襄阳市东西轴线道路工程东内环至东外环段PPP项目[2019]社会资本采购资格预审公告（代竞争性磋商公告）2月23日

该信息在十环招标网档案：
所在栏目：2019招标
十环招标网信息编号:2115634
十环招标网转载自：[db:地域]湖北政府采购网 发布关于：襄阳市东西轴线道路工程东内环至东外环段PPP项目[2019]社会资本采购资格预审公告（代竞争性磋商公告）2月23日的信息
来源：[db:地域]湖北政府采购网
2019招标信息阅读方式:免费

一、采购条件

襄阳市东西轴线道路工程东内环至东外环段PPP项目已由襄发改投资[2017]357号、襄采计备[2018]XM3908号文批准建设，该PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证通过襄阳市财政局组织的评审，襄阳市人民政府授权襄阳市城乡建设委员会为襄阳市东西轴线道路工程东内环至东外环段PPP项目的实施机构，本项目采用竞争性磋商方式进行采购，欢迎具有相应资格的合格供应商（以下简称申请人）参加磋商，提出资格预审申请。
《==招标投标法 第五十九条 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。==来源:十环招标网==》

二、项目概况

1、襄阳市东西轴线道路工程东内环至东外环段PPP项目（以下简称“本项目”）采用BOT方式运作，实施内容包括投融资、建设、运维、移交。
《==招标投标法 第四十五条中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。==来源:十环招标网==》

2、本项目位于东津新区，起于东内环互通，向东平行陈家沟布置，经规划东中环快速路，终点接东外环互通，全长约7.857Km。项目包括道路桥梁工程及相关附属设施包含排水与综合管线、电力照明、交通工程、景观绿化等。

3、项目总投资估算约124102.7万元（根据本项目可研及其批复文件，本项目工程费用61226.3万元，工程建设其他费用48546.8万元，基本预备费8535.4万元。按照上述数据，测算本项目建设期利息上限值为5794.2万元，项目预计总投资124102.7万元。最终总投资金额以襄阳市政府指定的审计机构审定的金额为准，上限不得超过预计总投资与政府方认可的变更导致的增加投资之和）。

4、项目政府和社会资本总体合作期15年，其中建设期2年，运营维护期13年。

5、回报机制：政府付费。

三、运作方式

本项目通过竞争性磋商确定中标社会资本方，与政府指定单位成立PPP项目公司，由PPP项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营及维护、移交。

项目资本金占比20%，项目资本金的组成为：中标社会资本方出资占比80%；汉江国有资本投资集团有限公司出资占比20%。项目资本金可分批到位，首期资金需在项目公司成立后6个月内到位，金额为项目资本金的20%，剩余项目资本金按照工程进度及融资要求在建设期内分期足额到位。项目总投资中除资本金外的缺口资金占总投资80%，由项目公司作为融资主体通过多种渠道依法筹集，融资利率上限为中国人民银行5年期以上贷款基准利率上浮10%，若实际贷款利率超过上限值，超出部分由中标社会资本方承担。

项目公司在合作期结束后，按规定将符合移交标准的项目设施无偿移交襄阳市城乡建设委员会或市政府指定部门，保证项目设施处于良好可使用状态，且全部项目设施上未设有任何抵押、质押等担保权益或产权约束，亦不得存在任何种类和性质的索赔权。

四、社会资本方资格要求

供应商需符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并符合以下条件：

1、供应商须具有独立法人资格，提供有效的营业执照。

2、供应商（独立投标人或联合体牵头方）的资信等级不低于AA+。

3、近五年内（截至资格预审日）申请人（独立投标人或联合体任意方提供）至少具备合同金额不少于人民币5亿元的市政公共工程项目投融资业绩或运营维护业绩（以合同签订时间为准）。

4、供应商（独立投标人或联合体各方提供）应提供2015、2016、 2017 年财务审计报告，并提交财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良资产项目的承诺函。

5、供应商（独立投标人或联合体任意方提供）具有与本项目投资规模相适应的投融资能力，提供本公告发布之日到资格预审文件递交截止日期间金融机构出具的存款证明材料或有效期内的银行授信额度证明材料等，累计额度不低于12亿元人民币。

6、本项目允许联合体参与磋商，每个联合体申请人中联合体成员数量不得超过3家。

7、供应商近3年内（截至资格预审日）在经营活动中没有行贿受贿记录。

8、供应商在最高法院失信被执行人信息库中未被列入失信被执行人、未被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及无其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

五、资格预审方法

本次资格预审办法采用有限数量制。当通过初步审查和详细审查的申请人家数不少于3个且没有超过7个的，均通过资格预审，不再进行评分，当通过初步审查和详细审查的申请人家数超过7家时，按照评分办法进行评分，取排名前7名为通过资格预审申请人。

只有资格预审合格的供应商方可参与本项目磋商。

六、资格预审文件的获取

1、凡有意参加投标者，应当在襄阳市公共资源网上招投标交易系统（简称网上招投标交易系统）（http://jyzx.xiangyang.gov.cn/，下同）进行企业（诚信）库注册登记，并取得用户名或CA数字证书，具体操作参见《企业（诚信）库入库操作规程》。

2、完成注册登记后，请于2019年2月23日9：00至2019年3月1日17：00时止（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“襄阳市公共资源交易网”，明确所投标段，报名后下载资格预审文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成资格预审文件下载。未按规定从“襄阳市公共资源交易网”下载资格预审文件的，其申请将被否决。

3、凡有意参加投标的潜在申请人需随时关注襄阳市公共资源交易网工程建设答疑澄清栏目关于本项目的澄清或补充通知。

七、资格预审申请文件的递交

 1、 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2019年3月18日9时30分，地点为襄阳市公共资源交易中心一号开标室（高新区汉江北路16号六楼） 。

2、逾期送达或者未送达指定地点及未按要求密封的资格预审申请文件，项目实施机构不予受理。

八、公告媒介

本次资格预审公告同时在  湖北省政府采购网、襄阳市人民政府网站、湖北公共资源交易电子服务平台、襄阳市公共资源交易网 上发布。

九、联系方式

项目实施机构：襄阳市城乡建设委员会

联系人：陈工  

联系电话：0710-3235383

招标代理单位：湖北胜捷工程咨询有限责任公司

办公地址 ：襄阳市樊城区卧龙大道环球金融城2栋2单元22楼2212室

联系电话 ：0710-3751638 15926226723