应急管理部南方航空护林总站普洱站2020年购买AS-350直升机航空应急救援服务项目（二次）竞争性谈判公告云南采购

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应急管理部南方航空护林总站普洱站2020年购买AS-350直升机航空应急救援服务项目（二次）竞争性谈判公告

(项目编号：YDCOF20200375 )

1.采购条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）等有关法律法规的规定，应急管理部南方航空护林总站普洱站2020年购买AS-350直升机航空应急救援服务项目（二次）已经获得相关部门的批准，云南元大工程咨询有限责任公司受云南省应急管理厅委托，对该项目进行谈判，竭诚欢迎具有完成该项目能力的潜在供应商参加谈判。

2.项目概况

2.1项目名称：应急管理部南方航空护林总站普洱站2020年购买AS-350直升机航空应急救援服务项目（二次）。

2.2服务期限：从飞机调达普洱站要求的作业地点之日开始，结束时间为2020年6月15日，日均保底1小时。

2.3预算金额：90.2万元，最高限价55万元,据实结算。

2.4单价最高限价：

2.4.1日租金：最高限价壹万元（1万元/天）；

2.4.2调机（调入）：每小时最高限价壹万贰仟元（1.2万元/小时）；

2.4.3执行一般作业飞行任务（包括吊桶训练）：每小时最高限价壹万贰仟元（1.2万元/小时）；

2.4.4执行吊桶灭火作业任务:每小时最高限价壹万贰仟元（1.2万元/小时）。

2.5直升机服务商须满足如下要求:

（1）须具有在高原地区从事森林空中灭火、巡护、侦察等作业经验（提供相关证明文件、资料），且3年内没有飞行安全事故（提供书面声明）。

（2）须配备吊桶洒水灭火经验丰富的飞行员2名。飞行员年龄不得大于65岁、小于25岁，其中机长年龄原则上限定在30至60岁之间，且机长总飞行时间大于1000小时、副驾驶总飞行时间大于500小时。一个航期中原则上不能更换机长，确有特殊原因，只能更换一次，并须向甲方做出书面申请，待批复同意后方能更换。直升机必须配备一名放行员，飞行员和放行员信息档案报南方航空护林总站普洱站备案，租期中若有特殊原因需更换机长和放行员，必须向南方航空护林总站普洱站做出书面申请，待批复同意后方能更换。直升机须配备一名航管指挥人员，具体负责军民航协调、飞行计划申报、航油保障和管理、紧急任务申报等工作。原则上航期内航管人员不进行更换。

（3）每架直升机均须①在机身两侧、机腹部位标识 “中国应急”字样。②配备2只吊桶（1吨）。③配备一套可持续工作1小时以上航空强声广播。④配备对应插口数量的降噪耳机和3副降噪耳罩。⑤配备不少于3件救生衣。⑥配备吊挂、索（滑）降等相关装备。⑦按航站要求安装北斗航行安全监管终端。⑧一辆运油加油一体车。

（4）具备投标机型的维修保障能力和安全保障能力。

（5）若供应商直升机因自身原因导致无法继续提供服务时，能够保证在5天内提供满足采购人要求的同机型备用AS-350直升机。

（6）为保障航空应急救援工作的顺利开展，供应商拟投入的直升机龄在10年以内，且具备运营该机型的时间在3年以上。

2.6执飞任务：具备上述人员及装备的直升机主要执行吊桶灭火、火场指挥、火场急救、防火宣传、抗震救灾、抗洪抢险、物资吊运、人员搜救、应急演练、吊桶训练以及甲方指定的其它应急救援任务和培训任务。

2.7驻防地点及起降区域：租用直升机以下列地点为驻防基地，全省范围内开展航空应急救援作业：

（1）普洱民航机场

（2）蒙自直升机起降点

（3）普洱江城直升机起降点

（4）玉溪江川机场

航空应急日常巡查按规定航线飞行，如遇紧急火情或特殊情况，报请空管部门同意后按临时航线飞行。

2.8服务要求：要求供应商具有较强的抢险救灾意识和客户服务意识，具有完善的管理体系、特情处置方案，服务能力强，在不违反国家、行业、地方或者其他相关标准规范规定的情况下能保证航空护林任务的顺利实施，其余要求详见公告附件或竞争性谈判文件第五章《服务内容及要求》。

3.供应商资格要求

3.1供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求：

3.1.1具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。

3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2016年至2018年经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立不满3年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今自行编制的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)。

3.1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2019年7月至今任意连续3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。

3.1.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，提供相关证明材料。

3.1.5参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

3.2信用要求：供应商应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录。

3.3其他要求

3.3.1本次采购不接受联合体谈判。

    3.3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.3.3供应商须具备通用航空企业经营许可证资质，并具有与本项目相应的服务能力。

4.谈判文件的获取

4.1凡有意参加谈判者，请于2020年5月8日至2020年5月12日(法定节假日、公休日除外)，每日上午08 时30分至12 时00分，下午13时30分至17时30分(北京时间，下同)，在云南省昆明市盘龙区联盟路与万宏路交汇处万宏嘉园沣苑（地块三）B座15层（奥斯迪商务中心B座15楼）前台持以下资料获取谈判文件：

4.1.1法定代表人(单位负责人)获取谈判文件的需携带法定代表人(单位负责人)的身份证明书原件和身份证原件。

4.1.2委托代理人获取谈判文件的需携带法定代表人(单位负责人)身份证明书原件、授权委托书原件和委托代理人身份证原件。

4.2谈判文件每套售价 400元，售后不退。

5.响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

5.1响应文件提交时间：2020年5月14日09时00分至2020年5月14日09时30分。

5.2响应文件提交截止时间：2020年5月14日09时30分。

5.3响应文件提交地点：云南省昆明市盘龙区联盟路与万宏路交汇处万宏嘉园沣苑（地块三）B座15层（奥斯迪商务中心B座15楼）1512会议室。

5.4开启时间：2020年5月14日09时30分。

5.5开启地点：云南省昆明市盘龙区联盟路与万宏路交汇处万宏嘉园沣苑（地块三）B座15层（奥斯迪商务中心B座15楼）1512会议室。

5.6逾期送达或者未按照谈判文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构将予以拒收。

6.政府采购政策

本项目执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购或优先采购节能、环保产品等政府采购政策。  

7.发布公告的媒介、公告期限

7.1本次竞争性谈判公告在《云南省政府采购网》（http：//www.yngp.com/）上发布，公告内容和时间以《云南省政府采购网》（http：//www.yngp.com/）发布的信息为准。

7.2本公告期限为2020年5月8日至2020年5月12日。   

8.采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

采  购   人：云南省应急管理厅

地       址：云南省昆明市官渡区董家湾曙光中路1号

联   系  人：刘家富

联 系 电 话：（0871）68025605

电 子 邮 箱：/

采购代理机构：云南元大工程咨询有限责任公司

地    址：云南省昆明市盘龙区联盟路与万宏路交汇处万宏嘉园沣苑（地块三）B座15楼（奥斯迪商务中心B座15楼）

联 系 人：李波琼  王贤芳  蔡慈进

联系电话：（0871）63338509  

电子邮箱：1530379515@qq.com

开户名称：云南元大工程咨询有限责任公司

开户银行：中国工商银行云南省分行昆明市汇通支行

账    号：2502038009024579141

日    期：2020年5月8日