国营陆良华侨农场自来水厂特许经营项目社会投资人采购公开招标公告云南项目

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招标公告

1. 招标条件

为深化市政公用事业改革，加快推进市政公用事业市场化及城镇供水市场化步伐，陆良县人民政府依据《市政公用事业特许经营管理办法》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等相关法律规定，授权国营陆良华侨农场采用特许经营模式实施陆良华侨管理区供水服务项目。

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等相关法律法规的规定， 云南诚达工程咨询有限公司 受 国营陆良华侨农场 的委托，对 国营陆良华侨农场自来水厂特许经营项目社会投资人  以公开招标的方式进行采购。现阶段项目已具备采购条件，诚邀符合资格条件的投标单位参加投标。

2. 项目概况

2.1 项目采购计划编号：4530322JH202000018；

2.2 项目名称：国营陆良华侨农场自来水厂特许经营项目社会投资人采购；

2.3 项目区位：国营陆良华侨农场位于三岔河以西，与三岔河镇水阁村委会、黄家圩村委会、大沟村委会接壤，距陆良县城不足5公里，土地面积1.6万亩。项目水源点位于三岔河镇黄家圩村委会、水阁村委会；

2.4 进度要求：自签订自来水厂特许经营合同后60日内，在现有供水设施基础上对老旧供水管网进行维护或更换，清理现有供水机井及蓄水池，确实解决辖区内人畜饮水难题，建立良好的供水秩序；

2.5 合作期限：经营权期限为20年（运营期20年），预计项目从2020开始运营，并于2040年合作期结束并移交，具体的项目运营期将以采购人完全移交运营场所、设备时间为起始之日。本项目运营期间年营业金额预计30万元，运营期20年总营业额600万元；

2.6 质量要求：在项目运营期内,项目运营管理需达到国家标准规范，出厂水质指标须符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）等相关行业规范要求；在特许经营期满无偿移交时，要保证全部项目设施的正常运转；

2.7 项目运作模式：本项目采取特许经营模式，通过公开招标选择社会投资人作为特许经营者，由社会投资人负责本项目的投融资、建设及供水运营，通过向用水户收取自来水费、出售附属设施等，获得投资回报。申请人中标后，政府方将按法律、法规、政策及合同规定授予其运营本项目的经营权（自来水厂特许经营权），包括运营期的收费权、项目附属设施经营权等。中标人作为社会资本对项目的筹划、资金筹措、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，并在项目合同规定的经营期满后，按照合同约定将工程所有设施及相关资料等按合同规定无偿、完好地移交给政府或其指定机构。

3. 申请人资格要求

3.1 申请人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2 除上述规定外，申请人还必须具备下列条件：

（1）必须是中华人民共和国境内注册的具有独立民事行为责任能力的法人或其他组织，具有合法有效的营业执照，具有本次采购项目相应的经营范围，具有完成采购项目的能力；

（2）未被列入“信用中国”或“国家企业信用信息公示系统”违法失信企业名单【以本项目招标公告发出之日起至投标文件递交截止之日止，在上述网站的查询结果为准。申请人在“国家企业信用信息公示系统”查询的，需提供行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息的页面截图】；

（3）未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”名单【以本项目招标公告发出之日起至投标文件递交截止之日止，投标人在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”的查询结果为准】；

（4）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，只接受其中一个申请人参与投标。

4. 资格审查方法

本次招标采用 资格后审 方式，审查方法采用 合格制 ，资格审查的具体要求见《招标文件》，资格审查不合格的《投标文件》将按不响应投标处理。

5．招标文件的获取

5.1 参加投标的申请人需网上申请并与招标代理机构确认登记后才能参与投标。

5.2 请申请人于 2020 年 04 月 25 日 09 时 00 分至 2020 年 04 月 30 日 18 时 00 分前登录曲靖市公共资源交易电子服务系统（http://jyxt.qjggzyxx.gov.cn/，下同），凭企业数字证书（CA）在网上申请投标并下载招标文件。未办理企业数字证书（CA）的企业请登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册，并在网上申请办理证书。如投标企业已经办理过云南CA证书（包含在云南省各州市公共资源交易中心办理的云南CA证书），此次投标无需重复办理，可直接登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册，待审核通过后再登录该系统进行网上投标申请。

5.3 完成网上投标申请后，请于 2020 年 04 月 25 日 09 时 00 分至  2020 年 04 月 30 日 18 时 00 分（法定公休日、节假日除外）将公司相关资料加盖单位鲜章后扫描发送至邮箱362930854@qq.com，并致电云南诚达工程咨询有限公司进行投标确认登记，以获取纸质招标文件。招标文件每套售价 ¥600.00 元，售后不退。进行投标确认登记时，需要扫描发送的资料有：（1）法定代表人身份证明书、法定代表人身份证；（2）授权委托人确认的还需提供法定代表人授权委托书、授权委托人身份证；（3）企业法人营业执照；（4）投标人信用查询截图；（5）投标人未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”名单的查询截图；（6）网上报名回执截图。

6．投标文件的递交

6.1 网上递交：投标人需在递交投标文件的截止时间（投标截止时间，开标时间，下同） 2020 年 05 月 19 日 15 时 00 分前，登录曲靖市公共资源交易电子服务系统完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”开标前递交工作人员。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标申请。

6.2 现场递交：网上递交投标文件后，还须在投标截止时间前，到开标现场递交刻录电子投标文件光盘一份。逾期送达的或者未送达指定地点的，视为撤回投标文件，采购人不予受理。现场递交地点为 陆良县公共资源交易中心开标室。

7．发布招标公告的媒介

本次招标公告在云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统上发布，请

投标人在递交投标文件前随时查看上述网站，以获取最新信息。因投标人不留意网站公示信息造成损失的，其后果自负。

采 购 人： 国营陆良华侨农场                     

办公地址： 国营陆良华侨农场                     

联 系 人： 钱方刚                                 

联系电话： 13988926887                          

代理机构： 云南诚达工程咨询有限公司                

办公地址： 陆良县中枢街道春光东路115号         

联 系 人： 张红艳                               

联系电话（传真）：  0874-6261728  13987406003    

日    期：2020 年 04 月 24 日