湖北省应急广播体系建设五峰土家族自治县县级平台政府采购项目答疑澄清公告 由五峰土家族自治县政府采购中心首次发布

各潜在投标人：

湖北省应急广播体系建设五峰土家族自治县县级平台政府采购项目（WFZ0190-201901-01H ）于2019年12月18日发布招标公告，在公告期间有供应商对招标文件部分内容提出疑问，现将提问作如下回复：

疑问一：招标文件第四章资格审查及评标方法中技术评价的“信息安全服务”：投标人或投标人所代理的生产厂家所投平台软件系统制造商应具备专业的信息安全保障人员，且每有一人具备“信息安全保障人员认证证书”的得1分，最多得4分。
《==招标投标法 第十六条 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。==来源:十环招标网==》
(提供相关证书复印件并加盖原厂鲜章)。此项评分内容具有指向性、唯一性和排他性，违反《湖北省政府采购负面清单》中第二部分第9条对将国务院已明令取消的国家行政机关非强制性的资格、资质、认证、目录等作为实质性要求。

回复：能提供“信息安全保障人员认证证书”只是作为加分项，并不属于条款中所述的实质性要求。与《湖北省政府采购负面清单》中对将国务院已明令取消的国家行政机关非强制性的资格、资质、认证、目录等作为实质性要求不违背。

疑问二：招标文件第四章资格审查及评标方法的中技术评价的“企业集成能力”：1、投标人具备计算机系统集成资质三级及以上得2分，否则不得分；2、投标人具备电子与智能化工程专业承包贰级及以上得2分，否则不得分；(提供相关证书复印件并加盖投标人鲜章)。此项评分内容具有指向性、唯一性和排他性。

回复1：将原“投标人具备计算机系统集成资质三级及以上得2分，否则不得分”变更为取消该加分项的评分，即所有参与投标的供应商此项评分中均得2分。招标文件中其他内容不变。

回复2：具备电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质的企业很多，无任何排他性，也不存在指向特定供应商的特定产品。并且该项只是作为加分项，与《湖北省政府采购负面清单》中对设置注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税条件等规模条件作为资格条件的要求不违背。

疑问三：招标文件第四章资格审查及评标方法中技术评价的“产品先进性”：投标人或投标人所代理的生产厂家所投应急广播系统获得产品技术发明专利（非外观和实用新型），每有1个得2分，最多得4分，不具备不得分。（提供含“应急广播”字样的专利证书扫描件）。此项评分违反湖北省政府采购负面清单中的第一部分第5条：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，限定或者指定特定的专利商标品牌或者供应商。

回复：本项目为应急广播系统建设采购项目，未来该县级平台需要同上级平台（包括市级平台、省级平台及国家广电总局平台）进行对接，投标人或投标人所代理的生产厂家具备应急广播相关专利证书，可充分证明投标人或投标人所代理的生产厂家应急广播系统建设的能力，进而有利于本项目的建设。并且该项只是作为加分项，与《湖北省政府采购负面清单》中对以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，限定或者指定特定的专利商标品牌或者供应商的要求不违背。

疑问四：招标文件第四章资格审查及评标方法中技术评价的“信息安全服务能力”：2、投标人或投标人所代理的生产厂家所投平台软件系统制造商应具备信息安全服务及网络安全保障能力，提供在有效期内的中国网络安全审查技术与认证中心颁发的认证证书,每提供1个得2分，最多得4分。此项评分内容具有指向性、唯一性和排他性，根据中华人民共和国政府采购法实施条例第二十条，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

回复：具有“中国网络安全审查技术与认证中心颁发的认证证书”，众多制造商都能满足该需求，本项仅作为本次招标项目的打分项，无任何排他性，也不存在指向特定供应商的特定产品。

 本回复内容与招标文件具有同等法律效力，与招标文件表述不一致之处，以本次回复内容为准。

采购人:五峰土家族自治县广播电视台

联系人:汤永杰

联系电话:15871555432

采购代理机构：五峰土家族自治县政府采购中心

联系人:余寒松

联系电话：0717-5759235

联系地址：五峰渔洋关镇后河大道27号政务服务中心三楼

                                                                                 2020年1月7日