咸丰县城市社会福利院服务外包及社会化养老服务采购项目 竞争性磋商公告（五次）由湖北相宜工程管理有限公司发布招标信息

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咸丰县城市社会福利院服务外包及社会化养老服务采购项目

竞争性磋商公告（五次）

咸丰县城市社会福利院服务外包及社会化养老服务采购项目已经咸丰县十八届人民政府第43次常务会议批准实施，湖北相宜工程管理有限公司受咸丰县民政局的委托，对本项目的采购任务采用竞争性磋商采购，分别于2019年12月13日、2019年12月31日、2020年1月16日、2020年4月10日组织了四次采购活动，均因参与投标的有效投标人不满足法定家数，故招标失败，现发布第五次招标公告，欢迎符合条件的供应商前来参加本次采购活动。
《==招标投标法 第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。==来源:十环招标网==》

一、项目名称：咸丰县城市社会福利院服务外包及社会化养老服务采购项目

二、项目编号：HBXY19-11-03

三、项目概况：

1、采购内容：本项目为咸丰县城市社会福利院服务外包及社会化养老服务采购项目。县社会福利院消防设备完善，院内设施设备齐全，现有床位166张，供养对象49人，为了充分发挥市场作用，积极鼓励和引导社会力量参与，大力推动特困供养服务机构以服务外包方式为主的运营机制改革。积极整合现有资源，将社会福利院照料护理、餐饮、卫生保洁和安全保卫等服务事项进行服务外包，通过竞争性磋商方式，确定第三方机构并与第三方专业团队签订服务合同，实施服务外包，开展社会化养老服务，进一步提高服务质量。优化整合咸丰县社会福利院和光荣院现有资源，在确保国有资产不流失、公益性质和养老用途不改变、服务水平不降低的前提下，满足当地特困供养对象养老需求的基础上，积极引入社会力量参与养老服务机构管理运营，将社会福利院（含光荣院）闲置床位面向全社会开放，开展社会化养老服务；社会化运营期间装修改造和设施投入等由第三方机构负责。（具体要求详见竞争性磋商文件第三章采购需求 ）；

2、运营期限：签订合同后3年；

3、采购预算：

（1）采购人按实际供养人员的数量及供养标准支付照料护理、餐饮费用；

（2）采购人按8.0万元/年的标准支付安全保卫费用（供应商安排二名安全保卫人员）；

（3）采购人按4.0万元/年的标准支付卫生保洁费用（供应商安排一名卫生保洁人员）；

（4）供应商按200元.床位/月的标准支付采购人社会化养老床位费用（供养人员除外）；（注：本项目采购预算为固定单价，投标人只需响应本条1-4项所规定的单价，不允许出现偏离，否则作无效投标处理）。

四、供应商资格要求：

1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件及相关法规的规定。

（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2、供应商具有独立法人资格，具备有效的营业执照（或三证合一的营业执照）或社会福利型的民办非企业单位登记证书,且供应商应当具备承担本项目的能力；

3、供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人及重大税收违法案件当事人名单，且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）无政府采购严重违法失信行为信息记录（评审过程中采购代理机构对投标人信用记录进行现场查询核实）；

4、本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

五、落实的政府采购政策

1、按照《财政部 国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》（财库〔2004〕185号）、《财政部 国家环保总局联合印发<关于环境标志产品政府采购实施的意见>》（财库〔2006〕90号）的规定，落实国家节能环保政策。

2、按照《财政部 工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库〔2011〕181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

3、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

4、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

六、是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位：否

七、资格审查方式：资格后审。

八、磋商文件获取方式：

1、项目不设置报名环节，由潜在供应商自行下载采购文件。

2、无论出于何种原因，湖北相宜工程管理有限公司可在采购活动开始前对采购文件进行修改、补充及变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，将以公告形式在湖北省政府采购网发布，因取消报名环节，无法书面通知各潜在供应商，请各潜在供应商关注上述网站。

3、因供应商原因未及时发现修改、补充及变更信息，其投标可能被拒绝，由此造成的损失由供应商自行承担。

4、公告期限：自公告发布之日起5个工作日。

5、公告发布媒体：湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）

6、下载地址：见附件

九、发布公告的媒体：

湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）

十、投标截止时间及开标时间：

2020年5月8日上午9时30分（北京时间）。

十一、开标地点：

湖北相宜工程管理有限公司咸丰分公司开标室（咸丰县楚蜀大道81号）。

十二、联系方式

采购单位：咸丰县民政局

地址：咸丰县高乐山镇红旗路20号

联 系 人：黄女士

联系电话：15972414555

代理机构：湖北相宜工程管理有限公司

地址：咸丰县高乐山镇楚蜀大道81号

联 系 人：刘先生

联系电话：15272944255

湖北相宜工程管理有限公司

2020年4月22日