承诺。

2.6中标限制：同一投标人，可以同时对两个包段提出申请，同时可以中两个包段。

2.7本次投标不接受联合体投标。

三、获取招标文件的时间、地点、方式

3.1招标文件获取时间及获取地点：2019年08月07日09时00分至2019年08月13日17时30分（法定节假日除外）登录普洱市公共资源交易电子服务系统（http://www.pesggzyjyxxw.com/）凭企业数字证书在网上获取电子招标文件及其他招标资料。

3.2在网上报名后请按以下要求到普洱市西盟县公共资源交易中心（现场报名地址：西盟县龙潭路375号公共资源交易中心3楼）办理现场报名事项，两项报名均完成者才算报名成功。现场报名时间2019年8月7日至2019年8月13日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时00分至12时00分，下午14时30分至17时30分，购买招标文件时，需提供以下资料：（1）营业执照复印件；（2）法定代表人身份证明书原件；（3）法定代表人授权委托书及法定代表人授权委托人身份证原件（若为授权委托人参加）。（以上材料需加盖公章）。

3.3 招标文件800元/套，售后不退，不办理邮购。

四、投标时间、投标截止时间和开标时间及地点

4.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年8月30日上午09时00分，地点为：西盟县公共资源交易中心一开标室（西盟县龙潭路375号）。

4.2在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件和现场递交U盘，具体要求：

4.2.1网上递交：网上递交需登录http://www.pesggzyjyxxw.com/（详见普洱市公共资源交易电子服务系统网网上投标操作说明），投标单位须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

4.2.2网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的U盘，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（U盘），视为撤回投标文件，采购人不予受理。

注:电子投标文件（U盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。

五、相关费用

1、招标代理服务费：本项目招标代理费由中标人支付，收费标准详见招标文件；

2、公证费：根据国家司法部（1998）814号文规定发生的开、评标公证费由中标人承担（如有）；

3、投标保证金：

一）投标（交易）保证金账户信息：

户  名：西盟佤族自治县政务服务管理局

开户行：西盟农行

账号：24089101040014847

第二包段：西盟县2018年电子商务进农村综合示范建设项目（电商数据信息平台）

金额：

二）投标（交易）保证金的提交时间：保证金到账截止时间2019年08月27日16时00分，具体时间以实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交。

三）投标保证金递交形式：只接受电汇或网银形式

特别说明：

（1）投标保证金必须在开标前递交至西盟佤族自治县政务服务管理局，开标会现场不收取任何形式提交的投标保证金；

（2）投标人递交保证金（电汇），在办理时，务必在电汇单“附注”处注明项目名称、招标编号及包段号；（银行电汇回执单可作为缴付凭证）

（3）投标保证金（电汇回执单）须在开标现场出示，如未出示造成投标被拒绝，后果由投标人自负。

（4）投标人所出示的投标保证金（电汇回执单）上投标人名称与开标时名称不一致，则投标无效。

（5）投标保证金交纳查询电话：15125501939、0879-8342154

六、发布公告的媒介

采购公告、中标公示均在以下媒体上同时发布：“云南省公共资源交易信息网”、“普洱市公共资源交易电子服务系统”和“云南省政府采购网”上发布。。

七、联系方式

采购单位：西盟佤族自治县工业商务和信息化局

地址：西盟县勐卡路01号

联系人：赵 工

联系电话：0879-8342154

采购代理机构：山东中慧咨询管理有限公司

地 址： 昆明市北京路延长线俊发城玉兰苑5幢601室

联系人： 唐工

联系电话：18682665432

传 真：0879-65011072