1月16日定西市安定区住房和(第一次)城乡建设局定西市安定区B区、C区热源厂（PPP）项目社会资本方采购公开招标公告_定西市安定区住房和城乡建设局

本招标项目定西市安定区B区、C区热源厂（PPP）项目已通过实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证评审，并经定西市安定区人民政府常务会审议批准，项目实施单位为定西市安定区住房和城乡建设局，项目已具备采购条件。

依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发<政府和社会资本合作项目政府采购管理办法>的通知》（财库〔2014〕215号）等有关法律、法规、规章规定。现就本项目的社会资本方采购具体有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本方参与本项目的投标：

一、采购编号：GZ2001027-DXSADQ

二、项目名称：定西市安定区B区、C区热源厂（PPP）项目社会资本方采购

三、授权主体：定西市安定区人民政府

四、项目实施机构（采购人）：定西市安定区住房和城乡建设局

五、项目基本概况：

（一）项目概况

1、项目资产规模及内容：

（1）定西市安定区渭源街（B区）热源厂项目

渭源街热源厂（B区）:占地24亩，新建热源厂1座，主要建设锅炉间、风机用房等，购置并安装除尘脱硫设备、煤粉储罐、灰渣储罐等，总建筑面积19700平方米。2016年安装单台容量58MW的高效煤粉热水锅炉3台，2017年安装单台容量为58MW的高效煤粉热水锅炉1台,2016年建成并式运营三个采暖期，设备运行稳定良好，供热面积约为310万平方米。

（2）定西市安定区C区南山根集中供热工程二期项目

C区南山根安装29MW高效煤粉锅炉3台、新建脱硫塔1座、布袋除尘器2台，新建脱硫附属用房130平方米、脱硝用房130平方米。2017年改造完成并试运营两个采暖期，设备运营稳定良好，供热面积约为104万平方米。

2、项目资产评估价值为22896.90万元（此费用不包含管网及换热站固定资产评估）。

3、定西市安定区B区、C区热源厂资产所有权归属安定区住房和城乡建设局所有，资产无抵押质押情况，项目设备分别于2016年、2017年安装完成，经试运营设备稳定良好。

4、土地性质：划拨

（二）项目地点：定西市安定区。

（三）运作方式：本项目采用（TOT）转让-运营-移交运作方式。在合作期限内，实施机构把定西市安定区B区、C区热源厂所有权（不含土地）转让中标社会资本方运营维护，中标社会资本方需支付B区、C区热源厂固定资产费用，政府授予中标社会资本方特许经营权，向供热范围内居民收取供热服务费获得回报，合作期限届满所有资产无偿移交政府；

（四）项目回报机制：本项目回报机制为“使用者付费+可行性缺口补助”，由项目公司依据签订的特许经营权合同内容约定向消费用户提供供热服务费，当年采暖收入不能覆盖成本时，政府按照当年绩效考核对项目公司进行可行性缺口补助。

（五）项目合作期限：本项目合作期为28年。

（六）采购需求：采购社会资本方，签署PPP项目合同并成立项目公司，项目公司由政府和中标社会资本方共同出资设立，本项目资本金为资产评估的20%，注册资本金为4579.38万元，项目公司股权占比为：政府股权占比2.18%（出资100万元），社会资本占比97.82%（4479.38万元）。项目公司承担定西市安定区B区、C区热源厂供热范围内设施的管理、运营、维护和改造工作，确保供热实施正常运行。

（七）采购方式：公开招标。

六、投标人资格要求

（一）供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件且不能是被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；

（二）供应商应为已建立现代企业制度的企业法人，未处于被责令停业或者财产被接管、冻结和破产状况；

1、提供营业执照、机构代码证、税务登记证等证书副本复印件（或提供“三证合一”证书副本复印件)；

2、提供近三年度（2016、2017、2018年度）经具有法定资格的中介机构出具的财务审计报告为准，新成立不足三年的企业按实际年份提供，新成立不足一年的企业可不提供。

3、提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

4、提供法定代表人资格证明、法人授权函、委托代理人身份证（非法定代表人参与投标时提供）；

（三）其他要求

1、供应商须提供在“中国裁判文书”网上查询无行贿犯罪行为记录情况截图（在高级检索中选择案由/贪污贿赂/行贿或对单位行贿选项，输入需查询的单位名称或人名后对查询结果截图）及供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

2、供应商须为未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以招标公告发出之日至投标截止日在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]及查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；

（四）本次招标不接受联合体投标。

七、资格审查方式及评标办法

1、资格审查方式：资格后审

2、评标办法：本项目采用综合评分法

八、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价

1、获取招标文件的时间期限：2020年01月17日至2020年01月23日，每日0:00-24:00  

2、获取地点：定西市公共资源交易中心网站。

3、获取方式：供应商必须通过登录定西市公共资源交易服务系统，在规定的获取时间内下载招标文件，未下载招标文件造成废标等责任自负。

4、获取招标文件后，请供应商随时关注“甘肃政府采购网”及“定西市公共资源交易中心网”关于本项目相关书面变更及通知，否则由变更引起的相关责任自负。

5、招标文件售价：免费

九、公告期限：

2020年01月17日至2020年01月23日。

十、投标截止时间、开标时间及地点

1、投标截止时间：2020年2月12日上午9时00分（北京时间）。

2、投标文件递交地点：定西市公共资源交易中心（定西市新城区岷县街建设大厦A2座）第一开标厅

3、开标时间：2020年2月12日上午9时00分（北京时间）。

4、开标地点：定西市公共资源交易中心（定西市新城区岷县街建设大厦A2座）第一开标厅

十一、投标保证金帐户内容及递交须知

户 名：定西市公共资源交易中心

开户行：兰州银行股份有限公司定西分行

账  户：101932000287070039270

递交须知：

投标保证金递交截止时间：投标截止时间之前（北京时间）。

1. 投标保证金以非现金方式提交。

2 .投标人缴纳保证金的单位名称及公司帐号必须与投标人在市公共资源交易平台注册名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。

3. 投标人在交纳投标保证金时，需严格按照招标公告（文件）中提供的标段账户及时足额缴纳，缴纳成功后，投标人需
《==招标投标法 第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。==来源:十环招标网==》
自行登陆系统，在“业务查询”中查看保证金缴纳情况，否则，由此引起的开标系统显示的投标保证金“未缴纳”导致投标无效其责任自负。

4. 投标人未按招标公告（文件）要求按时足额缴纳，造成不良后果的由投标人（供应商）自行承担。

5 .在开标时，由招标人（采购人）或招标代理机构登陆开标系统现场公布投标人（供货商）保证金缴纳情况。最终以开标系统显示状况作为投标保证金的缴纳依据。

6 .退还保证金时，由招标人（采购人）或者代理机构提供投标人投标信息一览表（加盖公章）前往市公共资源交易中心集中退还。

十二、联系方式

1. 采购单位：定西市安定区住房和城乡建设局

2.详细地址：定西市安定区

3.联 系 人： 刘芝慧

4.联系电话： 17793265220

5.代理机构：甘肃省招标中心有限公司

6.详细地址：兰州市城关区飞雁街118号陇星大厦附楼13楼1303室

7.联 系 人：李发旺、王玲玲

8.联系电话：0931-2909782，18693188280

9.邮 箱 号： 704280545@qq.com

定西市安定区住房和城乡建设局

2020年1月16日