苏州市姑苏区城市管理委员会关于姑苏区公共卫生间（二、三类公厕、洗刷站）保洁管理项目招标公告江苏项目

序号

标段

街道

公共卫生间

二、三类公厕

洗刷站

总预算金额（万元/年）

1

卫1

平江

88

1

2

1058.41

2

卫2

沧浪

54

8

0

683.10

3

卫3

双塔

67

2

0

802.28

4

卫4

金阊

72

7

2

898.01

5

卫5

虎丘

57

9

7

760.62

6

卫6

苏锦、白洋湾吴门桥

66

6

0

807.20

公共卫生间标段合计

404

33

11

5009.62

？注：1、报价时每个标段的公共卫生间（二、三类公厕、洗刷站）保洁，每一部分报价明细均不得超过上述预算表中其相应的预算金额，否则为无效投标。

4、服务时间：暂定12个月，2021年1月1日--2021年12月31日。具体进场时间以采购方书面通知为准，退场时间不变。

5、中标原则：

5.1、姑苏区2020年环卫招标共分16个标段（新城管理区域2个，古城管理区域8个，公共卫生间6个），其中道路街巷新村标段10个，公共卫生间标段6个。各投标人累计中标标段不得超过1个。本次姑苏区公共卫生间（二、三类公厕、洗刷站）保洁管理项目共分6个标段。

5.2、本项目报名时，投标人可以根据要求选择其中部分或全部标段进行投标，所投标段于报名时确认，确认后不再变更。

5.3、本次姑苏区公共卫生间（二、三类公厕、洗刷站）保洁管理项目的开标顺序由公证处在开标现场进行抽签确定。投标时，投标人仅可在其报名时选择确定的标段范围内进行投标（标段在报名确认后不得变更），若投标人按评标方法被确定为中标人的标段数超过上述规定的中标数量限定原则，则依开标顺序，按先开先中的原则，确定该投标人的中标标段。在本轮姑苏区新城道路、街巷新村保洁项目及姑苏区古城道路、街巷新村保洁项目中已中标的投标单位不得参与姑苏区公共卫生间保洁项目的投标。

5.4、已在前期各标段评审中获得了采购文件规定的得标上限数的供应商，不再具有该标段的得标权，不应计入该标段的实质性响应供应商数量内。

5.5、在合同签订之前，若某标段因质疑、投诉等事项导致中标结果改变的，不影响其它任何标段的中标结果。

6、采购需求：

6.1作业管理内容

6.1.1纳入招标的公共卫生间保洁任务包括：姑苏区公共卫生间（二、三类公厕、洗刷站）保洁管理。姑苏区公共卫生间（二、三类厕所、洗刷站）为全天候开放，专人负责保洁作业。

6.2作业方式要求

6.2.1公共卫生间按照《姑苏区环卫作业标准体系》开展保洁质量管理，实行24小时开放，专人值守，男女分开保洁，按照“一客一保洁、每天4次全面打扫、每周一次深度清洁”模式开展日常保洁。

6.2.2二、三类公厕、洗刷站按照《姑苏区环卫作业标准体系》开展保洁质量管理，实行“24小时开放，每天4次全面打扫，每周一次深度清洁”模式开展日常保洁。

6.2.3保洁人员信息表、保洁（消毒）记录表、每日巡检记录表“三表上墙”，样式、材质按照采购方要求执行，中标后一周内完成。

6.2.4配备地面吹干机、高温蒸汽清洁设备（详见附件一），配备管道疏通设备、卫生消杀用具、卫生保洁工具、维修工具、巡检车辆等。

6.2.5在标段区域内设置项目管理（应急管理）部，并配备办公家具及设备，不得堆放杂物，保持干净整洁，严禁烧饭做菜。

6.2.6配发工作服，式样、颜色、标识等按照采购方制定的标准执行，在中标后一个月内采购并发放到位。

6.2.7建立公厕保洁质量内部管控网格化管理机制，利用信息化管理手段完成环卫类问题工单的快速处置。

6.2.8数据上报要求：每月向采购方上报巡检打卡记录、巡查问题数据等报表，及社保缴纳、公积金缴纳、人员薪资福利发放等数据报表。（不仅限于上述，根据实际情况调整。）

6.2.9按照采购方要求设置无人售纸机，并负责现场看管和相关服务。

6.3其他要求：

6.3.1拟投入人员须满足招标文件的要求，低于招标文件要求的视为未实质性响应招标文件要求，为无效标。

6.3.1.1本项目项目组人员含项目经理、项目专职安全员、项目小组主管、信息化管理人员、专职维修员。项目组人员均不统计在作业人员数量内。

项目经理：1名，要求：男在60周岁（不含）以下，女在55周岁（不含）以下；

项目专职安全员：1名，要求：男在60周岁（不含）以下，女在55周岁（不含）以下；

项目小组主管：卫1标段，5名；卫2标段，3名；卫3标段，4名；卫4标段，4名；卫5标段，4名；卫6标段，4名，要求：男在60周岁（不含）以下，女在55周岁（不含）以下；

信息化管理人员：2名，要求：男在60周岁（不含）以下，女在55周岁（不含）以下；

专职维修员：1名，要求：男在60周岁（不含）以下，女在55周岁（不含）以下；

注：投标文件中提供投标单位为项目组人员（专职维修员除外）连续缴纳的2019年11月至2020年10月的相关社保证明复印件（有社保局盖章）及身份证复印件，专职维修员提供相关社保证明复印件（有社保局盖章）及身份证复印件，上述证明材料未提供或提供不完整的视为未实质性响应，为无效标。

6.3.1.2投入保洁人员要求（人数要求详见附件二）：

（1）保洁员应为具备完全民事行为能力的自然人。

（2）身体健康，品行良好，责任心强，有良好的信誉，配合接受市、区环卫管理部门的考核。

（3）男、女保洁员年龄要求：男保洁员年龄65周岁以下，女保洁员年龄55周岁以下（其中：男>60周岁、女>50周岁人数不得超过总人数的20%）。

（4）保洁员签订合同后，参加统一培训后方可上岗。

（5）驾驶员按照招标文件及附件要求配备。

（6）中标单位须为投入本项目服务人员购买“意外伤害险”。

6.3.1.3高温蒸汽清洗设备所配备的驾驶员需持有C1及以上驾驶证。投标文件中须提供上述车辆（设备）所配备驾驶员的有效驾驶证复印件及投标单位为其缴纳的相关社保证明复印件（有社保局盖章），上述证明材料未提供或提供不完整的视为未实质性响应，为无效标。

6.3.1.4环卫从业人员管理：

（1）中标单位须按照招标文件的要求配备项目经理、项目小组主管、项目专职安全员、信息化管理人员，组建固定的项目管理组；配备驾驶员、保洁人员等，组建固定的专业保洁队伍；在中标后一周内将投标文件承诺配备的人员详细情况（含每班次保洁人员名单）向区环卫管理部门进行申报，再由区环卫管理部门统一向市级管理部门进行申报备案。

（2）人员工资标准不得低于本市最新公布的最低标准；高温慰问、13个月工资、春节慰问金及环卫工人免费早餐等按规定发放到位。

（3）按规定为作业人员参加社会保险、缴纳公积金，并购买人身意外险。

（4）参加市、区环卫管理部门组织培训。

（5）配合市、区环卫管理部门组织的环卫从业人员检查。

6.3.1.5中标单位在履行作业项目一周内，必须将中标标段内所有班次保洁人员名单，如实上报采购方；今后如有变更，必须在2个工作日内变更申报。如有虚假申报将根据《苏州市环卫作业企业信用管理办法》纳入企业信用管理系统。且采购方可根据情节轻重作出相应处理，直至中止履行中的保洁合同。

6.4设备（车辆）配置基本要求

6.4.1.高温蒸汽清洗设备（车辆）至少2台，驾驶员（持有C1及以上驾驶证）至少2人：如车辆为现自有的，须在表后附上附设备正面照片、购买发票、有效期内的保险单据、合格证复印件；车辆为已租赁的须在表后附上投标单位的租赁协议、设备正面照片、购买发票、有效期内的保险单据、合格证复印件、加盖租赁公司公章的租赁公司营业执照复印件。

车辆要求：高温蒸汽清洗设备（车辆）：冲洗水压≥18MPA,清洗温度≥90℃，能实现蒸汽模式。

6.4.2地面吹干机每个公共卫生间至少一台。如吹干机如为自有的，须在表后附设备的购置发票复印件、付款证明、正面照片。如吹干机如为已租赁的，须在表后附投标单位的租赁协议、设备的购置发票复印件、付款证明、正面照片、加盖租赁公司公章的租赁公司营业执照复印件。

上述材料未提供或提供不全则该设备视为无效，不计入有效数量；若不同投标单位提供同一设备的或租赁设备的期限无法覆盖本项目服务期的，则该设备视为无效，不计入有效数量。

投入本项目的高温蒸汽清洗设备（车辆）、地面吹干机购买发票上的日期必须在2018年1月1日（含）以后。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3、本项目的特定资格要求：

（1）未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（2）本项目不接受联合体投标；

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取招标文件

1、时间：自公告发布之日起至2020年12月17日（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购（网上报名）”—“苏州市政府采购管理交易平台”—“供应商”

3、方式：

（1）供应商注册。详见《苏州市公共资源交易平台操作手册-投标人》。

（2）申领CA 证书。详见《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。

（3）登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购（网上报名）”—“苏州市政府采购管理交易平台”—“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

注：供应商打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。

未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

（4）制作电子响应文件：

请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，工具下载链接详见招标文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子响应文件制作完成后请于开标时间截止前上传，否则视为放弃参加该采购项目。

注：

（1）在递交投标文件的截止时间前，报名供应商凭CA证书、身份证明原件、法定代表人（负责人）授权委托书原件向采购代理机构递交响应文件，并进行CA解密。未能在投标文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明原件、法定代表人（负责人）授权委托书原件的供应商，采购代理机构有权拒绝接受其投标文件。

（2）现场解密。报名成功的供应商应携带CA证书至开标现场。并充分考虑解密现场排队等待解密等所需时间，预留足够解密时间。开标时，代理机构对报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间。代理机构用本单位用户名、密码登录“苏州市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密，选定开标项目，按收到CA证书的先后顺序，插入Ukey进行解密，解密成功。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。因供应商未按要求预留解密时间，未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。

4、咨询电话

（1）注册咨询：0512-69820846（2）CA办理及咨询：0512-81876166（3）交易系统维护：

客服QQ：805640413 ,864274166

咨询电话：13914088964

（4）苏州市公共资源交易中心：

政府采购部：0512-69820826；信息管理部：0512-69820825

5、售价：0元

6、依法获取招标文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期。报名成功后须打印、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照招标公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

四、提交投标文件（纸质投标文件、电子响应文件）截止时间、开标时间和地点

1、提交投标文件截止时间：2020年12月31日9点30分（北京时间）

2、开标时间：2020年12月31日9点30分（北京时间）

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心（政府采购）

五、公告期限

1、自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本公告同时在苏州市政府采购网、江苏政府采购网、中国政府采购网上发布。

政府采购监督电话：0512-68728409

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 ？？？称：苏州市姑苏区城市管理委员会

地？ ？？址：苏州市西环路2115号

联系方式：0512-65885696（张虹）

2.采购代理机构联系方式

名 ？？？称：苏州鸿鑫工程咨询有限公司

地 ？？？址：苏州市相城区嘉元路1018号元联大厦10层

联系方式：0512-65981596-8118

3、项目联系方式

项目联系人：张毓霏、于民峰、吴极

电　 ？话：0512-65981596-8118

苏州鸿鑫工程咨询有限公司

2020年12月10日

？

十、十环招标网信息
原标题：苏州市姑苏区城市管理委员会关于姑苏区公共卫生间（二、三类公厕、洗刷站）保洁管理项目招标公告
十环招标网标题：苏州市姑苏区城市管理委员会关于姑苏区公共卫生间（二、三类公厕、洗刷站）保洁管理项目招标公告江苏项目
十环招标网标号：10h1607656012
信息来源：苏州鸿鑫工程咨询有限公司
官方发布时间：12月11日
十环招标网转发时间：2020-12-10 23:50
十一、其他事项：
《招标投标法》 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
《招标投标法》 第十七条 招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。



来源：苏州市姑苏区城市管理委员会  

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