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资格预审公告

黄冈市大学科技园PPP项目已由黄冈高新技术产业开发区管理委员会批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施，黄冈高新技术产业开发区管理委员会作为项目实施机构和采购人，委托  湖北华睿诚项目管理有限公司  对黄冈市大学科技园PPP项目社会资本进行公开招标。
《==招标投标法 第54条 依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上至百分之十以下的罚款；==来源:十环招标网==》
现将资格预审有关事宜公告如下，诚邀请符合条件的社会资本（下称“申请人”）参加资格预审。

第1条 项目基本情况

1.1 项目名称：黄冈市大学科技园PPP项目社会资本采购（下称“本项目”）

1.2 项目编号：HGJY(2020)F041

1.3 项目授权主体：黄冈高新技术产业开发区管理委员会

1.4 项目实施机构：黄冈高新技术产业开发区管理委员会

1.5 政府方出资代表：黄冈开发区投资有限公司

1.6 项目建设内容

项目拟建设黄冈市大学科技园。项目总用地面积20917.11㎡（约31.37亩），净用地面积20917.11㎡（约31.37亩），总建筑面积49970.68㎡，其中地上计容建筑面积41775.93㎡，地下不计容建筑面积7994.75㎡，其中高层研发楼地下车库及人防3374.28㎡，企业独栋地下1层车库2009.09㎡，架空层面积2611.38㎡。项目容积率2.0，建筑密度35.66%，绿化率38.01%。

地上计容建筑共计12栋，包含企业独栋A型1栋（5F），企业独栋B型4栋（5F），产业综合楼2栋（4F），科研综合楼2栋（5F），服务中心1栋（3F），高层研发2栋（12F）。地下不计容建筑为地下车库及人防。

总机动停车位330个，含地上停车位171个，地下停车位119个，架空层停车位40个。配套建设园区网络数据中心和智慧园区系统、道路广场、景观绿化等公共设施以及供配电、给排水、弱电、暖通、消防等公用工程。

1.7 投资规模

估算总投资34534.50万元，其中工程费用26170.20万元，工程建设其他费4066.66万元，基本预备费2419.07万元，建设期利息1762.79万元，铺底流动资金115.78万元。

1.8 项目采购需求

本项目由黄冈高新技术产业开发区管理委员会通过公开招标采购社会资本；中标社会资本与政府方出资代表黄冈开发区投资有限公司共同出资在黄冈市设立项目公司，项目公司注册资本金为2000万元，其中，政府方出资代表占20%，社会资本方占80%。

本项目总投资34534.50万元，资金来源为三块：①项目资本金为5000万元，由政府出资代表和中标社会资本按股权比例出资，项目资本金应足额缴纳，不得以债务性资金充当或由第三方代持社会资本方股权；②1亿元政府专项债，目前已经到位，专项债资金到位后由政府拨付项目公司，直接用于项目建设，项目公司需设立专用账户接受政府监管，做到转款专用；③剩余19534.50万元由项目公司负责融资解决。项目融资及担保、抵押等相关工作由中选社会资本方负责，政府出资代表不承担项目融资责任。中选社会资本方应根据需要及时开展融资方案设计、机构接洽、合同签订和融资交割等工作。项目融资的到位进度应与工程进度相匹配。社会资本方应通过相关措施，确保融资成功。

本项目运作方式为BOOT（建设-拥有-运营-移交），项目公司在合作期内负责本项目的建设、运营及维护，并基于运维绩效考核结果获得可行性缺口补助金额；在合作期限结束时，项目公司按照PPP项目合同约定将项目资产及相关权利整体移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。

本项目合作期为16年，其中建设期为3年，运营期13年。

第2条 申请人的资格要求

独立申请人或联合体申请人应满足以下资格条件要求：

2.1 基本要求

（1）申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

（2）申请人未被“信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。

（3）申请人及其法定代表人3年内无犯罪记录。

（4）申请人近三年财务状况良好。

2.2 实施条件

（1）申请人具有与本项目规模相匹配的投融资能力。

（2）申请人具备建设行政主管部门核发的合格有效的建筑工程施工总承包壹级及以上资质，并具备尚在有效期内的安全生产许可证。

（3）申请人（含联合体成员）自2010年1月1日以来具有总投资不低于3亿元人民币的类似项目的业绩（类似项目指：产业园、科技园PPP业绩或投资业绩或施工业绩）。

（4）申请人（含联合体成员）具有产业园、科技园开发要求的能力和资源，具有产业园、科技园建设相关经验，或10万㎡及以上产业园、科技园的运营管理经验。

（5）申请人（含联合体成员）具有国家级孵化器或国家备案众创空间的运营管理经验。

2.3 其他要求

本项目接受联合体申请人，联合体作为申请人须满足以下条件：

1. 联合体成员数量应不超过4家；

2. 联合体所有成员应满足上述2.1条款要求；

3. 联合体所有成员资质累计应满足第2.2条款要求；

4. 已作为联合体成员参与的申请人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格预审；

5. 法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审；

6. 联合体申请人，在提交资格预审文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书，联合体协议需明确牵头公司及各方的权利义务。联合体通过资格预审后，联合体成员不允许变更。

第3条 资格预审方法

3.1 本次资格预审采用合格制，符合申请人资格要求的合格申请人均通过资格预审。

3.2 实际参加资格预审的申请人不足3家，或通过资格预审的申请人不足3家时，将重新组织资格预审。

3.3 未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不能参与后续采购环节。

第4条 资格预审文件的获取

4.1 资格预审文件的获取时间

2020年 7 月 3 日9时00分至2020年 7 月 9 日17时00分（北京时间）。

4.2 资格预审文件的获取方式

申请人自行登陆黄冈市公共资源交易信息网，在黄冈市公共资源交易信息网上报名，即可下载资格预审文件及其他资料。

如以联合体形式参加本项目资格预审申请的，由联合体牵头公司在黄冈市公共资源交易信息网上报名获取资格预审文件。

资格预审文件每套售价 0 元。

第5条 资格预审申请文件的提交

5.1 文件要求

资格预审申请文件的组成和内容要求详见资格预审文件第二章“申请人须知”。

5.2 提交时间

提交资格预审申请文件截止时间：2020年 7 月 24 日 10 时 00 分（北京时间）。

5.3 提交地点

 黄冈市公共资源交易中心（黄冈市城东新区永安路特1号市政务服务中心三楼）。 

第6条 公告媒介

资格预审公告、澄清、更正、通知等与本项目有关的信息均在湖北省政府采购网 （http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）及黄冈市公共资源交易信息网（http://www.hgggzy.com/）上发布。

申请人应随时关注上述公告媒介发出的文件澄清与更正通知内容，如因申请人未及时上网查询，后果由申请人自行承担。

第7条 其他

（1）公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

（2）在项目实施过程中执行政府采购政策，优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

第8条 联系方式

采 购 人：黄冈高新技术产业开发区管理委员会

地    址：黄冈市明珠大道68号

联 系 人：张先生  

电    话：0713-8113136 

采购代理机构：湖北华睿诚项目管理有限公司

地    址：黄州区益民路60号四楼

联 系 人：杨先生

电    话：0713-8871888

监管部门：

黄冈市公共资源交易监督管理局

联系电话：0713-8362039

黄冈市政府采购办公室

联系电话：0713-8616543