广西中信恒泰工程顾问有限公司河池市宜州新区金山大道工程（一期）No2标PPP项目（项目编号：HCZC2020-G3-000073-ZXHT）资格预审公告广西项目

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广西中信恒泰工程顾问有限公司受河池市宜州新区管理委员会委托，对河池市宜州新区金山大道工程（一期）No2标PPP项目以公开招标的方式确定投（融）资、建设、运营维护和移交等工作的社会资本方。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本方参与资格预审：

一、项目概况和招标范围

1、项目授权主体：河池市人民政府

2、项目实施机构：河池市宜州新区管理委员会

3、项目名称：河池市宜州新区金山大道工程（一期）No2标PPP项目

4、采购需求：本项目合作期为15年，其中建设期1年，运营期14年。建设期和运营期具体时间以PPP项目合同中约定的时间为准。由政府出资代表与中选社会资本方共同成立项目公司，由项目公司在授权范围内承担河池市宜州新区金山大道工程（一期）No2标PPP项目的投（融）资、建设、运营维护和移交等工作，主要提供项目建设和运营维护的服务，项目投（融）资责任由社会资本方承担。

5、项目主要建设内容和规模：

根据可研数据，金山大道（一期）No.2标段道路设计范围为K2+350～K5+100，道路建设长度为2750m（其中桥梁一座182.5m,桥梁荷载等级为城-A级），道路红线宽度为70m，道路等级为城市主干路，设计速度为60km/h。电缆沟建设范围为K2+350～K5+100。

项目主要建设内容包括道路工程、桥涵工程、排水工程、交通工程、给水工程、绿化工程、照明工程、燃气工程和综合电缆沟工程等。

注：以上内容数据来源于已批复的可行性研究报告，建设规模和内容以最终批复文件为准。

6、项目运营和维护

项目运营和维护内容包括但不限于以下几个方面：

（1）道路养护维修；

（2）路面清洁；

（3）绿化养护；

（4）项目设施维护维修，如电缆沟设施、路灯、隔离栏、指示牌、检查井、监控设备等；

（5）对管道和电缆沟使用、广告、加油加气充换电站场地租赁费等经营项目的运营管理；

（6）其它经双方协商确定的工作内容。

注：管线的运营维护由管线单位（给排水、燃气、强弱电）负责，电缆沟本体和附属设施的运营维护由项目公司负责。

7、质量要求：达到规划设计的质量标准，符合国家、自治区和河池市现行的有关法律、法规、政策、规范性文件及相关行业标准。

8、项目回报机制：可行性缺口补助。

9、运作方式：“建设-运营-移交”（BOT）模式

10、投资规模：根据项目可行性研究报告，本项目投资估算总额为52365.25万元，由政府方与社会资本共同出资建设，社会资本负责筹集除政府投入外的其余建设项目投资。

11、出资比例：

本项目资本金为总投资的20%，则为10500万元，其中注册资本金为5000万元，政府方注册资本金在项目公司成立30天内出资到位，社会资本方注册资本金在项目公司成立10天内出资到位；项目资本金与注册资本金差额部分以资本公积形式注入项目公司，在建设期内根据项目施工进度或融资需求分批分期到位。社会资本方保证资本金及时足额到位，满足政府方征拆需求。

项目资本金与注册资本金差额部分以资本公积形式注入项目公司，资本公积为5500万元。政府方占股10%，政府方注册资本金为500万元，资本公积为550万元；社会资本占股90%，社会资本注册资本金为4500万元，资本公积为4950万元。

PPP项目所需项目资本金的比例及金额以项目公司向金融机构等贷款人融资所需要的金额及比例为准。贷款人所要求的项目资本金超过项目可研总投资的20%的，由社会资本方负责解决。
   12、财务测算：

（1）全投资内部收益率不高于7.50%（税前）；

（2）经营收入包括管道和电缆沟使用费、日常维护费、广告收入、加油加气充换电站场地租赁费、加气站经营权收费和潜在经营项目收入，运营补贴为可行性缺口补助。

（3）本项目支出包括建设成本（包括建设投资和大中修费）、运营维护成本（包括项目管理费、道路日常维护成本、管沟日常维护成本）和税金。

二、社会资本方资格要求

1、基本要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，依法成立并有效存续的境内企业法人。

2、财务要求：

（1）具有不低于人民币4亿元的融资能力（提供银行出具的授信合同、融资合同、授信说明、贷款意向函等任意一种或多种有效证明）。

（2）在递交资格预审申请文件截止之日前1个月内具有不低于 9000万元的自有资金证明，用以货币形式项目资本金出资。

提供有效的银行存款证明材料（冻结、查封等受限资产不计入其中）。

（3）承诺在中标通知书发出后15日内签订投资合作协议，签订投资合作协议15日内与政府出资方代表合资成立PPP项目公司。社会资本注册资本金为4500万元（优先用于征地拆迁），在项目公司成立10天内出资到位；社会资本方资本公积为4950万元，在建设期内根据项目施工进度或融资需求分批分期到位。项目公司根据项目的实际征地拆迁进度，按时将负责筹集的8643.08万元征地拆迁费足额转入政府方指定的银行帐户/专户中，其中首批4500万元征地拆迁费在项目公司成立后10日内到位。若社会资本方未按时足额投入征地拆迁费用，导致项目建设工期延误的，应由社会资本方承担相应责任（具体责任在PPP合同中约定）。若征地拆迁费超过8643.08万元以上15%，超出15%以上的部分由双方协商解决。

3、信誉要求：

在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”和“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

4、资质要求：

具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级以上（含一级）资质。

5、其他要求：

（1）关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则资格预审申请文件将被视为无效。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（2）本项目不接受联合体参与采购活动。

三、合格社会资本方的确定方法

本次资格预审采用合格制。资格预审办法详见资格预审文件第五章“资格审查标准及方法”。

四、资格预审文件的获取

本项目采用不记名方式购买资格预审文件，潜在申请人不需现场报名，自2020年5月7日00时00分至2020年5月13日23时59分止在河池市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.hechi.gov.cn/）下载资格预审文件电子版，逾期下载无效。

五、资格预审申请文件递交截止时间和地点

申请人应于2020年5月28日8时30分前将资格预审申请文件密封送交到河池市公共资源交易中心（河池市金城江区城东新区肯旺桥西侧北面市工人文化宫办公大楼五楼，具体开标厅根据电子屏幕显示的安排），逾期送达或未按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，将予以拒收。

六、资格预审会议召开时间和地点

本次资格预审会议将于2020年5月28日8时30分（时间）在河池市公共资源交易中心（河池市金城江区城东新区肯旺桥西侧北面市工人文化宫办公大楼五楼）召开（具体召开地点见电子屏幕显示的安排）。

七、网上查询

www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、http://zfcg.gxzf.gov.cn/（广西壮族自治区政府采购网）、http://ggzyjy.hechi.gov.cn/（河池市公共资源交易中心网站）。

八、联系方式

项目实施机构：河池市宜州新区管理委员会

地    址：河池市宜州区庆远林场龙桥分场内

联 系 人：覃玉勤

联系电话：0778-6856313

采购代理机构：广西中信恒泰工程顾问有限公司

地    址：广西南宁市青秀区云景路69号南宁轨道大厦B楼8层

联 系 人：宋庆平

联系电话：18107711093

政府采购监督管理部门：河池市财政局政府采购监督管理科

联系电话：0778-2270025

项目实施机构：河池市宜州新区管理委员会

                   采购代理机构：广西中信恒泰工程顾问有限公司

                                                     2020年5月7日