3月2日文山市拘押收教场所食品配送项目[2020]公开招标招标公告

文山市拘押收教场所食品配送项目公开招标招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法[财政部87号令]》、《云南省政府采购条例》等有关法律、法规和规章的规定，云南成汶珈招投标代理有限责任公司受文山市公安局的委托，拟对“文山市拘押收教场所食品配送项目”采用公开招标方式进行采购，欢迎具有合法经营资格的供应商参加投标。
《==招标投标法 第三十一条 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。==来源:十环招标网==》

一、项目概况

1、项目名称：文山市拘押收教场所食品配送项目；

2、项目编号：ZC532601202000015；

3、采购预算：300万元；

4、配送单位：文山市看守所（地址：文山市东山乡看守所食堂）、文山市公安局拘留所（地址：文山市东山乡看守所食堂）、文山市涉法特殊人群监管康复中心（地址：文山州人民医院新平病区康复中心食堂）；

5、服务内容：每日三餐食品采购及配送，包括：粮食、蔬菜、肉类、蛋、豆制品、食油、其他配料等配送，每日配送次数及配送清单由双方签订合同协商确定；本次项目为服务招标，实际供货量以双方签订的合同及实际供货情况为准。

6、交货期：合同签订后次日完成交货、验收并交付使用；

7、服务期限：2020年3月至2021年3月（具体服务时间以双方签订合同时间为准）；

8、食品配送标准：按每天实际关押量计算，看守所、拘留所每人每月标准302元，康复中心每人每月标准396元；

9、质量要求：符合《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》，《食品安全国家标准管理办法》（卫生部令第77号）等，满足采购人物资采购的验收标准及使用需求。

10、供货方式: 由中标企业组织专人专用冷藏车和封闭车辆按签订的合同规定配送到采购人指定地点并由中标企业安排人员下货并按要求入库存放，每次配送前车辆应进行严格消毒。配送结算价格原则上每月结算一次，由采购人和中标企业协商确定。中标企业不得委托、转交其他代理部门配送。

二、供应商的资格要求

2.1供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件；

供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：

(一)具有独立承担民事责任的能力；

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(四)有依法缴纳税收的良好记录；

(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(六)法律、行政法规规定的其他条件。

2.2供应商应是中华人民共和国境内依法注册并通过年检合格的企业法人单位，具有独立法人资格，并在专业技术、人员组织、设备、资金等方面具有相应的完成本项目的企业,提供独立法人组织的营业执照、食品经营许可证（食品流通许可证）；

2.3供应商应具有良好的商业信誉，并在近三年内经营活动中无不良行为记录，提供供应商（公司）及法定代表人的无行贿犯罪相关承诺；

2.4财务状况报告，提供2018年度经第三方专业审计机构出具的审计报告及相应的财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表，若为新成立公司，提供自公司成立至今的财务月报表）；

2.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录承诺（自行承诺）。

2.6供应商须提供2019年1月至今任意连续3个月的纳税证明（新成立注册并具有独立法人资格的供应商可以不提供，依法免税的投标人，提供相应的免税文件证明资料）

2.7参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（以在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的信用记录为准，提供完整网页截图）；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（以在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录为准，提供完整网页截图）；

2.8本次招标不接受联合体投标。

三、招标文件的获取

3.1报名方式：因疫情形式严峻，为响应国家疫情防控政策，疫情期间项目报名采用网络报名。各供应商按公告中的资格条件要求，将报名资料加盖公司公章后按顺序扫描发送至指定的邮箱（邮箱账号：1376874662@qq.com）。邮件主题简要注明项目名称，发送邮件后请及时电话告知代理机构查收邮件。需提交审查的报名资料：

（1）投标报名函（公告附件）；

（2）有效的企业法人营业执照及食品经营许可证（食品流通许可证）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；供应商（公司）及法定代表人的无行贿犯罪相关承诺；

（3）投标单位法定代表人资格证明书（附法定代表人身份证复印件）、有法定代表人签字或签章的法定代表人授权委托书及授权委托人身份证（委托人须为供应商在职员工，提供劳动合同及社保缴纳证明）；

（4）2018年度经第三方专业审计机构出具的审计报告及相应的财务报表（新成立注册并具有独立法人资格的供应商应提供自公司成立至今的财务月报表）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录承诺（自行承诺）；“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的信用记录，提供完整网页截图；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录，提供完整网页截图

（6）2019年1月至今任意连续3个月的纳税证明（供应商为新成立注册并具有独立法人资格的供应商可以不提供，依法免税的供应商，提供相应的免税文件证明资料）；

（7）网络报名成功的截图；

注：以上报名资料不齐全或不符合资格条件的，视为无效报名；报名结果，以代理机构的报名资料审查回复表为准。

3.2报名时间： 2020年3月2日至3月6日每日8:30-17:00 (北京时间，节假日除外)，逾期采购人不予受理。

3.3 未按要求办理而产生的后果由供应商自负。（办理CA证书的资料见附件，电子招标投标注意事项及要求；将附件资料打印出来填写完成后带往现场进行办理CA证书，也可在文山州公共资源交易电子服务系统（http://wsggzy.cn/）上注册办理，可咨询文山CA数字证书运维服务热线0876-2152881）。

办理CA数字证书所需资料作为附件上传，供应商自行下载准备。

3.4电子招标文件的获取：

凡有意参加投标者，请于2020年3月2日至3月6日17:00分前（北京时间，下同），登录文山州公共资源交易电子服务系统（网址：http://wsggzy.cn/），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取招标文件及其它招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在文山州公共资源交易电子服务系统（登录地址：http://wsggzy.cn/））完成注册通过后，便可获取招标文件。招标文件（含招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）供供应商下载使用。（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（登录地址：http://wsggzy.cn/）服务指南或电话咨询孙志平0876-2152881）。

四、递交投标文件截止时间、地点

4.1投标文件的递交：供应商应于2020年3月24日08时30分（北京时间）前将投标文件密封后递交至文山市公共资源交易中心（文山市人民政府政务服务中心四楼开标室）。

4.2开标时间：2020年3月24日08时30分，地点：文山市公共资源交易中心（文山市人民政府政务服务中心四楼开标室）。

4.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件不予受理。

4.4电子投标文件的递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2020年3月24日08时30分。

网上递交：网上递交网址为：（http://wsggzy.cn/），供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交光盘：1份。密封方式：应将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标单位鲜章。地点：文山市公共资源交易中心，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为未按要求提交。确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。（此次投标只需递交电子投标文件，不接受纸质投标文件）。

4.5该项目为文山州公共资源交易电子化平台项目，评标时采用电子评标。

注：请供应商务必携带编制投标文件时的加密数字证书到达开标会现场对投标文件进行解密，若因供应商自身原因导致无法按时解密的，视为无效投标。

五、投标保证金

5.1本项目投标保证金金额为人民币：叁万元整（￥：30000.00元），投标保证金必须在开标前一天17:00分前从供应商基本账户以“转账”或“电汇”形式提交到保证金专户，其它形式的投标保证金概不接受。供应商缴纳投标保证金时，需在转账凭证注明投标项目名称，并注明联系人及电话，投标保证金缴款单位名称必须和供应商名称一致 ，未按要求提交投标保证金的视为放弃参与此次招标活动。（注：投标保证金必须一次性足额转入，不可多转、少转或多笔转入）

投标保证金递交账户：

户    名：文山市公共资源交易中心

开户银行：文山民丰村镇银行卧龙支行

银行账号：5326218401822410006270  (每个标段均对应单一的一个虚拟子账号，重新招标项目虚拟子账号会发生变更)

缴纳方式为：银行转账

5.2保证金交纳与退还注意事项

（一）保证金必须从供应商的法人基本账户转出(转账之前供应商需确认基本账户信息与文山州公共资源交易电子服务系统注册基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功。) ；

（二）保证金转账方式：仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；不支持银行存现、提现业务；

（三）投标保证金到账时间：以保证金专用账户实际到账时间为准，超过投标截止时间到账保证金视为无效；

（四）跨行转账事项提醒：

1）.按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；

2）.跨行转账尽量采用电汇方式。

（五）保证金确认：“确认投标保证金”模块用于供应商对投标保证金在交纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。 操作说明如下：

1）.进入投标子系统，点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保证金】，进入列表页面，供应商可搜索自己需要确认保证金的标段，点击【确认】按钮，即可进入“投标保证金确认”页面。

2）.在“投标保证金确认”页面，系统会显示供应商自己交退保证金银行往来款记录。如果企业投标保证金从基本账户按时、足额转出成功后，在“银行来款记录”列表处会显示“已绑定”。

3）.供应商点击右上角【确认】按钮，即可进行保证金确认操作。  

注：提交时需使用数字证书签名，请在提交时插入数字证书。

（六）打印保证金交纳回执

保证金交纳确认成功后，确认状态会显示“已确认”。点击【回执】，即可进行打印回执操作。保证金交纳回执需加盖单位公章后，上传至电子投标文件。

（七）保证金退还

1）.未中标供应商的投标保证金在中标结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

2）.中标人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后5个工作日（节假日顺延）行由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

3）.流标项目经项目行政主管部门确认后，5个工作日内由供应商先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。

六、发布公告的媒介

本招标公告同时在以下网站发布：“云南省政府采购网”、“文山州公共资源交易电子服务系统”、“文山市人民政府网”；请供应商在上传投标文件前随时查看，以获取最新信息。采购人和代理机构对其他媒介转载的公告及公告内容不承担任何责任。

七、落实的政府采购政策

1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）；

2、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；

3、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；

4、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）。

八、联系方式

采购单位：文山市公安局

采购单位联系人：胡师

采购单位地址：文山市开化北路98号

联系电话：0876-6923022

采购代理机构：云南成汶珈招投标代理有限责任公司   

采购代理机构联系人：吴工

联系电话：0876-2126027      13769621995   

联系地址：文山市民族村19-5

         九、技术支持

1、 联系方式

电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998  QQ：4009618998

地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙西路2号）

联系人：李师

供应商可到云南省公共资源交易电子服务系统网站（http://www.ynggzyxx.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。也可登录文山州公共资源交易电子服务系统网址（http://wsggzy.cn/））进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。

数字证书办理技术支持电话：0876-2152881、0871-65315589

办理证书地址：云南省文山市华龙西路2号新业务用房4楼大厅

联系人：孙志平，电话：0876-2152881

2 、供应商办理数字证书相关资料及附件

需提供的资料清单：1、公司营业执照；2、公司开户许可证；3、法人身份证复印件；4、经办人身份证复印件；5、基本账户开户许可证扫描件；（以上资料需加盖公司章）6、《企业证书申请表》；7、《企业电子公章申请表》；8、《个人证书申请表》；9、《法定代表人电子签名申请表》；   

日期：2020年3月2日

附件：

投标报名函

云南成汶珈招投标代理有限责任公司：

我公司已从文山州公共资源交易电子服务系统下载招标公告电子稿，并将按照招标公告规定的投标截止时间内参与投标。

项目名称

供应商全称

供应商开户银行

供应商银行帐号

法人代表姓名

法人代表身份证号码

组织机构代码证号

项目负责人（联系人）

联系手机号码

公司座机号码

公司邮箱

供应商（盖章）：

 年  月  日

注：报名函所投标段必须与投标文件所投标段一致，如不一致投标无效。