武穴市城乡环境卫生管理局武穴市餐厨垃圾资源化利用处理设施特许经营项目招标(采购)公告湖北招标

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一、项目基本情况

1、项目编号：20CG308

2、采购计划备案号：武穴市政府采购项目实施备案表20170

3、项目名称：武穴市餐厨垃圾资源化利用处理设施特许经营项目

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：5699.32(万元)

6、最高限价：0(万元)

7、采购需求：

本项目采用 BOT（建设-运营-移交）模式实施,包括武穴市餐厨废弃物收运体系构建、资源化利用和无害化处理项目的投资、建设、运营、移交。
《==招标投标法 第五十条 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；==来源:十环招标网==》
本项目日处理规模为60t/天，其中餐饮垃圾处理量为50 吨/天，废弃食用油脂处理量为 10 吨/天。建设内容包括但不限于以下内容：
（1）收运体系建设：完成日处理60t/天收运体系建设；
（2）餐厨垃圾处理厂建设：建设规模为建设餐厨垃圾处理厂站1座，日处理规模60t/天；处理工艺采用“预处理分选提油+中温厌氧消化+污水处理达标”，项目新建建筑物建筑面积约2776.5平方米，购置餐厨废弃物处理生产线及配套收集设备，采用先进，成熟、可靠的技术和设备，同时配套建设室外道路、给排水、供电、消防、绿化综合管线等公用辅助工程。
（详见第三章项目需求）
实施模式：（1）项目公司由政府出资代表和中标社会资本方合资设立，暂定项目公司注册资本为1700万元，由政府出资代表和中标社会资本方按股权比例缴纳注册资本金。
（2）政府出资代表占股约为17.5%，用项目土地使用权作价入股（土地使用权价值暂估300万元，最终以评估报告为准）。中标社会资本方占股约为82.5%，采用货币出资。
（3）政府协助项目公司通过出让方式取得项目土地。

8、合同履行期限：项目特许经营期限为 29 年，包含建设期 1 年，运营期 28 年，从正式签订特许经营协议之日起开始计算。特许经营期满后，项目公司无偿将项目资产移交给武穴市政府或指定机构

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.投标人须符合《市政公用事业特许经营管理办法》第七条的规定，并符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定：
（1）依法注册的企业法人；
（2）有相应的设施、设备；
（3）有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力；
（4）有相应的从业经历和良好的业绩；
（5）有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员；
（6）有切实可行的经营方案。
2.投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收的良好记录，提供2019年全年缴纳税收、社会保障资金的完税凭证及2019年度连续6个月的社保缴费证明。
3.投标人须提供近两年（2018年～2019年）经审计机构审计的年度财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表等）财务状况良好。
4.投标人近3年（2017年至今）未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
5.投标人、法定代表人及拟派项目负责人在近两年期间内无行贿犯罪记录（由供应商自行出具无行贿犯罪记录承诺）。
6.供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。
7.参加本次投标活动的投标人代表须是投标供应商的法定代表人或其授权委托代理人。

6、本项目的特定资格要求：

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三、获取招标文件

1、时间：2020年12月07日至2020年12月11日，每天上午00:00至12:00，下午13:00至23:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：武穴公共资源交易网 （网址：http://www.wuxueggzy.com/ceinwz/hgwx/indexwx.html

3、方式：

1、 凡有意参加投标的供应商，应当在《黄冈公共资源交易信息网》（网址：http://www.hgggzy.com/）进行网员注册。具体操作：登陆黄冈公共资源交易信息网在“会员专区—企业注册—政府采购供应商注册”栏目注册 。
2、完成网员注册后，请于2020年12月7至2020年12月11日止（北京时间、下同），通过互联网登录“武穴公共资源交易网” （网址：http://www.wuxueggzy.com/ceinwz/hgwx/indexwx.html，下同），在所申请标段免费下载招标文件，未按规定从“武穴公共资源交易网”下载招标文件的，其投标将被否决。

4、售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、开始时间：2020年12月29日08点15分（北京时间）

2、截止时间：2020年12月29日09点00分（北京时间）

3、地点：武穴市公共资源交易中心三楼开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

政府采购相关政策执行：
落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。
因《湖北省政府采购网》招标公告上传的格式问题，无法录入最高限价
本项目最高限价为：本项目财政可行性缺口补贴（含垃圾收运和处理）餐厨垃圾处理服务费单价420 元/吨。
详细招标公告见《武穴公共资源交易网》

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名   称：武穴市城乡环境卫生管理局

地   址：武穴市刊江大道兴桥路66号

联系方式：15072870907

2、采购代理机构信息

名   称：湖北永兴工程造价咨询有限公司

地   址：武穴市北川路77号（原规划大楼六楼）

联系方式：13593650998

3、项目联系方式

项目联系人：朱先生

电   话：15072870907