武汉市黄陂区自然资源和规划局武汉市黄陂区农村房地一体不动产登记专项工作服务外包项目招标(采购)公告湖北招标

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一、项目基本情况

1、项目编号：HLZC-2020-126

2、采购计划备案号：HP2020-11-38-WHHL

3、项目名称：武汉市黄陂区农村房地一体不动产登记专项工作服务外包项目

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：1019.92176(万元)

6、最高限价：1019.92176(万元)

7、采购需求：

标段号：1
街镇名称：前川街、木兰乡（山）
宗地数（宗、卷）：38090
预算金额（元）：818935
备注：登记发证作业标
标段号：2
街镇名称：祁家湾街、滠口（盘龙）街、天河街
宗地数（宗、卷）：32565
预算金额（元）：700148
备注：登记发证作业标
标段号：3
街镇名称：王家河街、李家集街
宗地数（宗、卷）：44655
预算金额（元）：960083
备注：登记发证作业标
标段号：4
街镇名称：姚家集街、蔡店街
宗地数（宗、卷）：32077
预算金额（元）：689656
备注：登记发证作业标
标段号：5
街镇名称：横店街、三里桥街
宗地数（宗、卷）：14988
预算金额（元）：322242
备注：登记发证作业标
标段号：6
街镇名称：蔡家榨街、六指街
宗地数（宗、卷）：36247
预算金额（元）：779311
备注：登记发证作业标
标段号：7
街镇名称：罗汉寺街、长轩岭街
宗地数（宗、卷）：37471
预算金额（元）：805627
备注：登记发证作业标
标段号：8
街镇名称：前川街、天河街
宗地数（宗、卷）：26396
预算金额（元）：527920
备注：档案数字化技术加工作业标
标段号：9
街镇名称：祁家湾街
宗地数（宗、卷）：22393
预算金额（元）：447860
备注：档案数字化技术加工作业标
标段号：10
街镇名称：王家河街
宗地数（宗、卷）：22156
预算金额（元）：443120
备注：档案数字化技术加工作业标
标段号：11
街镇名称：李家集街
宗地数（宗、卷）：23225
预算金额（元）：464500
备注：档案数字化技术加工作业标
标段号：12
街镇名称：姚家集街、蔡家榨街
宗地数（宗、卷）：28229
预算金额（元）：564580
备注：档案数字化技术加工作业标
标段号：13
街镇名称：木兰乡（山）、滠口（盘龙）街
宗地数（宗、卷）：21373
预算金额（元）：427460
备注：档案数字化技术加工作业标
标段号：14
街镇名称：蔡店街、三里（大潭）桥街
宗地数（宗、卷）：22644
预算金额（元）：452880
备注：档案数字化技术加工作业标
标段号：15
街镇名称：六指街
宗地数（宗、卷）：24204
预算金额（元）：484080
备注：档案数字化技术加工作业标
标段号：16
街镇名称：罗汉寺街
宗地数（宗、卷）：21575
预算金额（元）：431500
备注：档案数字化技术加工作业标
标段号：17
街镇名称：长轩岭街、横店街
宗地数（宗、卷）：23898
预算金额（元）：477960
备注：档案数字化技术加工作业标
标段号：18
街镇名称：以上全部
宗地数（宗、卷）：236093
预算金额（元）：401355.6
备注：监理标
登记发证环节作业标主要工作内容：
农房补充调查资料接收、检查与完善（中标单位须全盘接收原农房补充调查资料并逐宗地检查，对农房补充调查存在户籍资料或权源资料搜集不全、指界签章手续不全、界址边长超限、调查数据库错误等问题须由本次中标单位进行整改）、权籍调查结果公示、登记申请受理、申请资料的审核、登记公告、调查信息录入单机版发证系统、不动产权籍调查成果落宗、农村房地一体的登薄、按照不动产登记操作规程实行“一宗一档”逐宗审核，证书逐宗打印及颁发。
《==招标投标法 第54条依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。==来源:十环招标网==》

档案数字化处理加工环节作业标主要工作内容：
（一）按照“一宗一档”的原则，将不动产登记档案资料逐件逐页扫描，进行图像处理、图像挂接最终形成数字化影像资料，并对扫描件逐一归类、建立索引、贴标签等整理加工，并经过对扫描影像质量、份数等检查确认后，形成不动产登记档案数字化库。
（二）按照“一宗一档”的原则，将不动产登记纸质档案按照不动产档案管理的要求进行整理上架、入库并编制案卷清册。归档的不动产登记纸质资料,应当做到内容完整、数据准确、表格填写清楚规范、图形清晰的要求，所有纸质档案经过检查后装盒上架。
监理标主要工作内容：对作业标进行全过程监理，对整个项目进行进度控制、质量控制、项目管理、信息安全管理、组织协调等工作，使项目顺利通过上级主管部门的检查验收。
登记发证环节和档案数字化处理加工环节作业标独立评标、独立授标。

8、合同履行期限：登记发证环节作业标于2021年7月31日前完成全部工作，档案数字化处理加工环节作业标于2021年8月31日前完成全部工作，监理标于2021年8月31日前完成全部工作。

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

1、须是中华人民共和国境内注册取得营业执照的独立法人或其他法人组织，具备相应经营范围；
2、应具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度和劳动管理规章制度，并提供 2018、2019 年财务审计报告（包括资产负债表、损益表、现金流量表）及税务部门出具的近六个月完税证明；投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态的书面承诺；
3、在政府采购工作和各项经营活动中，无不良记录，并提供书面承诺文件；
4、投标截止时间之前有相关任何一条以下不良记录的投标人将被拒绝报名。①在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn ）查询“失信被执行人 ”和“重大税收违法案件当事人名单 ”和“政府采购严重违法失信名单 ”。②中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list ）查询“政府采购严重违法失信行为信息记录 ”的加盖公司公章的截图证明材料。③中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪记录。以公告发出日期之后查询结果为准。

6、本项目的特定资格要求：

1、1－7标段投标单位须具有自然资源部（国家测绘与地理信息局）颁发的乙级测绘资质，其业务范围必须包括地理信息系统工程、不动产测绘、工程测量。
2、8－17标段投标单位须具有档案中介服务机构备案证资质。
3、18标段（监理标）投标单位须具有自然资源部（国家测绘与地理信息局）颁发的乙级测绘资质或具有档案中介服务机构备案证资质或具有省级档案主管部门颁发档案工作规范三星级及以上证书。
4、投标人严禁借他人资质投标，投标人被委托人必须提供本人盖社保局红章的社保证明及劳务合同，用以证明被委托人是投标单位人员作用。法人投标不用提供劳务合同但须社保证明书；
5、投标人在近 5 年（2016年 1月至今）类似的业绩（提供合同及中标通知书予以证明）；
6、本次招标不接受联合体投标，项目执行过程中不允许转包、分包。
7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的、同一家母公司的各子公司之间、母子公司之间，不得同时参加投标。
8、每家单位只能投登记发证环节作业标或档案数字化处理加工环节作业标中的一个类别，可同时报投该类别的3个标段（含监理标），但只能中1个标段。

三、获取招标文件

1、时间：2020年12月14日至2020年12月18日，每天上午09:00至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：黄陂区公共资源交易中心（黄陂区百锦街236号）3楼

3、方式：

获取要求：符合资格的投标人应当在报名时间内，携带齐全且合格的资格证明材料领取招标文件，资格证明材料如下：
①法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取。
②法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及授权人身份证原件及授权人社保缴纳证明原件领取。
③领取招标文件时，供应商必须携带本公告中申请人的资格要求的资格原件及复印件（投标人如能提供网上查询截图的，可不提供原件），复印件须按顺序装订成册并加盖公章（复印件不退）；招标文件售价人民币500元，售后不退。
④上述资料（证件）必须在有效期内，且有关变更、年检等记录页均需复印齐全；有关证件在变更、年审中的，提供管理部门的正式结果公告；变更申请书（报告）、受理通知书（单）等非正式结果文件不予认可。

4、售价：500(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、开始时间：2021年01月04日10点00分（北京时间）

2、截止时间：2021年01月04日10点00分（北京时间）

3、地点：黄陂区公共资源交易中心（黄陂区百锦街236号）3楼2号标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名   称：武汉市黄陂区自然资源和规划局

地   址：武汉市黄陂区前川街黄陂大道160号

联系方式：027-61001627

2、采购代理机构信息

名   称：武汉汉林工程咨询有限公司

地   址：武汉市黄陂区前川街人信城18栋2单元2楼

联系方式：15271896947

3、项目联系方式

项目联系人：李志

电   话：15271896947