蔡甸东部区域清水入江PPP项目资格预审公告由武汉永盛世纪招标代理有限公司权威发布

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蔡甸东部区域清水入江PPP项目资格预审公告

一、招标条件

依据武汉市蔡甸区政府采购计划生成备案单（编号：J19114970-4646)的要求，武汉永盛世纪招标代理有限公司受武汉市蔡甸区水务和湖泊局的委托，对其蔡甸东部区域清水入江PPP项目进行公开招标采购社会投资方，欢迎符合资格条件的潜在供应商报名参加资格预审（只有资格预审合格的供应商方可参与本项目投标）。
《==招标投标法 第54条 依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上至百分之十以下的罚款；==来源:十环招标网==》

二、项目概况及采购内容

1、项目名称：蔡甸东部区域清水入江PPP项目

2、项目编号：YSSJ-ZFCG-2019055

3、项目授权主体：武汉市蔡甸区人民政府

4、项目实施机构：武汉市蔡甸区水务和湖泊局

5、政府方出资代表：武汉市蔡甸城建投资开发集团有限公司

6、项目内容及规模：

建设地点：武汉市蔡甸区

建设规模：①城关片区雨污分流改造工程；②张湾街污水管网完善工程；③湖泊综合治理工程。

建设内容：①城关片区雨污分流改造工程：蔡甸区城关片区，北起蔡江路、南至成功大道、西起西环路、东至五贤北路，片区总面积约 16.50km?，对该区域内的雨、污水系统进行分流改造，建设雨水管网约 34km，污水管网 55km。

②张湾街污水管网完善工程：工程实施范围主要为张湾柏林老街及周边村、柏林地铁小镇。污水管网完善工程区域总面积约1.92km?，建设污水管网约6.1km。

③湖泊综合治理工程：工程实施范围包括石洋湖及周边湖泊，主要建设内容包括拆除圩堤3.5万m³，湖泊岸线整治25km，建设环湖道路29km，景观绿化12.4万m²，湖面清理7.6万m²，湖泊清淤10.2万m³，建设人工湿地5.2万m²，水生植物种植11.2万m²，建设相关配套设施工程及智慧水务系统。

7、项目合作期：20年，其中建设期3年，运营期17年。

8、项目投资规模及资金来源：本PPP项目总投资为150177.24万元。资本金为30177.24 万元，占项目总投资20.09%，剩余资金采用融资方式解决。

9、采购需求

本项目拟采用“BOT”模式建设，主要通过公平竞争的方式面向社会，引进社会资本方进行投资、融资、建设、运营及维护。结合项目特点，本 PPP 项目的总体产出目标是：在合作期内，项目公司按照国家有关建设标准、成本费用标准、工期要求，建设、运营和维护PPP 项目的相关资产和设施，保障设施的正常运转，实现蔡甸城关片区全区域雨、污水分流，全面消减进入周边水体的污水量，改善水环境质量，改善莲花湖、永固湖、石洋湖、朝阳河等湖渠的水环境质量最终实现水资源和水生态系统间的良性循环。此外，在合作期满将符合要求的项目全部资产及相关权益无偿移交给地方政府指定机构。最后，政府可以根据项目的投融资、建设、运营、维护服务的统筹需要，在与社会资本方协商一致的基础上，可以调整本项目的产出内容及对应指标。

本PPP项目的运营维护目标是：

1、排水工程养护维修

排水工程养护内容包括：管涵设施完好程度达到符合要求的状态，不影响设施的可用性；管涵畅通不堵塞；定期清捞洗刷检查井，确保检查井完好，无损坏、淤积、堵塞等情况；井盖完好，雨水口设 施完好，无垃圾；排放口标志牌清晰，设施完好，截污设施完好，雨水管道、污水管道末端水质达设计标准，实现雨污分流。

2、湖泊工程养护维修

湖泊工程养护内容包括：湖泊岸线整洁，边坡平整，配套设施完好，湖泊水面清洁，无漂浮物，湿地系统运行良好，植物生长情况良好；道路整洁，路面状况良好，景观绿化完好，智慧水务系统运行良好。

三、申请人资格要求

项目通过资格预审的方式，对符合条件的社会资本方的资格条件进行考察核实。社会资本方需具备如下基本条件:

1、独立投标人或联合体各方应满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件:

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

2、主体要求：

独立投标人或联合体各方必须是中国境内依法设立且有效存续的独立法人。

3、财务实力：

申请人应具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿还能力。

（1）截止2018年12月31日，独立投标人或联合体投标人牵头人资产负债率不得高于85%。

（2）独立投标人或联合体投标人各方须提供企业2018年经审计的财务审计报告（成立不足一年的，提供单位财务报表即可）。

4、筹资能力：

（1）独立投标人或联合体需提供不少于 2 亿元银行存款资金证明文件（近三个月内）。

（2）独立投标人或联合体有能力提供银行或金融机构出具的剩余有效期内不少于10亿元的授信证明、融资意向书或银行存款等相关证明文件。

5、资质资格要求：

申请人（含联合体）须具有水利水电工程和市政公用工程施工总承包壹级（及以上）资质，并持有有效的安全生产许可证证书。

6、人员配备要求：

拟派的施工总承包项目经理须具备工程师及以上职称并具有一级建造师执业资格证；拟派的施工总承包技术负责人须具有高级工程师及以上职称。

7、业绩要求：

申请人近五年至少有一个合同金额不少于10亿元的市政、水利类项目投资业绩，需提供中标通知书、项目合同等证明材料。

8、信誉及诚信要求：

被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和或重大税收违法案件当事人名单的供应商、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），无资格参加本项目的采购活动。

9、单位负责人为同一人或者存在直接控股的不同投标人，不得作为不同的投标人同时参加本项目的采购活动。以联合体形式参加本项目采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目的采购活动。

10、本项目接受联合体申请。如为联合体，必须满足：

①联合体成员单位中至少有一家满足本项目的财务要求且具有相应的筹融资能力；②联合体各方应签订联合体协议书，明确牵头人及各方权利义务（包括但不限于投资、建设、运营、移交等）；③组成联合体应符合法律法规对联合体投标的有关规定；④组成联合体所有成员都应满足上述资格要求的1、2、8条的要求；⑤联合体成员数量不得超过四家（含四家）。

四、资格预审方法

本次资格预审采用 有限数量制。当通过详细审查的申请人多于  7 家时，通过资格预审的申请人限定为  7 家，资格预审合格的申请人少于3名时，则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）第八条规定执行。

五、政府采购政策

在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展，采购本国货物、工程和服务等。

六、资格预审文件的获取

1.请申请人于（北京时间，下同）2019年11月8日至2019年11月14日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至12:00时，下午14:00时至17:00时，在武汉永盛世纪招标代理有限公司（武汉市武昌区友谊大道水岸国际时代上城3栋901室）领取资格预审文件。

2.购买资格预审文件时由申请人法定代表人或其委托代理人携带以下资料：（1）法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取。（2）法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取。（3）提供加盖公章的营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证副本复印件。（4）联合体投标的，应提供《联合体协议》原件。联合体一旦组建，并签署提交《联合体协议》，投标期间不得更改（5）项目报名表（附件下载）。

3.资格预审文件费用：0元

七、资格预审申请文件的递交

1.递交资格预审申请文件截止时间为2019年12月3日9时30分（北京时间）。

2.递交资格预审申请文件的地点：武汉市蔡甸区政务服务中心四楼(武汉市蔡甸区蔡甸大街221号)。

3.逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

八、发布公告的媒介

本次资格预审公告在湖北省政府采购网（www.ccgp-hubei.gov.cn）上发布。

九、联系事项

采购人联系方式：

名称：武汉市蔡甸区水务和湖泊局

地    址：武汉市蔡甸区蔡甸大街227号

联 系 人：杨主任                

电    话：027-69816259

采购机构或政府采购代理机构联系方式：

名称：武汉永盛世纪招标代理有限公司

地址：武汉市武昌区友谊大道水岸国际时代上城3栋901室

联系人：万亚敏、苏寅杰

电话：027-88080875

武汉永盛世纪招标代理有限公司

                                                                              2019年11月7日