甘肃华尧国际招标有限公司发布泾川县自然资源局泾川县国土空间总体规划（2020-2035）编制项目招标公告公开招标公告

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泾川县国土空间总体规划（2020-2035）编制项目招标公告   

甘肃华尧国际招标有限公司受泾川县自然资源局的委托对“泾川县国土空间总体规划（2020-2035）编制项目”以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。

一、招标文件编号：HYZB2020-ZC21

二、采购内容：

本项目共划分为4个包，一包中标单位承担部分专题研究编制、泾川县国土空间总体规划（2020-2035）编制和数据库（软件）建设，并对二、三、四包专题研究编制进行技术把关。二、三、四包中标单位按照采购人要求和一包中标单位技术指导，开展专题研究编制工作，并积极配合规划成果编制。

一包：承担规划成果编制《泾川县国土空间总体规划（2020-2035）》文本、图册和全县国土空间数据库（软件）建设以及4个专题：国土空间开发保护现状评估专题研究（2018年度-2019年度）、国土空间现状利用和规划实施评估（双评估）专题研究、国土空间规划战略和目标专题研究、国土空间开发保护与管控专题研究。

二包：承担 3个专题：人口规模预测与新型城镇化发展专题研究、综合交通体系专题研究、国土综合整治与生态保护修复专题研究。

三包：承担 2个专题：产业发展和空间布局专题研究、乡村振兴和农业空间布局专题研究。

四包：承担 3个专题：自然资源保护与利用专题研究、环境安全与地质灾害防治专题研究、水资源合理利用与配置专题研究。

三、采购预算及评标办法

1、采购预算总金额：￥530万元（大写：伍佰叁拾万元整），其中：一包：￥360万元（大写：叁佰陆拾万元整），二包：￥65.00 万元（大写：陆拾伍万元整），三包：￥45.00 万元（大写：肆拾伍万元整），四包：￥60.00 万元（大写：陆拾万元整）。其中投标单位认为需要增加或调整专题研究内容的，不再增加相关费用。

2、本项目采用综合评分法评标。

四、采购需求

1、全面落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）和《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87 号）要求，深入研判新发展理念和高质量发展要求下我县国土空间规划编制面临的新形势和新要求，分析现阶段国土开发、利用、保护、整治的主要问题，结合泾川县实际情况，开展12个方面的重大问题专题研究，高标准编制完成《泾川县国土空间总体规划（2020—2035）》成果，并通过市政府审查和省政府审定批复，形成国土空间开发保护“一张图”和“一个平台”，实现对国土空间各类自然资源全要素管控。

2、供应商应针对本项目成立专门的规划编制项目组，项目组应是本单位核心设计团队，并固定项目组成员，在项目结束前不应对项目组成员进行变更调整，因特殊原因确需变更调整的，应经采购人同意。一包供应商应安排 2 名固定工作人员常驻泾川县自然资源局，负责规划编制相关工作，直至项目结束。

五、供应商资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定所需要的材料：

（1）具有独立承担民事责任的能力；（须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证<三证合一只需提供营业执照副本>）

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（须提供近一年<2019年度>的经第三方审计机构出具的审计报告，若供应商成立期限不满一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（具有与采购内容相符的经营范围，承认和履行采购招标文件中各项规定）

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（须提供2019年至今任意一个月份依法纳税凭证或证明和缴纳社会保险资金的凭证）

（5）参加政府采购活动前三年（2017年4月至今）内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函原件）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、法定代表人参与投标时提供法定代表人身份证明、身份证原件；被授权人参与投标时提供法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件。

3、供应商资质要求：必须具备独立法人资格

一包：供应商须具有中华人民共和国境内注册的城乡规划编制甲级资质和土地规划甲级资质；

二包：供应商须具有中华人民共和国境内注册的城乡规划编制乙级资质及以上资质（含乙级）或土地规划乙级资质及以上资质（含乙级）。

三包：供应商须具有中华人民共和国境内注册的城乡规划编制乙级资质及以上资质（含乙级）或土地规划乙级资质及以上资质（含乙级）。

四包：供应商须具有中华人民共和国境内注册的地质灾害危险评估资质乙级及以上资质（含乙级）和水资源论证资质乙级及以上资质（含乙级）。

4、本项目一包接受联合体投标。联合体成员不得超过 2 家，联合体应具备城乡规划编制甲级资质和土地规划甲级资质，以联合体形式投标的，联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的联合体参加同一项目投标。参加联合体的供应商应当具备《政府采购法》第二十二条有关规定，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。二包、三包、四包不接受联合体投标。

说明：一包以联合体形式投标的，联合体牵头人应具有城乡规划编制甲级资质或土地规划甲级资质（二者必有其一），联合体成员应具有除牵头人具有资质外的城乡规划编制甲级资质或土地规划甲级资质，组成的联合体供应商应具备城乡规划编制甲级资质和土地规划甲级资质。以独立供应商参与一包投标的，应同时具备城乡规划编制甲级资质和土地规划甲级资质。

5、按照《自然资源部办公厅关于勤俭务实开展国土空间规划编制工作的函》（自然资办函[2019]1736 号），鼓励熟悉本地情况，有长期工作积累的规划编制机构和人员参与规划编制工作。

6、供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目投标（以“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料,最终由评标委员会对各投标人信用记录进行甄别。

7、必须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果。

说明：招标文件所述的证件原件是指原发证单位所发证件，扫描件、公证件及加盖公章的复印件一律不视为原件。复印件须加盖投标人单位公章，资料复印件的内容须与原件一致，否则不予认可。

六、需要落实的政府采购政策：扶持促进中小企业发展

1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知--财库[2011]181号

2、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库[2014]68号

3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发[2007]51号

4、《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）

5、《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90号

6、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》-（财库[2017]141号）

七、招标文件的获取：

招标文件获取时间为2020年4月21日00 时 00 分 00 秒至2020年4月26日23时59分59秒（节假日除外），有意参与本次投标活动的投标人，须在平凉市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册，注册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在平凉市公共资源交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问，可咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话 0931-4267890。

八、投标截止时间及网上开标时间：

1、本项目的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”进行，请投标人在投标截止时间前登录网上开评标系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。

2、投标截止时间（开标时间）为：2020年5月13日09时00分00秒。

3、各投标人可通过平凉市公共资源交易中心网站单击通知公告栏中“甘肃省公共资源交易局关于有序开展新冠肺炎疫情防控期间公共资源交易工作的通告”（http://www.plsggzyjy.cn/f/news/5716/info）查阅网上开评标工作指南，并按操作指南要求做好开标准备工作。操作过程中如有疑问请咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话为：0931-4267890；17797661558；7797661556。

九、发布公告的媒介

本次招标公告在甘肃政府采购网和平凉市公共资源交易网上发布。对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致无效投标的情形，招标人及招标代理机构不承担责任。

十、保证金缴纳及要求

户名：平凉市公共资源交易中心

账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准

开户行：甘肃银行平凉分行营业部

地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅）

1、投标人登记拟参加的项目成功后，系统将投标保证金账号信息发送至投标人投标登记时预留的手机；投标人也可登录平凉市公共资源交易网自行查询。

2、投标人必须从其基本账户转出且交纳账户名称与投标人投标时使用的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。投标人投两个及以上包（段）的，应该按包（段）逐笔交纳投标保证金。

接受联合体投标的包（段），投标保证金由牵头单位缴纳。

3、投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。

4、投标人不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由投标人自行承担。

十一、联系方式

采购人：泾川县自然资源局

地  址：泾川县泾灵路

联系人：叶科银

电  话：15193363886

代理机构：甘肃华尧国际招标有限公司

地    址：泾川县安定街233号 

联 系 人：魏周梅

联系电话：18219818260

邮    箱：2152024105@qq.com

监管部门：泾川县政府采购服务中心    

地    址：泾川县安定街      

联系电话：0933-3323517