黄冈市白莲河生态保护和绿色发展示范区一期PPP项目社会资本采购招标公告湖北招标

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黄冈市白莲河生态保护和绿色发展示范区一期PPP项目社会资本采购招标公告

黄冈市白莲河生态保护和绿色发展示范区一期PPP项目已由黄冈市人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。
《==招标投标法 第六十六条 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。==来源:十环招标网==》
根据黄冈市人民政府的授权文件，黄冈市白莲河生态保护和绿色发展示范区管理委员会作为项目实施机构和采购人，委托北京大岳咨询有限责任公司对黄冈市白莲河生态保护和绿色发展示范区一期PPP项目社会资本采购进行公开招标。现邀请资格预审合格的申请人（以下简称“投标人”）参加本项目的投标。

1 项目概况

1.1 项目名称

黄冈市白莲河生态保护和绿色发展示范区一期PPP项目社会资本采购（下称“本项目”）

1.2 项目编号

HGJY(2020)F015

1.3 项目授权主体

黄冈市人民政府

1.4 采购人（实施机构）

黄冈市白莲河生态保护和绿色发展示范区管理委员会

1.5 采购代理机构

北京大岳咨询有限责任公司。

1.6 项目建设规模和内容

本项目包括黄冈市白莲河水库水污染防治专项建设工程和黄冈大别山革命老区核心区水安全保障工程——鄂东水厂建设工程两个子项目。

1.6.1 黄冈市白莲河水库水污染防治专项建设工程

水污染防治专项建设工程建设内容包含白莲河水库周边及8条主要入库支流（古河、生福桥水系、匡河、双界岭、大畈河、瓦寺前河、如意河、小岭河）沿岸人工湿地工程、河道管网截污工程及生态护坡工程建设。

（1）人工湿地工程，主要建设内容为：水平潜流湿地、河漫滩湿地、前置强化生态库塘净化系统、生态净化塘、生态草沟、周期性强化治理前置库、透水围挡等；

（2）河道管网截污工程，主要建设内容为：污水处理设施、污水收集管网等；

（3）生态护坡工程，主要建设内容为：生态驳岸、溢流坝、净污透水丁坝、纵向蜿蜒形态构建、生态透水溢流坝、水下潜坝等。

1.6.2 黄冈大别山革命老区核心区水安全保障工程——鄂东水厂建设工程

根据可研文件，鄂东水厂建设工程内容主要为取水输水工程、净水工程及配水工程等，供水范围为黄冈市区、团风城区及团风南部7个乡镇（上巴河镇、淋山河镇、方高坪镇、回龙镇、马曹庙镇、但店镇、总路咀镇）、浠水县西部5个乡镇（团陂镇、汪岗镇、竹瓦镇、关口镇、巴河镇），其中取水输水工程55万t/d，采用双排输水管道并排敷设，一根输水25万t/d至黄冈市区及团风县，另一根输水30万t/d至鄂东水厂；净水工程占地面积约221亩，供水规模30万t/d；配水工程为鄂东水厂至黄冈市区供水管道，至团风及浠水片区根据各区域需求再逐步分期实施。

2 项目总投资

本项目PPP总投资235673.92万元，其中黄冈市白莲河水库水污染防治专项建设工程总投资75240.05万元，黄冈大别山革命老区核心区水安全保障工程-鄂东水厂建设工程总投资160433.87万元。

3 采购需求

本项目由黄冈市白莲河生态保护和绿色发展示范区管理委员会通过公开招标采购社会资本；中标社会资本与政府方出资代表连信水利公司共同出资在黄冈市设立项目公司，其中，政府方出资代表占股46%，中标人占股54%。

本项目资本金比例为46927.20万元，约为项目总投资20%，其中，政府方出资46%，为21586.51万元；社会资本方出资54%，为25340.69万元。债务资金为188746.72万元，约为总投资的80%，由项目公司作为融资主体通过债务融资方式依法筹集。若项目公司不能顺利完成项目融资的，中标人应提供有效增信等多种措施，以确保本项目融资足额到位，并对因未能及时足额融资承担相应责任。

本项目运作方式为BOT（建设-运营-移交），项目公司在合作期内负责本项目的投资、设计、建设、运营维护和更新改造等工作，在运营期内项目公司通过提供运营服务获取使用者付费和政府可行性缺口补助以回收投资、运营成本并获取一定合理回报。合作期届满时，项目公司将本项目设施完好、无偿、无债务地移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。

本项目合作期为25年，其中建设期为3年，运营期22年。

本项目回报机制为可行性缺口补助，项目公司通过供水服务，获取使用者付费。使用者付费不足以满足项目公司成本回收和合理回报的部分，由政府依据绩效考核结果，按照约定的方式对差额部分予以补助。

4 投标人资格要求

本项目于2020年04月17日在 湖北省政府采购网 及 黄冈市公共资源交易信息网 公开发布黄冈市白莲河生态保护和绿色发展示范区一期PPP项目社会资本采购资格预审公告，并于2020年05月12日对申请人进行资格审查工作。现邀请资格预审合格的投标人参与本次投标活动。

不接受未参加或未通过资格预审的投标人参加本次投标。

5 招标文件的获取

（1）获取时间：2020年5月27日至2020年6月2日，北京时间每天上午9:00～11:30、下午14:00～17:00，法定节假日以及休息日（周六周日）除外。

（2）获取方式：邮寄或网上获取。请符合资格要求的投标人与代理机构工作人员联系，通过邮寄或网上电子邮件的方式获取招标文件。

采购人、采购代理机构对邮寄、电子文本传输过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。

（3）招标文件售价0元。

6 投标截止时间、开标时间和地点

（1）投标截止时间和开标时间：2020年6月16日上午10：00（北京时间）。

（2）投标文件递交地点和开标地点：黄冈市公共资源交易中心（黄冈市城东新区永安路特1号市政务服务中心三楼）。

（3）逾期送达、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构不予接受。

7 联系方式

采 购 人：黄冈市白莲河生态保护和绿色发展示范区管理委员会

地    址：浠水县白莲镇莲花北街30号

联 系 人：叶万利

联系电话：0713-5779107

采购代理机构：北京大岳咨询有限责任公司

地    址：北京市西城区金融街33号通泰大厦C座901室

联 系 人：任工

电    话：18810454718

监管部门：

黄冈市公共资源交易监督管理局

联系电话：0713-8362039

黄冈市政府采购办公室

联系电话：0713-8616543