汕头市濠江区南滨片新型城镇化综合建设项目预算审核服务公开招标公告广东项目

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来源：汕头市濠江区财政局
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一、项目基本情况

项目编号：440512-202009-101001-0015

项目名称：汕头市濠江区南滨片新型城镇化综合建设项目预算审核服务

预算金额：9,000,000

最高限价（如有）：9000000

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：汕头市濠江区南滨片新型城镇化综合建设项目预算审核服务

2、标的数量：1

3、简要技术需求或服务要求：

1.项目名称：汕头市濠江区南滨片新型城镇化综合建设项目预算审核服务

2.预算金额：人民币900万元

3.最高限价（如有）：人民币900万元

（1）中标价为暂定合同价。实际支付依据经财政部门确认的审核定案金额为计算基数，按照采购文件、合同及每次下达任务书中的相关约定，计算后作为每次预算审核任务的结算价。投标人的投标报价必须是唯一且不得超过采购项目预算金额，不符合要求的按无效投标处理，结算时根据招标文件约定的结算方式进行结算。

（2）投标人的投标报价包括但不限于：服务于汕头市濠江区南滨片新型城镇化综合建设项目预算审核服务采购内容全部工作的审核费用、人力资源成本、个人社保、个人所得税、加班费、资料收集和整理、项目公示/公告费（若有时）、专家评审会务费（若有时）、专家劳务费（若有时）、重审支出（若有时）、合理利润、税费（包括增值税税费）以及项目实施过程中的应预见和不可预见费用等完成所有服务合同规定的责任和义务的一切费用。

4.采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

（1）项目地点：汕头市濠江区。

（2）项目概况及规模：汕头市濠江区南滨片新型城镇化综合建设项目位于广东省汕头市濠江区南滨片，规划面积约12平方公里，投资总额约70亿元。项目范围包括：1）.片区市政基础设施建设工程（含统征地项目和非统征地项目）；2）.片区中轴线潮汕历史文化博览园（含A区、B区、C区）；3）.红星村整体改造项目；4）.片区其他公共建设项目。最终汕头市濠江区南滨片新型城镇化综合建设项目范围内的立项项目数量及立项项目规模以发改或行业主管部门批复为准。

汕头市濠江区南滨片新型城镇化综合建设项目是濠江区政府与中信城市开发运营有限责任公司（原中信房地产股份有限公司）合作建设项目，采用政府和社会资本合作方式建设运营，政府提供土地资源及政策支持，中信通过金融方式筹措资金用于项目开发建设投资，并组建项目公司。合作项目由项目公司或协议约定的中信新城公司负责开发建设，包括完善公共配套、基础实施等，实现南滨片土地开发整理增值。项目土地出让收益扣除项目成本、政府提留的基金税费后的溢价部分（包含土地出让各环节应计提的各项目费用及基金中市、区两级留存部分返投项目的资金）由政府和中信按照股权比例分成。

（3）采购项目内容：负责汕头市濠江区南滨片新型城镇化综合建设项目范围内：①汕头海湾新区南滨片综合建设项目(统征地)、②汕头海湾新区南滨片综合建设项目（非统征地）、③潮汕历史文化博览中心项目、④汕头市濠江区南滨博美小学(暂定名)项目、⑤达濠街道葛洲强排泵站工程、⑥南滨文博幼儿园（暂定名），以及后续根据南滨片区控规规划实施或濠江区政府同意并列入统征地项目（或非统征地项目）土地一级开发成本的公共基础设施和服务配套项目的预算审核服务，并配合财政部门相关工作（其中，由长江设计公司已完成预算审核工作（概算约7亿元）的项目或预算造价，不纳入本次采购项目范围）。

4、其他：无

合同履行期限：从合同签订之日至完成本合同全部咨询服务内容止（原则不超过3年，从合同签订之日起计，至本合同履行期限届满，届满时，对于未送审的项目原则不再纳入本合同服务范围，对于已送审未完成的项目，继续执行本合同）。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条提供相关证明材料：

①具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件扫描件/打印件/复印件）；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供具有执业资格的会计师事务所出具的2019年度财务审计报告，或新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表扫描件/打印件/复印件，或提供银行开具的资信证明扫描件/打印件/复印件）；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（按《承诺书》内容进行承诺并提供原件）；

④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年内任三个月份缴纳税收证明扫描件/打印件/复印件，及社会保障资金证明扫描件/打印件/复印件）；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（按《承诺书》内容进行承诺并提供原件）；

⑥法律、行政法规规定的其他条件（按《承诺书》内容进行承诺并提供原件）。

（2）供应商资质条件：投标人须具备建设行政主管部门颁发的有效工程造价咨询甲级资质（提供证明材料的原件扫描件/打印件/复印件）。

（3）投标人提供的证明文件或成果文件不得有侵权行为（包括但不限于此，如：知识产权、专利权、商标权等）及任何法律纠纷（按《承诺书》内容进行承诺并提供原件。

（4）本次采购不接受联合体投标。

（5）投标人不存在采购文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形（按《承诺书》内容进行承诺并提供原件）。

（6）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单（提供相应网站截图的扫描件/打印件/复印件。信用情况最终以本项目投标截止时点查询结果为准，该查询结果打印页面与项目档案一起存档）。

（7）关于拒绝存在不良信用记录的供应商参与投标的注意事项：

7.1为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）以及《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）有关要求，推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制，依照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，对所有参与政府采购活动的投标人，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）与中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其信用记录，对被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单等存在不良信用记录的投标人，代理机构将拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。

7.2投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（如不符合的，不应参与本次政府采购活动，否则在查核后将被拒绝参与政府采购活动）；

8.需要落实的政府采购政策：《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)。

3.本项目的特定资格要求：

无

三、获取招标文件

时间： 2020 年 10 月 10 日至 2020 年 10 月 15 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ）

地点：广东省汕头市龙湖区长江路8号电信实业大厦1807 室

方式：现场购买

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

 2020 年 11 月 02 日 10 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：广东省汕头市龙湖区长江路8号电信实业大厦1807 室。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

采购文件的获取及要求：

1.凡有意参加投标者，请提交以下文件购买采购文件(1)有效的《营业执照》复印件一份；(2)《法定代表人身份证明书》原件一份，法定代表人身份证复印件一份；(3)《法定代表人授权委托书》原件一份，被授权人身份证复印件一份（若委托代理人领取招标文件）。注：《营业执照》以及被授权人身份证（或法定代表人身份证）需提供原件核对。

2.对资料原件的要求：采购文件要求投标人提供原件的，投标人必须提供原件；要求投标人提供原件备查的，投标人必须提供原件备查；否则，造成无法通过评审打分的责任和损失由潜在投标人自行承担。以下情况视为已按要求提交了原件备查：（1）提供的证书/证件/证明资料为扫描件/打印件/复印件且有二维码（或其他情形）时，提供了发证机构在信息发布平台发布可以通过二维码扫描（或其他情形）进行查询的有关通知/文件规定，并提供相应的网址，且查询信息与提供的证书/证件/证明资料一致；（2）提供的证书/证件/证明资料为扫描件/打印件/复印件，确无实物原件，原始件为加盖电子签章的，提供了未做处理的加盖有电子签章的电子文件；（3）提供的证书/证件/证明资料为扫描件/打印件/复印件，确无实物原件，原始件可通过发证机构网站查询的，提供了相应的发证机构网站网址可供查询。

3.投标人费用的风险：采购人或采购代理机构不承担投标人参加本次招投标活动所发生的任何费用。

4.发布公告的媒介：本次采购公告同时在中国政府采购网、中国财经报网、广东省政府采购网和汕头市政府门户网站上发布。

5.采购人或采购代理机构不接受未成功购买采购文件的供应商递交的投标文件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

   名称：汕头市濠江区财政局

   地址：汕头市濠江区磊广路区政府大院内3号楼

   联系方式：0754-87368203

2.采购代理机构信息

   名称：广州穗科建设管理有限公司

   地址：广州市天河区燕岭路89号燕侨大厦1307、1308房

   联系方式：020-61371983

3.项目联系方式

   项目联系人：陈工

   电话：0754-87123068

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：广州穗科建设管理有限公司

发布时间：2020 年 10月09日