广州空港经济区管理委员会、广州白云机场综合保税区管理委员会花山净水厂一期（含地面景观公园物业）运营维护服务项目公开招标公告广东项目

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项目概况

花山净水厂一期（含地面景观公园物业）运营维护服务项目 招标项目的潜在投标人应在广州市荔湾区桥中中路159号西郊商务中心桥康汇南塔11楼监理四部获取招标文件，并于2020年08月03日 14点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440100-202007-114507-0014

项目名称：花山净水厂一期（含地面景观公园物业）运营维护服务项目

预算金额：5400.0 万元（人民币）

最高限价（如有）：5106.12 万元（人民币）

采购需求：

1、标的名称：花山净水厂一期(含地面景观公园物业)运营维护服务项目

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：

 

 

花山净水厂一期(含地面景观公园物业)运营维护服务包括但不限于：

1）按照谨慎运营惯例处理项目服务区域范围内产生的城市污水，包括市政生活污水和按规定排入市政污水管网的工业废水、雨水（若有）。

2）项目运营期间，执行谨慎运营惯例，配置有资质的专业管理、技术和操作人员管理本项目，建立健全相关管理制度和操作规范，保持净水厂厂处于良好的运行状态，按照规定对进厂和出厂水质进行检测，并对处理过程中产生的污泥进行合规处置。

3）负责厂区内污水处理设施管理、污泥运输及处置、实验室的危废及其他固废的无害化处置、地面绿化景观管理、道路及亲水设施保洁管理、治安巡查、安全隐患检查及区域内物业公共设备、设施日常维护、维修。

4）建立规范的操作规程和管理制度，培训员工，使所有员工能持证上岗。建立完善的生产日志和设备、技术档案资料，依法接受建设、城管、环保、安全生产等政府部门的检查和监督，并按要求向这些政府部门提供生产和经营方面的资料。

5）按环保等行政监管部门的规范要求，配备水质监测等检测设施并提供水质等相关检测报告。

6）建立完善安全生产制度和意外事故的应急机制，制定应急预案报招标人备案，并按要求定期进行应急预案演练；中标人应保障生产和服务的稳定和安全，防止事故发生。如出现重大意外事故，中标人应及时通报招标人，并尽最大人力、物力进行抢救，尽快恢复生产与服务；在事故影响期间，中标人应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对公众的影响。

7）根据适用法律、法规和广东省建设主管部门的相关规定、规范、标准和谨慎运营惯例编制运营维护手册，并按照该运营维护手册进行污水处理厂的运营和维护，运营维护手册在运营期内应根据污水处理厂运营和维护的实际情况随时进行修改、补充和完善。

8）项目委托运营期间，若国家、省颁布布新标准，则项目必须执行新标准相应等级的各项技术指标，并保证污水处理的出水指标根据国家相关规定达标。在开始升级改造工程前，各方应就包括升级改造工程的建设方案、建设费用及运营费用等成本核定或因升级改造工程建设而需调整的污水处理服务费达成一致。原则上，升级改造工程应由招标人承担费用并实施，但为项目正常运营之需要，招标人可委托中标人完成升级改造工程，具体事宜由双方另行协商。

9）中标单位进场前，EPC单位已部分开展一条处理线工艺调试及试运行，先做一条处理线（污水量约为平均3万吨/日）的投产试运行，还有一条处理线需等中标单位进场后进行工艺调试及试运行，中标单位应按招标人要求接收并做好两条工艺处理线的试运行工作的移交与后续衔接。

10）投标单位在招标单位发出正式进场通知后15天内，完成一条处理线（污水量约为平均3万吨/日）开展商业运营的生产准备，达到出水标准和稳定的处理效果，具备商业运营条件。因投标单位原因造成商业运营时间滞后，投标单位承担由此造成生产准备费用增加及误期赔偿，该生产准备费用增加由招标单位在后续应付服务费中扣除，误期赔偿由招标单位在履约保证金中扣除，赔付额度按投标单位每日历天为该项投标报价的1‰计算，限额为该项投标报价的20%。

合同履行期限：自甲方签发正式商业运营通知书起两年

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：

1)具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；（提供法人或者其他组织的营业执照、税务登记证和组织机构代码证，或三证合一的营业执照等证明文件）

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供近三年度（2017-2019）财务审计报告，其他组织或投标人新成立不足一年提供基本开户银行许可证）

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供该证明材料）

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2020年任意一个月的纳税证明复印件及2020年任意一个月的社保证明复印件）

5)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）

6)法律、行政法规规定的其他条件。（提供书面声明）

2.投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；

3.投标人必须出具《公平竞争承诺书》（《公平竞争承诺书》按招标文件所附格式出具）。

4.投标人营业执照登记的法人代表或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。（提供书面声明）

5.投标人前期为本采购项目提供整体设计、施工建设或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该本次采购活动。（提供书面声明）

6.本项目不接受联合体投标，污水处理设施运维服务（污泥运输和污泥处置单位的委托除外）不允许转包或分包。地面景观公园物业管理服务根据管理需要，经甲方同意后可依法委托有资质及甲方认可的第三方物业管理单位负责景观公园物业服务,但不能转移投标人应履行的义务和管理责任，确保必须达到招标人要求的管理标准。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

时间：2020年07月14日  至 2020年07月20日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：广州市荔湾区桥中中路159号西郊商务中心桥康汇南塔11楼监理四部

方式：符合资格的投标人应采用以下方式报名并获取招标文件： 1）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书原件。 2）法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件。 注：上述报名资料需加盖公章。 （备注：①采购代理机构对投标人提交的证件资料的核对，不代表其投标资格的确认。投标资格最终根据投标人投标文件中的资格审查资料作出的结论为准。②已完成报名的投标人请按照招标文件“提示1：广东省政府采购供应商注册登记指南和流程”进行供应商注册登记工作。）

售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年08月03日 14点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：广州市荔湾区桥中中路159号西郊商务中心桥康汇南塔11楼评标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

一、本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标，届时投标人的法定代表或其授权代表出席开标会及递交投标文件，并携带身份证原件以备查核。要求其代表在整个开标会议程中完整履行签到、确认开标结果等职责，如未参加开标，视同认可开标结果并放弃对此提出异议的权利。

二、采购预算：

投标限价表

序号

项目

投标限价

年服务费（万元）

备注

1

污水处理服务费综合单价

1.941元/立方米

2125.40

污水处理费=污水处理服务费综合单价*实际处理水量（当实际处理水量小于等于3万吨/ 日时，按3万吨 /日计算处理水量。）

2

污泥运输及处置服务费

/

136.71

含水率低于40%后污泥外运处置，采用热电焚烧处理方式。外运污泥处置量暂定为11吨/日（含水率低于40%），污泥运输半径暂按30公里计。

/

56.60

含水率低于40%后污泥外运处置，采用水泥窑协同处置方式。外运污泥处置量暂定为11吨/日（含水率低于40%），污泥运输半径暂按30公里计。

2.1

污泥运输费单价

1.35元/吨•公里

16.26

运距暂按30公里计算，最终依据签约合同运距按实计结。

2.2

污泥处置费

/

120.45

污泥处置采用热电焚烧处理方式，按暂定固定价进行报价（不参与价格竞争），最终依据中标人与第三方接收单位签订的合同单价（含管理费及税金）与实际计量污泥量按实结算。

/

40.15

污泥处置采用水泥窑协同处理方式，按暂定固定价进行报价（不参与价格竞争），最终依据中标人与第三方接收单位签订的合同单价）与实际计量污泥量按实结算。

3

工艺调试及试运行费

/

120.00

按暂定固定价进行报价，投标单位对费用结算下浮率进行竞争性报价。最终费用以经招标单位有关部门审定的费用预算总额为基数，乘以投标下浮率进行结算。

3.1

进场15天内一条处理线正式商业运营前发生的生产准备费（包含必要的工艺调试、试运行及工程移交接收发生费用（若有）

/

20.00

按暂定固定价进行报价，投标单位对费用结算下浮率进行竞争性报价。最终费用以经招标单位有关部门审定的费用预算总额为基数，乘以投标下浮率进行结算。

3.2

另外一条生产线的生产准备费（包含必要的工艺调试、试运行及工程移交接收发生费用（若有）

/

100.00

按暂定固定价进行报价，投标单位对费用结算下浮率进行竞争性报价。最终费用以经招标单位有关部门审定的物业管理费预算总额为基数，乘以投标下浮率进行结算。

4

景观公园相关的物业运维、管理服务费

/

230.95

按暂定固定价进行报价，投标单位对费用结算下浮率进行竞争性报价。最终费用以经招标单位有关部门审定的物业管理费预算总额为基数，乘以投标下浮率进行结算。

5

合计

1+2+3+4

2613.06

总价包含污泥处理费用暂按污泥处置采用热电焚烧处理方式处置

6

两年合计

(1+2+4)*2年+3

5106.12

总价包含污泥处理费用暂按污泥处置采用热电焚烧处理方式处置

备注：1.污水处理服务费综合单价包括了从进水点至污泥外运前（含水率低于40%）发生的水处理运营费用、设备日常维修维护、在线监控设备维修维护、泵房日常维护管理、环境监测费用和设备大修费用、年审检测费用、综合楼等生产辅助用房的维护管理等保障项目正常、稳定运行的一切必要费用，成本的计列按国家相关规定执行，投标单位作为有经验的运营商结合自身情况综合考虑，自行报价。

 2.根据项目纳污范围的现状生活污水量估算，2020年至2022年可调配输送入厂的污水量约为平均3万吨每日，投标单位充分考虑服务期间水量规模，自行对污水处理服务费的综合单价进行报价。

3.项目投入商业运营后，污水处理量的计量以出水计量装置为准，以进水计量装置进行校核。如果进、出水计量装置计量数值不同时，以出水计量装置为准。当出水计量装置发生故障时，以进水计量装置的读数为参考；当出水和进水计量装置同时发生故障时，水量不予承认；投标单位因尽快修复更换水量计量装置。

4.进水质量超标可能产生费用增加风险，投标人结合自身运营经验包含在污水处理费综合单价内。

5.投标单位负责委托污泥运输单位和处置单位，对污泥生产、运输、储存、处理、处置实施全过程管理，并遵守国家和地方相关污染控制标准及技术规范，确保污泥妥善处理处置，及时将污泥数据信息录入GIS系统，接受水务、环保等行政部门监管。

6.详细技术服务要求详见招标文件中的“第二部分 采购项目内容”。

7.投标人必须对项目内所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。