龙岩市新罗区教育局龙岩中心城区教育补短板PPP项目（二次招标）招标公告福建项目

 

2.5项目合作期：项目合作期包括建设期和运营期，其中子项目一和子项目三建设期均为1年（自子项目下达开工令之日起至子项目竣工验收之日止），子项目二须在2021年9月1日前竣工验收合格并投入使用；项目运营期为14年（自子项目竣工验收合格次日起至移交日止）。各子项目在满足条件时可分别验收，竣工验收合格后可分别进入运营期。若建设期延长/缩短，运营期年限不变，项目合作期相应延长/缩短。子项目一和子项目三的建设期届时可根据项目实际情况及定额工期在合同双方协商一致的情况下合理调整。

2.6项目公司组建要求

（1）项目公司基本情况：

项目公司注册资金（3000万元）、注册所在地（新罗区）、组织形式（有限责任公司）。中标社会资本与福建雁翔实业发展集团有限公司签订《股东协议》后的30个日历日内，合资设立项目公司，项目公司负责本项目投融资、建设（主体工程及其他附属工程），并负责提供项目设施设备的运营维护服务。

（2）项目公司股权比例：

福建雁翔实业发展集团有限公司持有项目公司5%股权，社会资本持有项目公司95%股权（若属联合体中标的，则联合体应按照联合体协议的约定分别缴纳出资，联合体成员合计持股比例为95%，其中牵头人出资比例不得低于联合体成员全部出资的50%，联合体成员中各方的出资比例不得为0%），双方均以货币形式出资。

2.7投资回报机制：可行性缺口补助。

2.8资金来源：项目资金通过股权投资和债务融资获得；

（1）股权投资：福建雁翔实业发展集团有限公司和中标社会资本按照5%:95%的股权比例提供不少于纳入本项目总投资额20%的项目资本金，约12452万元，项目资本金的实际比例在项目融资过程中根据金融机构的要求确定。项目资本金按建设进度逐步到位。

（2）债务融资：除项目资本金以外的资金通过债务融资解决，债务融资部分为不高于纳入本项目总投资额的80%，约49809万元，主要由项目公司通过银行贷款、委托贷款、项目预期收益权质押贷款、项目收益债等多种形式进行融资，必要时由社会资本提供第三方担保或增信，政府方不对项目公司的融资提供任何形式的担保或承诺。该项资金应按照项目资金需求计划及时足额到位，若未及时到位，中标社会资本负责筹集并保证足额及时到位。

2.9招标内容及范围：

招标内容为龙岩中心城区教育补短板PPP项目的社会资本招标。

招标范围为本项目投资融、工程建设和运营维护，工程建设范围以本项目各类合同、设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

3. 投标人资格要求

（1）投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件。（若为联合体投标的，联合体所有成员均须满足本款要求）。

（2）投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照。（若为联合体投标的，联合体所有成员均须满足本款要求）。

（3）若投标人存在下述情况的，其申请将被评审小组予以否决：①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标，联合体除外。（若为联合体投标的，联合体各方均须满足）。

（4）投标人须同时具备建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包二级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》。（若为联合体投标的，联合体成员中承担施工总承包工作内容的须满足相应资质要求，由同一专业的单位组成联合体承担相同工作内容时，按照资质等级较低的单位确定资质等级）。

（5）投标人应具备良好的投融资能力、资金实力：

①投标人2019年度末的企业净资产不少于人民币1.2亿元。（若为联合体投标的，联合体牵头人须满足本条款要求）

②投标人须提供不少于人民币5亿元有效的金融机构贷款意向函或综合授信文件。（若为联合体投标的，联合体牵头人提供的金融机构贷款意向函或综合授信文件的金额须满足本条款要求）。

③投标人应承诺：将按约定完成除政府出资方负责出资以外的项目资本金的筹集，除项目资本金以外的资金由项目公司负责融资，中标社会资本根据需要提供金融机构认可的融资担保或增信，但所获资金仅限用于本项目的投资建设，该项资金将按照项目资金需求计划及时足额到位，若项目资本金外的资金未及时到位，中标社会资本负责筹集并保证足额及时到位。（若为联合体投标的，由联合体各方共同承诺）。

（6）投标人须具备如下项目经验和业绩：

自本项目招标公告发布之日起（含当日）的前五年内，投标人投资过单项合同金额不少于人民币4亿元的投资类项目。（投资类项目包括BT模式、BOT模式、PPP模式、DBFOT模式、ROT模式等投资类项目；仅投标人独立或作为联合体牵头人承接的项目业绩才予以认定；若为联合体投标的，联合体牵头人须满足本条款要求）。

（7）根据财库〔2016〕125号文件规定，投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。被列入名单的，投标无效。投标人须提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图（均须注明网址，查询日期需在递交投标文件截止之日前一个月内）。（若为联合体投标的，联合体各方均须满足）。

（8）投标人须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）上针对投标人行贿犯罪的裁判文书的查询结果，并出具无行贿犯罪的书面承诺函。（若为联合体投标的，联合体各方均须满足）。

（9）本项目接受相关联合体参与投标，但联合体成员数（含牵头人）不超过两（2）家，联合体中任意一方出资比例不得为0，其中牵头人出资比例超过联合体成员全部出资的50%及以上。

（10）本次招标不分标段，各投标人应对上述招标范围进行全部投标。

4. 招标文件的获取

4.1 报名和购买招标文件时间为2020年09月18日至2020年09月24日（工作日），每天上午8:00时至12:00时，下午15:00时至18:00时（北京时间，下同），携带下述资料至龙岩市公共资源交易中心（龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B1幢7楼大厅）报名，招标文件每套200元，售后不退。

（1）投标申请原件（格式详见附件一，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章，如为联合体投标，联合体各方均须加盖单位公章和各方法定代表人签名或盖章）；

（2）投标人对其授权代理人出具的授权委托书原件（授权委托书格式详见附件二；如为联合体投标，由联合体牵头人出具；如联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；

（3）投标人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖单位公章，如为联合体投标，加盖联合体牵头人公章）；

（4）营业执照副本复印件（加盖单位公章；若为联合体投标的，联合体各方均需提供，且复印件须加盖各自单位公章）。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）：2020年10月10日09时00分（北京时间），招标人和招标代理将于递交截止时间前45分钟开始接收，地点为龙岩市公共资源交易中心开标室（龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B1幢5楼）。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 开标时间及地点

定于2020年10月10日上午09:00（北京时间）在龙岩市公共资源交易中心开标室（龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B1幢5楼）公开开标，投标人应派其授权代表出席。

7. 评标办法

本项目采用综合评分法。

8. 投标保证金

本项目投标保证金为人民币600万元，应从独立投标人或联合体牵头人所在地银行的企业基本账户以银行转账的形式，在投标截止时间前一工作日17时之前，汇达招标文件中招标人指定的投标保证金账户，并应在银行转账单上的备注栏标明招标项目名称。

9. 信息发布媒介

有关本项目招标的相关信息（包括招标文件的澄清、修改）都将在中国政府采购网、福建省政府采购网、龙岩市政府采购网、龙岩市公共资源交易网上公布，不作另行通知，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

10. 联系方式

10.1 招 标 人：龙岩市新罗区教育局

地  址：龙岩市新罗区溪南南街路37-2

联系人：林先生

电  话：0597-5320116

传  真：0597-2320569

10.2顾问咨询（含招标代理）机构：福建省闽招咨询管理有限公司

地  址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦

联系人：张先生、曾先生

电  话：0591-28059630、173-5915-2826

传  真：0591-28059659

邮  箱：fjzbzx3b@126.com

11. 监督管理部门：龙岩市新罗区财政局

 

附件一：《投标申请》格式

投标申请 

招标编号：FJTP-00091918010171C

项目名称：龙岩中心城区教育补短板PPP项目

致：龙岩市新罗区教育局

 

我方在了解龙岩中心城区教育补短板PPP项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《招标公告》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照招标公告要求，特此提出本项目投标申请，并承诺如下：

1、本投标申请是我方真实意愿的表达，并经过有效的内部决策及批准，我方对所提交材料及投标申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存续的企业法人；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法，符合有关法律法规及本项目对投标人的资格条件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受招标公告全部内容和要求，已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的一切投资风险。

4、我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标人的附属机构。

5、我方承诺对本项目采用资格后审方式无异议。

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

    （本页为签字页）

投标人名称（全称并加盖单位公章）：            

投标人法定代表人签字或盖章：                   

2020年   月   日

 

 

（以下内容适用于投标人为联合体情况）

投标人联合体牵头人名称（全称并加盖公章）：                  

投标人联合体牵头人法定代表人签字或盖章：                   

投标人联合体成员名称（全称并加盖公章）：                    

投标人联合体成员法定代表人签字或盖章：                     

 

 

2020年   月   日

 

附件二：授权委托书格式

授权委托书

 

本人            （姓名）系                            （投标人名称）的法定代表人，现委托              （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义申请                      （项目名称）投标报名及获取招标文件事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：                                                      

                                                                。

 

代理人无转委托权。

 

附：法定代表人身份证复印件和其授权代理人身份证复印件（加盖单位公章）

 

 

        申  请  人：                        （盖单位公章）

法定代表人：                      （签字或盖章）

身份证号码：                          

授权代理人：                         （签字）

身份证号码：                            

2020年     月     日

 

合同履行期限：项目合作期包括建设期和运营期，其中子项目一和子项目三建设期均为1年（自子项目下达开工令之日起至子项目竣工验收之日止），子项目二须在2021年9月1日前竣工验收合格并投入使用；项目运营期为14年（自子项目竣工验收合格次日起至移交日止）。各子项目在满足条件时可分别验收，竣工验收合格后可分别进入运营期。若建设期延长/缩短，运营期年限不变，项目合作期相应延长/缩短。子项目一和子项目三的建设期届时可根据项目实际情况及定额工期在合同双方协商一致的情况下合理调整。

本项目(  接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

详见招标公告正文

3.本项目的特定资格要求：（1）投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件。（若为联合体投标的，联合体所有成员均须满足本款要求）。（2）投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照。（若为联合体投标的，联合体所有成员均须满足本款要求）。（3）若投标人存在下述情况的，其申请将被评审小组予以否决：①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标，联合体除外。（若为联合体投标的，联合体各方均须满足）。（4）投标人须同时具备建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包二级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》。（若为联合体投标的，联合体成员中承担施工总承包工作内容的须满足相应资质要求，由同一专业的单位组成联合体承担相同工作内容时，按照资质等级较低的单位确定资质等级）。（5）投标人应具备良好的投融资能力、资金实力：①投标人2019年度末的企业净资产不少于人民币1.2亿元。（若为联合体投标的，联合体牵头人须满足本条款要求）②投标人须提供不少于人民币5亿元有效的金融机构贷款意向函或综合授信文件。（若为联合体投标的，联合体牵头人提供的金融机构贷款意向函或综合授信文件的金额须满足本条款要求）。③投标人应承诺：将按约定完成除政府出资方负责出资以外的项目资本金的筹集，除项目资本金以外的资金由项目公司负责融资，中标社会资本根据需要提供金融机构认可的融资担保或增信，但所获资金仅限用于本项目的投资建设，该项资金将按照项目资金需求计划及时足额到位，若项目资本金外的资金未及时到位，中标社会资本负责筹集并保证足额及时到位。（若为联合体投标的，由联合体各方共同承诺）。（6）投标人须具备如下项目经验和业绩：自本项目招标公告发布之日起（含当日）的前五年内，投标人投资过单项合同金额不少于人民币4亿元的投资类项目。（投资类项目包括BT模式、BOT模式、PPP模式、DBFOT模式、ROT模式等投资类项目；仅投标人独立或作为联合体牵头人承接的项目业绩才予以认定；若为联合体投标的，联合体牵头人须满足本条款要求）。（7）根据财库〔2016〕125号文件规定，投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。被列入名单的，投标无效。投标人须提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图（均须注明网址，查询日期需在递交投标文件截止之日前一个月内）。（若为联合体投标的，联合体各方均须满足）。（8）投标人须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）上针对投标人行贿犯罪的裁判文书的查询结果，并出具无行贿犯罪的书面承诺函。（若为联合体投标的，联合体各方均须满足）。（9）本项目接受相关联合体参与投标，但联合体成员数（含牵头人）不超过两（2）家，联合体中任意一方出资比例不得为0，其中牵头人出资比例超过联合体成员全部出资的50%及以上。（10）本次招标不分标段，各投标人应对上述招标范围进行全部投标。

三、获取招标文件

时间：2020年09月18日  至 2020年09月24日，每天上午8:00至12:00，下午15:00至18:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：龙岩市公共资源交易中心（龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B1幢7楼大厅）

方式：当面领取

售价：￥200.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2020年10月10日 09点00分（北京时间）

开标时间：2020年10月10日 09点00分（北京时间）

地点：龙岩市公共资源交易中心开标室（龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B1幢5楼）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

 

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：龙岩市新罗区教育局

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见招标公告正文

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见招标公告正文

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：龙岩市新罗区教育局　　　　　

地址：龙岩市新罗区溪南南街路37-2　　　　　　　　

联系方式：林先生0597-5320116　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：福建省闽招咨询管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦　　　　　　　　　　　　

联系方式：张先生、曾先生0591-28059630、173-5915-2826　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：林先生

电　话：　　0597-5320116

　
十、十环招标网信息
原标题：龙岩市新罗区教育局龙岩中心城区教育补短板PPP项目（二次招标）招标公告
十环招标网标题：龙岩市新罗区教育局龙岩中心城区教育补短板PPP项目（二次招标）招标公告福建项目
十环招标网标号：10h1600339066
信息来源：福建省闽招咨询管理有限公司
官方发布时间：9月17日
十环招标网转发时间：2020-09-17 18:05
十一、其他事项：
《招标投标法》 第三十一条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
《招标投标法》 第五十一条 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。



来源：龙岩市新罗区教育局  

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