第一章 招标公告（二次）

玉溪市新平县不动产登记档案整理合并及纸质档案数字化服务项目（二次）

一、招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部87号令）》、《中华人民共和国政府采购实施条例》及相关法律法规的规定，玉溪市诚誉工程造价咨询有限公司受新平彝族傣族自治县自然资源局（采购人）的委托，对玉溪市新平县不动产登记档案整理合并及纸质档案数字化服务项目（二次）进行公开招标，现欢迎符合本项目资格要求的投标人就本项目进行投标。
《==招标投标法 为了树立公开公正公平的采购环境请相互自律==来源:十环招标网==》

二、招标概况

1、项目名称：玉溪市新平县不动产登记档案整理合并及纸质档案数字化服务项目（二次）

2、项目编号：YXCY-XP-【2020】- 002

3、招标内容：本次采购包含完成玉溪市新平县不动产登记档案整理合并及纸质档案数字化工作。包含原房屋登记档案、土地登记档案、不动产登记档案的搬运、整理、合并、装订、补录、扫描、装盒、归档上架。同一套房屋土地合并为一个卷宗为一卷，即一个不动产单元号为一卷。工作标准以《中华人民共和国档案法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记操作规范（试行）》等法律、法规规定为指导，按《玉溪市国土资源局  玉溪市档案局关于印发玉溪市不动产登记档案管理规范（试行）的通知》（玉国土资发【2017】135号）文件要求开展工作。提交成果数据时，投标人还需提供经招标人确认的档案管理软件，以便招标人实现日常档案管理。投标人须根据技术要求提供符合采购方需求的操作性强的工作方案，该方案一经确定无特殊情况不得更改。

4、本项目采购预算价: 陆拾捌万元整（￥：680000.00元）。项目以单价形式计价。（1）以不动产单元为准整理合并形成档案卷宗（含补录）11元/卷，数量约3万卷；（2）扫描形成电子数据0.35元/页，数量约100万页。

5、服务期限：自合同签订后，2020年12月31日前。

6、质量要求：达到国家相关规定，符合《玉溪市不动产登记档案管理规范（试行）》（玉国土资发[2017]135号）的相关要求，一次性验收并合格。

7、服务地点：玉溪市新平县不动产登记中心。

8、本项目采购过程采用全流程电子化模式运行。

三、投标人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；

2、具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照且营业执照的经营范围须包含本次采购的内容；

3、投标人应具有《档案数字化服务机构备案证书》；

4、投标人应具备国家或云南省保密局颁发的《国家涉密载体复制许可证》或《国家秘密载体印制资质证书》；

5、业绩要求：投标人近3年（2017年至今）须具有类似服务项目业绩至少一个，项目业绩以合同书或中标通知书或业主证明材料为准（复印件加盖公章）；

6、财务要求：投标人应具有良好的财务状况，未处于财产被接管、冻结和破产状态，须提供（2016年-2018年）财务报表（在2018年后新成立的拟投单位只须提供银行资信证明）；

7、信誉要求：信誉条件良好，无重大违法失信不良信用记录。根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的竞标人，拒绝参与本项目政府采购活动（竞标人的信用记录，由竞标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询信用记录，并将查询结果截图打印）。

8、本次采购不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

1、网上报名：凡有意参加投标者，请于2020年 3 月 11  日至2020年 3  月 17 日（法定公休日、法定节假日休息），每日上午8：00时至11：30时，下午14：30时至18：00时(北京时间，下同)登录玉溪市公共资源交易电子服务系统（网址：http://60.160.190.130:8001/）凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件及其他招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）。系统内报名成功后与代理机构进行报名确认，未在玉溪市公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企业需要按照玉溪市公共资源交易电子认证的要求，网上办理数字证书，并在玉溪市公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件。交易平台技术支持服务电话：400-9618-998；在线服务QQ：4009618998。

2、电话确认报名：请投标人于 2020年3月11日至2020年3月17日（法定公休日、法定节假日休息），每日上午8：00时至 11：30时，下午14：30时至18：00时（北京时间，下同），与代理机构电话联系进行报名确认，联系电话（17387768973、0877-7013116）。

3、投标人与代理机构电话联系进行报名确认时需将以下资料PDF格式扫描件发送至指定邮箱（1933074760@qq.com）：

（1）企业数字证书（CA）网上报名成功（参与报名项目）的截图界面；

（2）法定代表人身份证明书（原件扫描件）；

（3）法定代表人授权委托书（原件扫描件，有授权时适用）；

（4）法定代表人或授权代理人身份证（原件扫描件）；

（5）有效的营业执照副本（原件扫描件）；

（6）档案数字化服务机构备案证书（原件扫描件）；

（7）国家或云南省保密局颁发的《国家涉密载体复制许可证》或《国家秘密载体印制资质证书》（原件扫描件）；

（8）投标人近3年内须具有类似服务项目业绩至少一个，项目业绩以合同书或中标通知书或业主证明材料为准（原件扫描件）；

（9）报名登记表（原件扫描件与代理机构联系获取报名登记表）。

报名方式：网上报名和电话确认报名（必须通过电话确认报名和网络报名两种方式，未通过任意一种方式报名的供应商不能参与投标）。

五、投标保证金

参加此次投标的竞标人，必须在2020年4月1日上午09:00分前，按如下开户行和账号缴纳投标保证金：人民币壹万元整（￥10000.00元）；（必须以投标人的基本账户转入，须在汇款票据备注栏注明项目名称等信息，递交投标文件时携带相关证明到交易中心开具收据。未中标或中标后已完成有关合同的，请投标人带齐有关证明到交易中心退款。）

投标保证金缴纳形式：电汇或转账支票

收款人名称：新平彝族傣族自治县公共资源交易中心

开户行：中国农业银行新平彝族傣族自治县支行

帐号：24259801040009077

联系电话：0877—7022779

六、投标文件递交时间、地点

★1.本项目投标将采用电子评审，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》（下载地址：玉溪市公共资源交易电子服务系统--下载专区--工具下载）制作并进行电子签名及加密。

2. 网上递交电子投标文件：

（1）投标人须登录玉溪市公共资源交易电子服务系统--投标用户（http://60.160.190.130:8001/html/004/sjsb/tbyh.html），在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。

（2）网上递交时间：公告发布之日2020年3 月 11 日起至2020年 4 月 1日09时00分前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。如投标人提交的电子标书不符合编制要求或投标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

3.现场递交刻录电子投标文件（光盘）和相关证件：

（1）现场递交地点：新平县政务大楼四楼（振新路2号东客运站斜对面）。

（2）现场递交时间：2020年 4 月  1 日 08:30 ～ 09:00 时。不在递交时间范围内递交，拒绝接收。

注：投标人代表在开标时须携带“企业数字证书和法人电子证书”按时参加开标，投标人在递交投标文件截止时间后用加密时使用的数字证书进行现场解密，读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

七、开标时间、地点

开标时间： 2020年 4 月 1 日 09:00时。

开标地点：新平县政务大楼四楼（振新路2号东客运站斜对面），投标人的法定代表人或其授权代理人应准时参加开标会。

八、发布公告的媒介

本项目招标公告同时在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）、玉溪市政府采购网（http://zfcg.yuxi.gov.cn/）、云南省公共资源交易信息网（http://www.ynggzyxx.gov.cn/）和玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）上发布。

九、联系方式

采购人：新平彝族傣族自治县自然资源局

 地址：新平县锦绣路23号   

 联系人：雷应兰

 联系电话：15825137029

   招标代理机构：玉溪市诚誉工程造价咨询有限公司

   地址：新平县民族文化广场锦绣路10附10号

   联系人：李春

   电话： 17387768973、0877-7013116

2020年 3 月 10 日