3月12日天水市住房和城乡建设局天水市城建档案馆（2020）档案移交管理系统及人事档案管理建设采购项目公开招标公告

天水市城建档案馆档案移交管理系统及人事档案管理建设采购项目公开招标公告

天水市公共资源交易中心受天水市住房和城乡建设局的委托，对其委托的天水市城建档案馆档案移交管理系统及人事档案管理建设采购项目以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
《==招标投标法 第三章 投标 第二十五条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。==来源:十环招标网==》

一、招标文件编号：

TGZC2020-043

二、采购需求：

（一）为了响应国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）和《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）的号令，推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境，实现将建设工程审批时限由原来的280天缩短至120天的目标，各地政府部门都在积极探索关于工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革的方法。我市作为审批制度改革的示范区和先行区，将对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。与此同时，作为审批环节之一的市城建档案馆，也将积极响国务院号令，通过优化档案移交模式，规范档案审批流程，建立诚信监管机制，进而缩短验收审批时限，积极推进审批制度改革落地。

（二）为了加强各级领导通过信息化手段实现人事信息管理，避免传统管理的复杂、难维护、人事信息材料老化、丢失等问题，注重人员信息管控，信息快速查询，实现“互联网+”模式。

（三）通过将紧紧围绕党中央关于工程建设项目审批“四统一”、政务服务“放管服”、政务数据“融合共享”以及审批制度改革等要求，结合城建档案馆三定职能、组织架构和管理模式，在现有城建档案管理流程和归集范围基础上，创建电子档案归档前置机制，伴随工程建设实施过程，实时归集建设工程电子档案，并对档案质量全程监管。

（四）坚持突出人事重点，降低管理难度，简化管理流程，推动人事管理走向规范化、制度化、科学化，信息化，确保各项人事信息管理到位，实现天水市住房和城乡建设局人事管理信息化。

（五）所采购的标的物，应符合国家关于计算机信息产品的相关标准、技术规格、物理特性等。

（六）本次采购需采购软件及硬件设备的数量和名称详见采购设备清单，项目实施地点为天水市住房和城乡建设局，实施时间为中标后合同约定的时间。

三、采购内容:

窗口业务服务系统、竣工档案管理系统、人事管理系统等（具体详见招标文件）

四、采购预算：

115万元

五、评标办法：

综合评分法

六、供应商资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和《中华人民共和国政府采购法》实施条例第十七条规定

2.营业执照、税务登记证、组织机构代码证或已作三证合一的提供统一社会信用代码的营业执照及开户许可证；

3.投 标 人 须 为 未 被 列 入 “ 中 国 裁 判 文 书 网 ” 网 站（http://wenshu.court.gov.cn）记录综合查询被执行人；

4.本项目实行资格后审，由采购人对供应商进行资格性审查，不接受联合体招标。

投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）

七、本项目由采购人（天水市住房和城乡建设局）对投标供应商进行资格性审查。

八、 信息注册须知：
    为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与天水市公共资 源交易活动的投标人需先在天水市公共资源交易网上注册、投标， 投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、投标：

 方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市 公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标投标，投标成功后免费下载招标文件。 

方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市 公共资源交易网上注册，并办理获取 CA 数字证书。用已办理获 取的 CA 数字证书登录，登记拟参与项目进行投标投标，投标成 功后免费下载招标文件。 

“用户名+密码+验证码”的登录方式和 CA 数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。CA 数字证书由符合有关 规定的市场运营主体办理。已办理 CA 数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。 注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话: 0931-2909277/377

九、获取招标文件的时间、地点、方式：

（一）时间：自 2020年3月13日00:00起至2020年3月19日23:59分止均可免费获取。 

（二）方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“天水市公共资源交易中心”网站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。 

注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在天水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。投标人免费注册或办理数字证书后，登录电子服务系统在“投标管理”栏目下“招标文件获取”子栏目下获取投标保证金缴款子账号，缴款账号应以收到短信或天水市公共资源交易电子服务系统获取情况中显示的为准。

十、投标截止时间、开标时间及地点： 

（一）递交投标文件截止时间：投标截止时间为待定，具体见更正公告。

（二）开标时间及地点：开标时间及地点为待定，具体见更正公告。

（三）投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。

十一、投标保证金专用账户信息：

投标保证金账户内容： 

户 名：天水市公共资源交易中心 

账 号：以获取招标文件时收到的短信内容为准 

开户银行：中国建设银行股份有限公司天水分行营室

行 号：105825030011

银行查询电话：0938-8280261

投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。 

为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 

投标保证金递交须知： 

（1）投标人拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人获取招标文件时预留的手机；投标人也可登录天水市公共资源交易中心网自行查询。 

（2）投标人必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 

（3）投标人在办理投标人保证金电汇或网银转账手续时，应按标段（包）所对应子账号逐笔递交保证金，且每个标段（包）必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳。 

十二、投标保证金递交须知： 

（1）投标人拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人获取招标文件时预留的手机；投标人也可登录天水市公共资源交易中心网自行查询。 

（2）投标人必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 

（3）投标人在办理投标人保证金电汇或网银转账手续时，应按标段（包）所对应子账号逐笔递交保证金，且每个标段（包）必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳。

十三、公告期限：

本公告发布后5个工作日.

十四、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。 

十四、采购项目联系人及联系方式：

天水市住房和城乡建设局  

联系地址: 天水市建筑科技中心

联系人：高翔

联系电话：18706935883

天水市公共资源交易中心政府采购科

地址：秦州区成纪大道新华路2号楼

联系人：吴 航 张 旭

联系电话：0938-8212105   

                                      2020年3月12日