全椒县农村黑臭水体和污水整治规划咨询项目竞争性磋商公告由安徽求是工程建设咨询有限公司发布招标信息

全椒县农村黑臭水体和污水整治规划咨询项目竞争性磋商公告

安徽求是工程建设咨询有限公司受滁州市全椒县生态环境分局的委托，现对全椒县农村黑臭水体和污水整治规划咨询项目进行竞争性磋商采购，欢迎具备条件的国内供应商参加磋商。

一、项目名称及内容

1、项目编号：czcg202004-041

2、项目名称：全椒县农村黑臭水体和污水整治规划咨询项目

3、项目单位：滁州市全椒县生态环境分局

4、资金来源：财政资金

5、项目预算：50万元

6、最高限价：50万元整高于（不含等于）最高限价的，其投标文件按无效标处理

7、标段（包别）划分：一个标段

8、数量：详见项目需求

9、项目基本概况：编制全椒县农村生活污水治理规划、全椒县黑臭水体治理方案和全椒县生态环境保护“十四五”规划

二、供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求。

2、投标人须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照的独立法人资格，具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三合一有效证件）；

3、投标人必须提供投标企业及法定代表人 “三年无行贿犯罪行为承诺书”和 “近三年在经营活动中无重大违法记录的声明”；

4、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

5、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；

6、本项目不接受联合体参加磋商。

7、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

三、报名及磋商文件发售办法

1、磋商文件发售时间：2020年 4  月 7 日 17 时 至2020年 4 月 20 日9时00分。

2、磋商文件价格：每套人民币 0 元整，竞争性磋商文件售后不退。

3、报名方式：

（1）采购人和评审专家分别书面推荐方式（附名单）。

（2）本项目只接受采购人和评审专家推荐的企业投标。

四、磋商时间及地点

1、磋商时间：2020年  4 月  20  日9 时00分。

2、磋商地点：全椒县公共资源交易中心第三开标室 (全椒县公共服务中心3#楼 8楼)

五、响应文件提交截止时间

同磋商时间

六：联系方法

（一）项目单位：滁州市全椒县生态环境分局

地址：全椒县政务中心2号楼3层

联系人：施大芳     电话：0550-5190159

（二）招标代理机构：安徽求是工程建设咨询有限公司

地址：全椒县华泰汇景南门108号门面房

联系人：吴秋燕     电话： 0550-5207978   18755056481

七、其它事项说明

1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见磋商文件。

八、磋商保证金金额及缴纳账户

 磋商保证金：1万元，上述磋商保证金须在响应文件提交截止时间前交纳完毕；磋商保证金须从供应商基本账户转入交易中心下列账户之一，磋商保证金付款人的帐户名称必须与供应商名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

(1)、收款单位：全椒县公共资源交易中心

     开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行

     银行账号： 10024818970001000102877

(2)、收款单位：全椒县公共资源交易中心

     开户银行：中国工商银行全椒县支行

     银行账号： 1313042138000211772

磋商保证金到账截止时间同响应文件递交截止时间，交纳磋商保证金时须在交易附言中注明：“项目编号：czcg202004-041”磋商保证金。

注：各供应商请严格按照磋商公告和磋商文件载明的银行、账户汇入磋商保证金，否则在磋商时将无法查询磋商保证金是否到账，导致磋商文件被拒绝！

 九、其他重要说明

（1）开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；投标人MAC地址一致，投标无效。

（2）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

（3）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（4）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；

（5）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；

（6）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（7）为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）及《国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》（发改办财金〔2019〕527号）文件精神，进一步加强我市公共资源交易市场诚信体系建设，健全约束和惩戒失信行为机制，根据目前信用管理现状和我市实际情况，对全市公共资源交易活动中对失信行为实施联合惩戒工作作如下规定：

A、严重失信行为联合惩戒的范围和查询渠道

在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。

1）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：

①投标人、法定代表人及其项目负责人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；

③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。

2）国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：

①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。

3）中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询以下失信行为：

①政府采购严重违法失信行为

4）滁州市公共资源交易中心网（ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）查询以下失信行为：

①被滁州市县公管部门限制投标且在限制期内的；

②被滁州市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。

5）由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：

①近三年列入行贿犯罪档案的单位和个人；

②被滁州市各行业主管部门限制投标且在限制期内的。

B、在开评标活动中的查询程序

1）实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的投标人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。

2）不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对评审最终得分排序前3名（含）的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。

3）项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。

4）交易中心见证人员对预中标候选人信用查询结果进行复查，发现问题及时纠正，并按规定程序追究相关单位和人员责任。

5）结果公告须提供有评标委员会、代理机构及交易中心现场见证人员查询记录三方签字表方可发布。

C、相关要求

1）参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信投标承诺书》并注明承诺日期（投标截止时间前5日内）。

经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。

2）“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。

3）资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。

（8）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；

（9）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；

（10）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；

（11）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录。

（12）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由市公共资源交易中心直接予以收缴。

特别提示：

1、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；

2、各投标人请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；

3、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；

4、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=004001001。 因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；

5、请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用CA锁。开标时进行投标文件的解密；

6、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701；

7、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。

十、公告发布媒体

滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、滁州市政府信息公开网