来凤县16个美丽乡村整治村规划编制项目 招标公告（二次）湖北招标

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一、项目基本情况

1、项目编号：WHHL-LFFGS-2020005

2、采购计划备案号：20200539

3、项目名称：来凤县16个美丽乡村整治村规划编制项目

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：192(万元)

6、最高限价：192(万元)

7、采购需求：

一、项目背景
按照《湖北省村庄规划编制基本技术指引》（试行）、《来凤县村庄布局规划》的精神和工作部署，通过“美丽乡村”建设，改善人居环境，布局合理、环境优美的村镇。
《==招标投标法 第六章 责任 第四十九条 违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；==来源:十环招标网==》

二、规划范围
本次美丽乡村整治村规划编制项目为A包为翔凤镇(马鬃岭村、马家园村）、三胡乡（黄柏园村、狮子桥村），C包绿水镇（沙子田村、老鹰岩村）、旧司镇（核桃湾村、苦竹溪村），D包革勒车镇（正南村、陈家沟村）、大河镇（满店村、五道水村），规划范围为全村域。
三、规划目标
按照“国土空间规划”编制要求及《恩施州村庄规划编制技术手册（试行）》，根据“美丽乡村、乡村振兴”创建要求，以村为单位，挖掘和整合村现有资源，编制“多规合一”实用性村庄规划突出创新、内容简洁、实用、抓住主要问题的村庄规划。制定一个行动计划，科学制定“美丽乡村、乡村振兴”创建行动计划，列出建设的目标内容、投资估算、相关措施、进度要求等。
四、规划内容
（一）村庄发展现状调查
通过走访座谈、实地踏勘、问卷调查和驻村体验等多种方式，全面了解村庄的基本情况、现状特征、主要问题和发展诉求等，建立村庄现状资料库。
包括基本情况、村庄规划编制和实施情况、土地利用现状、农房建设管理情况、环境卫生整治情况、基础设施建设情况、公共服务设施建设情况、历史文化保护情况、防灾减灾情况等内容。
（二）村庄发展阶段的现状判定调研
根据村庄发展现状，可将村庄分为基本保障阶段、环境改善阶段和特色营造阶段三个阶段类型。根据村庄发展阶段的现状判定制定美丽乡村建设实施计划。
（三）建立村庄规划建设任务表
根据村庄发展现状和阶段类型，以改善农村人居环境为主要目标，明确缺失和需要完善的设施确定村庄建设重点，建立村庄规划建设任务表。
（四）美丽乡村建设规划
根据村庄现状、发展目标，确定村庄类型阶段，合理预测村庄发展规模，在与土地利用总体规划相衔接的基础上，明确村庄规划区范围、用地布局、功能分区、产业发展模式等，其建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的村庄建设用地规模。根据不同的村庄类型阶段及其建设重点，可对基础设施、公共服务设施、农房建设管理和村庄整治等各方面进行选择性重点规划。
（五）测绘内容：包括各编制村庄范围内1：1000地形图补测。
五、工作进度安排
合同履行期限：工期80日历天
（一）前期准备阶段（约 10日）
开展工作包括：工作动员、现场调研、资料收集整理、专家和部门访谈等工作，完成现状情况分析和初步规划思路。
（二）初步方案阶段（约 30日）
研究初步思路和观点，形成规划初步方案，并与乡镇、村和相关部门沟通，明确规划的整体框架、主要内容和核心思路观点。
（三）初步成果阶段（约20日）
根据乡镇、村和相关部门提出的意见，梳理和优化初步规划方案，深化研究、优化完善形成规划初步成果。
（四）最终成果阶段（约20日）
推进专家论证、相关部门沟通和村民代表大会协调，以及向主要领导汇报等流程，并根据相关意见修改完善形成最终成果。
六、人员要求
中标人委派的项目技术负责人及其项目班子组成人员应与投标文件中的拟派人员相一致，且在本项目实施过程中不得随意更换；否则，采购人有权取消其中标资格。
七、成果要求
（一）总要求：按照“国土空间规划”编制要求及《恩施州村庄规划编制技术手册（试行）》规划要求，结合来凤县翔凤镇(马鬃岭村、马家园村）、三胡乡（黄柏园村、狮子桥村）的实际情况，明确村庄发展定位、满足国土空间规划、美丽乡村规划编制深度和各类用地规模、控制性指标要求。
（二）具体要求：规划成果包括文本、图纸、说明书和基础资料汇编，其中规划图纸（可根据实际情况增加图纸内容)。编制单位提交纸质版成果1套，电子版成果光盘1个，其中图纸包含CAD格式。
1、规划文本。文本应体现规划的法制和原则特性，观点明确、文字简练，并以条款格式表示。包括总则、土地使用和建筑规划管理通则、地块划分以及各地块的使用性质规划控制原则和规划设计要点、各地块控制指标一览表。
2、规划说明书。包括规划背景、规划范围、功能定位、规划依据、目标、发展条件分析、规划原则、规划结构、规划布局、地块划分和用地分类、道路交通规划、绿地景观系统规划、专业工作规划、竖向规划、防灾减灾及环卫设施规划等方面的内容。
3、规划图样。包括区位图、用地现状图、用地规划图、道路交通及竖向规划图、工程管网规划图、地块划分图、地块图表（分图则）等。
八、国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范
采购需求内容按照国家相关法律法规或部门规章执行。

8、合同履行期限：80日历天

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。

6、本项目的特定资格要求：

投标人资格要求：
1、具备政府采购法第二十二条规定；
2、是国内注册的独立法人；
3、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录；
4、工商营业执照(或事业单位法人证书)合格有效；
5、具备行政主管部门颁发的城乡规划编制丙级及以上资质；
6、项目负责人必须具有城乡规划师注册证书；
7、不接受被招标人列入不良记录的供应商；
8、本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

1、时间：2020年09月23日至2020年09月28日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：武汉华立建设项目管理有限公司（来凤县翔凤镇桂花树村委会旁）

3、方式：

报名方式及招标文件的获取
1.报名时间：2020年9月23日上午8时30分至2020年9月28日下午17时30分止（北京时间）。
2.报名资料包含以下内容：供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式、法定代表人或法人代表授权委托书及被委托人的身份证，企业营业执照、资质证书、（扫描件均需加盖供应商单位公章，所扫描件要清晰可辨，否则不予受理），相关的资格证明材料必须在有效期内，真实可靠、不得伪造。
3.报名地址：武汉华立建设项目管理有限公司来凤分公司（翔凤镇桂花树村委会旁）
4.招标文件售价：每包300元，售后不退。
5.投标人只能对该项目的一个包提出投标申请，开标顺序为先开A包，再依次开C、D包。

4、售价：300(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、开始时间：2020年10月13日08点30分（北京时间）

2、截止时间：2020年10月13日09点00分（北京时间）

3、地点：来凤县公共资源交易中心开标（二）室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名   称：来凤县自然资源和规划局

地   址：来凤县自然资源和规划局

联系方式：13377969968

2、采购代理机构信息

名   称：武汉华立建设项目管理有限公司

地   址：来凤县翔凤镇桂花树村委会旁

联系方式：0718-6290688

3、项目联系方式

项目联系人：邓艳平

电   话：0718-6290688