广西盛元华工程咨询有限公司广西壮族自治区南宁市马山县城第三高级中学建设政府和社会资本合作（PPP）项目（MSZC2020-G2-00420-GXSYH）招标公告广西项目

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项目概况

广西壮族自治区南宁市马山县城第三高级中学建设政府和社会资本合作（PPP）项目 招标项目的潜在投标人应在南宁市公共资源交易平台（http://ggzy.nanning.gov.cn）、政采云平台（http://www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2020年11月24日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：MSZC2020-G2-00420-GXSYH

项目名称：广西壮族自治区南宁市马山县城第三高级中学建设政府和社会资本合作（PPP）项目

预算金额：23215.7300000 万元（人民币）

最高限价（如有）：23215.7300000 万元（人民币）

采购需求：

1.采购范围

1.1.1本次采购范围为广西壮族自治区南宁市马山县城第三高级中学建设政府和社会资本合作（PPP）项目的社会资本，具体操作模式见本公告1.1.2款。

1.1.2本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer,简称“BOT”）模式。申请人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予申请人投融资、建设、运营本项目的权利，包括投资建设权、附属设施经营权等。申请人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，并在PPP项目合同规定的经营期满后，按照PPP项目合同的约定将项目范围内所有资产、权益及相关资料等按合同规定无偿移交给马山县人民政府或其指定机构。

1.1.3本项目资本金为4,643.15万元，占总投资比例为20.00%，政府出资464.31万元，占资本金比例为10%；社会资本出资4,178.83万元，占资本金比例为90%，剩余18,572.59万元（含建设期利息983.00万元）由项目公司自行筹集。且由社会资本方根据需要对融资提供担保等增信措施，政府、实施机构以及政府方代表无义务为项目公司及社会资本方的项目融资提供直接或间接的担保或增信。拟成立的项目公司注册资本暂定为与项目资本金数额相等，由政府方出资464.31万元，占股10%，社会资本方出资4,178.83万元，占股90%。

1.1.4按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工的，本项目相应的施工可由社会资本自行承担，不再招标。

2.项目投资估算

本项目可研批复总投资为22,232.73万元，包括工程费用、工程建设其它费用、预备费等。考虑采用PPP模式，引入社会资本投资，根据资金投入计划及融资成本调整建设期贷款利息后项目总投资为23,215.73万元。

注：本项目投资以经批准的设计等文件进行预算，并通过财政投资概（预）算评审后的总投资为上限编制工程量清单和上限控制价，最终以通过马山县财政部门工程项目竣工结算评审、竣工财务决算评审及审计部门审核后的金额为准，并以此作为计算政府付费的基础。

3.项目回报机制

政府付费，政府根据绩效评价结果按效付费。

合同履行期限：合作期限12年，其中建设期2年，运营期10年。

本项目(  接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

/

3.本项目的特定资格要求：(1)仅限于已经通过于2020年11月11日举行的针对本项目资格预审的社会资本方。(2)通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、资质、人员等发生变化，若变化后其资格条件不满足本项目需求，其投标不被接受。

三、获取招标文件

时间：2020年11月03日  至 2020年11月24日，每天上午8:00至12:00，下午14:00至18:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：南宁市公共资源交易平台（http://ggzy.nanning.gov.cn）、政采云平台（http://www.zcygov.cn）

方式：网上下载。本项目不需报名【①申请人登录南宁市公共资源交易平台(https://www.nnggzy.org.cn)在对应的公告下方自行下载资格预审文件电子版（具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标单位下载采购文件等文件的操作指南”）。②申请人须登陆政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在“供应商入驻”完成注册后，登录政采云平台“项目采购-获取采购文件”模块自行下载资格预审文件电子版。未注册的供应商可登录政采云平台进行注册（政采云平台-商家入驻-注册），如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190。】

售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2020年11月24日 09点30分（北京时间）

开标时间：2020年11月24日 09点30分（北京时间）

地点：南宁市良庆区玉洞大道33号（市青少年活动中心旁）南宁市公共资源交易中心开标厅（具体详见9楼电子显示屏场地安排）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标保证金：根据《南宁市财政局关于推进政府采购“放管服”工作和深化改革有关内容的通知》（南财采[2019]27号）规定，本项目不需要缴纳投标保证金。

2.投标文件的有关要求：

为做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，根据南宁市财政局《关于做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（南财采〔2020〕12号）要求，疫情防控期间，按照“不见面、少接触”的原则，申请人不参加现场开标活动。本项目的投标文件通过邮寄快递的方式递交，接收邮寄快递包裹的时间为工作日上午9:00～12:00，下午14:00～17:00，申请人应对自己的投标文件的快递包封和密封性负责，如送达的快递包裹出现破损导致投标文件密封性包封破损的，后果由申请人自行承担。

（1）投标文件必须在投标截止时间前送达（为确保投标文件顺利送达南宁市公共资源交易中心，申请人应充分考虑投标文件接收后在投标截止时间前能顺利送达南宁市公共资源交易中心的时间）。项目实施机构或采购代理机构工作人员签收邮寄包裹的时间即为申请人投标文件的送达时间，逾期送达的投标文件无效，后果由申请人自行承担。

（2）申请人应充分预留投标文件邮寄、送达所需要的时间。为确保疫情防控期间邮寄包裹能及时送达，应选择邮寄运送时间有保障的快递公司寄送投标文件。

（3）申请人在按照招标文件的要求装订、密封好投标文件后，同时附上加盖单位公章的营业执照或事业单位法人证书副本复印件等相关材料（根据南宁市财政局有关文件规定，采购代理机构开标现场需登陆开标系统并输入申请人全称、社会统一信用代码、联系电话等信息完成签到手续，请于投标截止时间前提供上述信息，逾期后果自负），应使用不透明、防水的邮寄袋（或箱）再次包裹已密封好的投标文件，并在邮寄袋（或箱）上粘牢注明项目名称、项目编号、项目开标日期、有效的电子邮箱、联系人及电话等内容的纸质表格（表格格式参照附件提供的格式）

（4）采购代理机构在收到投标文件的邮寄包裹后，第一时间按照申请人在邮寄包裹上所预留的电子邮箱告知招标文件收件情况，请申请人务必确保所预留的电子邮箱的有效性，并注意查收邮件。

（5）投标文件邮寄地址：南宁市良庆区凯旋路18号合景国际金融广场28层2805-2809，收件人：黄工，联系电话：0771-2637855。

3.关于投标文件澄清的有关要求:

（1）为便于采购代理机构或评标委员会在项目评标期间与申请人取得联系，做好评标过程中申请人对投标文件的澄清、说明或者补正等工作，申请人务必做到：第六章“投标文件格式”中“投标函（格式）”落款处的“电话”务必填写法定代表人或委托代理人的电话联系方式。

（2）开标当天申请人务必保持电话畅通。如果评标过程中需要申请人对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会会通知申请人在规定的时间内通过电子邮件、传真等方式提交。申请人所提交的澄清、说明或者补正等材料必须加盖申请人的公章确认。

（3）如申请人未按上述要求提供联系方式，致使采购代理机构或评标委员会在项目评标期间无法与申请人取得联系的，或因自身原因未能保持电话畅通或未按评标委员会要求提交澄清、说明或者补正的，后果由申请人自行承担。

4.关于开标会的有关要求：

为做好疫情防控工作，避免开标会现场人员密集，本项目开标会过程中所有需要申请人签字确认的表格，取消签字流程，申请人不参加开标会。开标会现场，由采购代理机构工作人员主持，项目实施机构代表、监督部门代表以及南宁市公共资源交易中心工作人员进行现场全流程见证完成开标会活动。

5.招标信息查询地址：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广西政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn）、南宁市公共资源交易中心网（http://ggzy.nanning.gov.cn）

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：马山县教育局　　　　　

地址：马山县白山镇银峰大道196号　　　　　　　　

联系方式：曾老师、0771-6805379、6822648　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：广西盛元华工程咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：南宁市良庆区凯旋路18号合景国际金融广场28层2805-2809　　　　　　　　　　　　

联系方式：黄工、0771-2637855　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：黄工

电　话：　　0771-2637855