腾冲市机关事务管理局关于市委政府保安服务采购项目竞争性谈判公告云南采购

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腾冲市机关事务管理局关于市委政府保安服务采购项目竞争性谈判公告

谈判编号:TCJC2020-02

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，腾冲市政府采购和出让中心受腾冲市机关事务管理局的委托，对腾冲市市委大楼保安服务采购项目进行竞争性谈判采购。

一、项目概况

1、项目名称：腾冲市机关事务管理局关于市委政府保安服务采购项目竞争性谈判。

2、项目编号：TCJC2020-02

3、采购预算价：350000.00元（一年）；

4、合同签订期限：三年,按年签订合同。

5、项目服务内容：保安服务包括机关大院辖区范围内的治安秩序、交通秩序、大院内区域内环卫保洁工作、停车秩序管理等安全管理服务。

6、服务时间：每天24小时分班执勤

7、服务地点：市委政府大院 

二、项目总体要求

1、服务要求：(1)外保：外来人员进行询问登记;进出货物，必须查验;规范停车场管理，确保车辆安全和通道畅通;完成临时交办的各项工作任务。(2)内保：外来人员进入市委政府大楼内进行询问登记并身份核验,完成临时交办的各项工作任务。

2、服务标准：（1）按照《保安服务管理条例》要求做好保安服务工作。（2）总人数10人。外保：每天不定时巡逻，保证星期一至星期五白班（07:30至18:00）3人，晚班（18:00至次日07:30）、星期六、星期日及法定节假日保证至少2人在岗执勤，节假日，重大会议日加强值守不轮休。内保：每天不定时在大楼内巡逻，保证每天不少于2人在岗执勤，节假日，重大会议日加强值守不轮休。（3）承担大院区域内环卫保洁工作（每天早晚不少于两次大院清扫），时时保持大院干净整洁。

3、服务期间不得随意更换服务人员，确需更换的须与采购人商议确定。承接公司需对服务人员进行岗前培训，服务人员要求形象气质佳，并持有健康证。

4、项目实施期间，采购方将实行不定期考核评估，若发生一次不考核合格，将约谈公司；发生两次考核不合格，将由公司更换服务人员；发生三次不合格，采购人将直接解除于公司的合同关系。

    5、本项目需要落实的政府采购政策:

扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予6%-10%（小型企业6%，微型企业10%）的扣除；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除；节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区在同等条件下优先考虑；执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

6、本次采购项目其他事宜要求：

6.1请本项目各方参与主体（采购人代表、供应商代表、代理机构人员、行业主管部门人员等）携带本人身份证，自行佩戴口罩，在交易中心进行体温检测并登记。如有发热、咳嗽、胸闷、气促等不适症状，近14天有重点疫区旅行史和经停史，或与疫区人员和新型冠状病毒感染肺炎患者接触史等，应主动回避。

6.2供应商代表原则上只1人进入开标室参加开标会议，最多不超过2人。

7、本项目提交资料均为原件扫描件。

三、供应商资格要求：

1、投标人应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。），并提供相应的资格证明文件。

2、资格证明文件至少应包括：营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一印有统一社会信用代码的营业执照；提供法定代表人身份证明书、法人授权委托书、保证金缴纳凭证及满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格证明文件。

3、采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件：无。

4、参加投标的投标人在投标文件递交截止时间前未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录；

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同报价单位，不得参加同一招标项目的政府采购活动。

6、本次招标 不接受联合体投标。

四、报名及谈判文件获取

1、 凡有意参加竞标者，请于2020-04-27 08:00 至 2020-04-29 17:30 (北京时间，下同)，登录腾冲市公共资源交易平台（网址：http://www.tcsggzyjyw.com)，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子竞争性谈判文件及其它竞争性谈判资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照腾冲市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在腾冲市公共资源交易平台完成注册通过后，便可获取竞争性谈判文件，此为获取竞争性谈判文件的唯一途径。
   2、采购人不提供邮购竞争性谈判文件服务。

五、谈判保证金

1、本次谈判的保证金为3500元 ， 潜在投标人电汇和网银到市保证金专项银行账户后，潜在投标人需要使用数字证书（CA）登陆“腾冲市公共资源交易网”对所投标项目包件进行投标保证金金额对应。如不进行对应，将无法对本项目包件投标。

2、交付方式：转账或电汇(注：不得直接存入现金) 。

3、提交时间：以专项账户实际到账时间为准，到账截止时间为投标截止时间，未按时到账的保证金及廉政保证金视为未提交。

开户名称：腾冲市政务服务管理局

开户银行：云南腾冲农村商业银行股份有限公司

账    号：2300012751433012

联系电话：0875-5155289   0875-5187873（传真）

注：

（1）保证金必须从投标方的公司基本账户划出；

（2）保证金转账方式仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；

（3）保证金截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；

（4）拒绝私人账户汇款及银行存现；

（5）报价单位转账到保证金专项银行账户后，还需要使用数字证书（CA）登陆“腾冲市公共资源交易中心网”对所投标项目标段进行报价保证金金额对应。如不进行对应，将无法对本项目标段投标。

（6）报价单位在跨行转账时考虑以下因素：1、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；2、在腾冲市跨行转账尽量采用电汇方式。

（7）未成交报价单位的保证金在成交通知书发出后5个工作日内由腾冲市公共资源交易中心退还至原缴纳账号。成交报价单位的保证金在成交通知书发出后30天内持采购单位出具的已签合同证明（加盖采购单位公章）、对账单原件到公共资源交易中心办理退还手续，退回账号为原缴纳账号。

4、一旦发生下述行为，报价单位将放弃追索询价保证金的权利：

 （1）报价单位在提交询价回函文件截止时间后撤回询价回函文件的；

（2）报价单位在询价回函文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或询价回函文件认可的情形以外，成交报价单位不与采购人签订合同的；

（4）报价单位与采购人、其他报价单位或者采购代理机构恶意串通的；

（5）采购文件规定的其他情形。

六、资格审查：方式—后审；办法—合格制

七、谈判回函文件的递交及谈判时间

1.竞标文件的递交：

1.1 竞标文件递交的截止时间为：2020-04-30 08:30（竞标截止时间，下同） 。
 1.2 网上递交地址为http://www.tcggzyjyw.com，报价单位必须在报价截止时间前完成所有报价文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传报价文件回执”，报价文件截止时间前未完成报价文件上传的，视为撤回报价文件。

1.3网上递交报价文件后，还须到达开标现场递交刻录报价文件的光盘，逾期送达的或者未送到指点地点的报价文件（光盘），视为撤回报价文件，采购人不予受理。

1.4成交供应商在成交公示结束后，须提交两份纸质投标文件（一正一副）至腾冲市政府采购和出让中心，否则腾冲市政府采购和出让中心将不予上传成交通知书。

2、谈判时间：2020-04-30 08:30，谈判地点为腾冲市公共资源交易中心五楼。

八、公告发布媒体

本次采购公告同时在云南省政府采购网、云南省政务服务网、云南省公共资源交易网、腾冲市公共资源交易平台网发布。其他网站或媒体转载的公告及公告内容信息，我中心不承担任何责任。

九、联系方式

采 购 人：腾冲市机关事务管理局

联系地址：腾冲市机关事务管理局

联 系 人：张婷

电　　话：0875—5199967

采购代理机构：腾冲市政府采购和出让中心

联系地址：腾冲市政务服务管理局四楼政府采购和出让中心

邮　　编：679100

联 系 人：杨　晓

电　　话： 0875-5198261

2020年4月26日