昆明市晋宁区双河彝族乡人民政府昆明市晋宁区双河彝族乡农村生活垃圾收集、清运服务项目公开招标公告云南项目

  

项目概况

晋宁区双河彝族乡农村生活垃圾收集、清运服务招标项目的潜在投标人应于2020年6月24日23时59分至2020年7月2日23 时59分登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)，凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册，审核通过后办理企业数字证书（CA），便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。并于 2020 年  7月17日9点 30分（北京时间）前在昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)递交投标文件。

 

一、项目基本情况

1.1政府采购计划编号： 4530122JH202000265

1.2项目名称：晋宁区双河彝族乡农村生活垃圾收集、清运服务招标项目。

1.3预算金额：三年合计1305243.72?元（壹佰叁拾万零伍仟贰佰肆拾叁元柒角贰分）。

1.4最高限价：435081.24元/年。

1.5标段划分：设一个标段。

1.6采购需求：

（1）项目概况：双河彝族乡共有常住约9400余人。本项目涉及6个村委会26个村民小组、驻双各单位，共90个垃圾收集点，双河全乡垃圾运输量约6吨/日（按全乡人口9400人计算）；双河乡政府至昆阳垃圾中转站约30km（单程）。项目地点：双河彝族乡辖区内宝夕公路沿线，田坝村委会，荒川村委会撇坡村、瑶冲村、阿比村、大荒川、小荒川、海孜营、后山坡、新桥，双河村委会椿树营、下庄河、双河营一组、双河营二组、双河营三组、石槽河、新庄，干河村委会干河、新房子、鱼塘、料草坝、冷水箐，老江河村委会大村、小村、法古甸、双河厂，核桃园村委会，双河彝族乡人民政府，双河中心小学，双河民族中学，双河中心幼儿园、双河卫生院等单位。中标服务商按质量要求标准将双河乡涉及的单位的生活垃圾清运至昆阳垃圾中转站转运，并负责宝夕公路沿线卫生保洁工作。

（2）服务范围：双河彝族乡共有常住约9400余人。本项目涉及6个村委会26个村民小组、驻双各单位，共90个垃圾收集点，双河全乡垃圾运输量约6吨/日（按全乡人口9400人计算）；双河乡政府至昆阳垃圾中转站约30km（单程）；中标服务商按质量要求标准将双河乡涉及的单位的生活垃圾清运至昆阳垃圾中转站转运，并负责宝夕公路沿线卫生保洁工作。，采购人（甲方）有对服务范围进行调整的权利）。

（3）招标采购服务期限：3年，1年3次（含3次）月考核不合格的，终止合同，重新组织招标采购。

（4）服务质量要求：

1）乙方必须保证每天对所有垃圾收集点垃圾进行及时清运，做到日清日运，不得出现成堆垃圾或杂土，跟随垃圾车的清洁工必须按要求自带清洁工具把垃圾收集间外残余留地垃圾及时清扫干净，不得出现残余垃圾再次污染。宝夕公路沿线的保洁，服务方须负责每天派人沿线保洁，保证沿线垃圾24小时内清运完毕。

2）清运时间：原则上每个垃圾房必须每日至少清运一次，其中集镇及结合部各村（社区）垃圾收集间于每天早上7：30前完成清运，其余各村垃圾收集间于每天下午16：00前完成清运，每次清运必须彻底，并对垃圾收集间周边垃圾进行清扫保洁，因站点增减，承包方须无条件服从甲方安排。

3）承包清运期内，因辖区范围内及村庄卫生管理需要新建的垃圾房，乙方须一并负责清运，不再增加任何费用。

4）遇到上级检查或其他原因，需要清运车进行卫生突击清理的，乙方必须无条件服从甲方的安排，确保垃圾清运及时到位。否则，由甲方临时雇用人员清理，所需费用由承包人承担，并在当月承包费中扣除。

5）在垃圾清运过程中造成的垃圾收集房毁损（包括垃圾房门、垃圾房顶、墙体等）由承包方负责修缮；如乙方不进行修缮，而由甲方进行修缮所产生的一切费用将从垃圾清运承包款中扣除。

6）乙方不得随意倾倒垃圾，必须及时清运至昆阳兴安垃圾中转站。

7）乙方不得以任何名义向第三者收取卫生费或其他费用。

8）在合同期限内，乙方必须按照国家有关规定为环卫车辆驾驶员、收集、清运管理人员购买相关保险及环卫车辆保险；加强安全生产管理，在垃圾收集、清运工作中所发生的一切安全事故、人员伤亡、车辆受损等责任均由乙方承担。

9）合同期限内，乙方必须严格按照《晋宁区双河乡垃圾收集、清运管理办法及考核标准》执行，甲方相关科室负责对乙方的工作情况进行督查、考核，每周将组织1次考核，1个月内3次考核不合格的，甲方将无条件解除合同，乙方交纳的履约保证金将作为甲方损失的补偿，不予退还。（每次考核不合格扣2000元，并在规定期限内无条件整改，整改不及时）

10）甲方接到群众（或村委监督）投诉到乡、区、市等相关部门一次，并根据情况整改到位，若整改不到位或不整改，则计考核不合格一次；同时每次罚款2000元，在当次应付服务费中扣除。

11）其他未明确事宜按《昆明市城市环境卫生作业规范》及现行相关规定执行。

（5）服务人员、车辆设备要求：

垃圾清运人员配备参考《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市环境卫生作业规范及质量标准的通知》规定，结合双河彝族乡实际情况，考虑日产日清要求，配备1名专职驾驶员，随车配置装卸工2名；综合管理人员1名，分类垃圾清运1辆。

（6）付款方式：

   按月支付，第二月中旬支付上一月费用。

1.1.7合同履行期限：三年，2020年8月31日至2023年7月31日，如遇特殊原因导致未能如期履行则履行期限顺延。

1.1.8本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件。包括：自然人的身份证明；具有独立承担民事责任的能力的证明：依法在中华人民共和国境内注册成立的法人或其他组织的营业执照，并提供有效的三证合一的营业执照扫描件（加盖电子公章）。

（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

提供近三年（2017-2019）经审计的财务报告，成立不足三年的企业提供成立之年至2019年的财务审计报告，新成立公司提供银行资信证明、2019年10月至今任意3月的依法缴纳税收和社会保障资金证明材料。

1. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(提供书面声明，加盖电子公章）。

2. 供应商在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”查询栏中查询的信息记录未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。

3. 参加政府采购活动前3年内（2017年至今）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；提供声明材料，须签章确认，法人或其他组织的供应商应有法定代表人签章并加盖电子公章。

   （6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

   2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

   3.本项目的特定资格要求：

   （1）具备昆明市城市管理局或其授权的区（县）级城市管理局备案的城市生活垃圾经营性服务清扫、收集、运输服务三级及以上资质。

   （2）按招标文件规定要求提供《供应商承诺书》。

   （3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

   （4）与本项目采购人、代理机构存在隶属、重大利益关系的投标人不得参与本项目投标

4. 本项目落实的相关政府采购政策：

   扶持中小企业、支持监狱企业、残疾人福利性单位发展政策：对小型和微型企业的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

2.采购文件的获取：




  2.1 凡有意参加投标者，请于 2020-06-24 15:53 至 2020-07-02 23:59 (北京时间，下同)，登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子采购文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册通过后，便可获取采购文件，此为获取采购文件的唯一途径。
  2.2 采购人不提供邮购采购文件服务。

3.投标文件的递交：




  3.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020-07-17 09:30。
  3.2网上递交：网上递交网址为http://www.kmggzy.com，供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
  3.3 其他（开标规定等）：若选择远程开标方式：在投标文件递交截止时间前1小时内投标人便可进行网上签到，未在规定的投标文件递交截止时间前完成签到的，视为未准时在线参加开标，将无法进行网上解密。根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若供应商未在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。远程开标操作流程详见《昆明市公共资源交易中心关于优化远程网上开标流程的通知》附件1“昆明市公共资源交易在线远程解密及网上开标操作流程--投标人(1)”，请投标人仔细阅读以保证开标顺利进行。（2）若选择现场开标方式：供应商须携带加密文件的企业数字证书（CA）在投标截止时间前到达现场开标地点昆明市晋宁区公共资源交易中心指定开标厅（昆明市晋宁区昆阳大街94号院内），并配合现场工作人员完成解密、投标文件导入、开标一览表确认等相关操作。若投标人逾期到达开标地点或投标文件无法解密、导入，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以现场提出异议，由代理机构给予对应的回复。。

4.发布公告的媒介：