富民县南二环、西二环水校至文昌路闭合段及景秀路延长线市政道路建设政府和社会资本合作项目咨询服务招标公告云南项目

1.2招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）等有关法律、法规和规章的规定，云南禹信招标代理有限公司受富民县住房和城乡建设局（以下简称“采购人”）的委托，对富民县南二环、西二环水校至文昌路闭合段及景秀路延长线市政道路建设政府和社会资本合作项目咨询服务采用公开招标方式进行采购，资格审查方式为资格后审。

1.3项目概况与招标范围

（1）项目概况：本项目建设内容为富民县南二环、西二环水校至文昌路闭合段及景秀路延长线市政道路建设。包括道路、给排水、交通工程、人行道、桥涵、路灯照明、绿化、管线及附属工程。

①南二环32M段与40M段：南二环（32M段）起于黎阳路，止于南二环(40M段)，全长1214.601m，红线宽32m，设计速度40km/h，道路等级为城市主干路，南二环(40M段)起于南二环（30M段），止于富民大道，全长3290.296m，红线宽40m，设计速度40km/h，道路等级为城市主干路。南二环总长4504.897。

②西二环（水校至文昌路闭合段）：起于水校、止于文昌路，全长1096.239m，红线宽32m，设计速度40km/h，道路等级为城市主干路。

③景秀路延长线：起于环城南路，止于南二环，全长778.274m，红线宽30m，设计速度40km/h，道路等级为城市次干路。

（2）服务地点：昆明市富民县；

（3）服务周期：完成委托的服务内容并通过有关部门审核批准；

（4）质量要求：符合国家现行的行业标准、规范，满足采购方提出的合理要求，确保项目正常运营、实施。

（5）采购预算：800000.00元

（6）招标范围：包含但不限于以下内容，具体以采购人实际委托为准。

① PPP项目识别阶段：

a.项目产出说明编写；

b.项目初步实施方案编写；

c.物有所值评价报告的编写；

d.财政承受能力论证报告的编写。

②PPP项目准备阶段：

a.指导政府组建管理架构：包括指导政府建立专门协调机构以负责项目评审、组织协调、监督检查等工作，指导政府授权甲方作为项目实施机构。

b.进行项目实施方案的编写：包括项目概况、风险分配框架、项目运作模式、项目交易结构、项目监管架构、项目采购方式、项目合同体系、财务测算、其他事项；

c.指导实施方案审核：指导甲方将项目实施方案、物有所值评价报告和财政承受能力论证报告报财政部门和行业主管部门进行评审，通过评审的，报政府部门审核；未通过评审的，对项目实施方案进行调整，调整后再次报财政部门进行评审，直至政府审核通过。

d.PPP合同咨询：协助采购人起草PPP项目合同（含项目经营协议、特许经营协议等），协助采购人进行合同谈判与签署。

e.协助采购人顺利完成PPP项目入库工作，并积极协助完成申报省、部级PPP示范项目。

③项目执行阶段

协助监督项目公司设立：协助甲方和财政部门监督社会资本方及政府指定机构出资设立项目公司。

（7）采购需求：详见招标文件第六章《采购需求》

（8）本项目不接受联合体投标。

1.4投标人资格要求

（1）投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的如下规定：

①具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供营业执照或事业单位法人证书，自然人的身份证明；

②具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面声明；

③具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供商业信誉承诺及2017至今任意一年度经审计的审计报告及财务报表（注：新成立企业无经审计的审计报告及财务报表的须提供成立至今的公司财务报表）

④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2019年至今任意3个月的缴纳税收证明和社保证明材料；成立时间不足3个月的投标人须提供相应的缴纳税收证明和社保证明材料；成立时间不足1个月的无须提供）；

⑤投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

⑥法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）。

（2）投标人信用：未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（查询时间自本项目招标公告发布之日起至投标截止时间）；

（3）投标人不得存在以下情形：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

（4）根据《昆明市公共资源交易活动中开展行贿犯罪档案查询促进廉洁诚信建设管理规定（试行）》（昆监管联发〔2014〕3号）的精神，中标单位若经采购人在“中国裁判文书网”查询相关信息存在行贿犯罪情形的将取消中标候选人资格，并承担相关法律责任。

（5）本项目不接受联合体投标。