大庆市司法局智能立法辅助平台采购项目竞争性谈判公告黑龙江采购

大庆市司法局智能立法辅助平台采购项目竞争性谈判公告

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托组织大庆市司法局智能立法辅助平台采购项目。本项目仅面向中小微型企业进行采购，其他类型企业谈判无效。本项目为远程开标项目。

一、项目编号：DZC20200508

二、项目名称：大庆市司法局智能立法辅助平台采购项目

三、采购方式：竞争性谈判（本项目为资格后审）

四、技术需求及数量

本项目共分1个标段，预算：490,000.00元，参与竞争性谈判供应商报价超出预算的谈判无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《采购公告》。

五、供应商资格条件

除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目谈判供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。

2、在谈判现场，智能立法辅助平台产品必须满足3个以上（含3个）厂家，否则，本项目废标。

3、本项目不接受联合体参与谈判。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

六、中小企业扶持政策

本项目对所投产品执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

（1）根据相关政策，参与本项目供应商为中小、微型企业或监狱企业或残疾人福利单位的，且所投产品为参与本项目供应商直接制造的货物，则需提供本企业的声明函（须按规定格式填写声明函一），不提供声明函的谈判无效。

（2）根据相关政策，参与本项目供应商为中小、微型企业或监狱企业或残疾人福利单位的，且所投产品为其他中小、微型企业或监狱企业或残疾人福利单位制造的货物，则需提供本企业的声明函（按规定格式填写声明函一），同时提供所投产品生产厂家或制造商出具的声明函（须按规定格式填写声明函二），提供声明函不齐不全的谈判无效。

7、获取文件

本项目使用大庆市电子政府采购交易管理平台（以下简称“平台”）以电子标书参与谈判。咨询电话：0459-6375655

1、获取文件时间：公告之日起至2020年6月22日17时0分截止。

注：请参与本项目谈判的供应商在2020年6月22日17时0分前自助下载谈判文件，逾期则无法下载谈判文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、网上自助下载文件的方式、程序及流程

详见：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=7355---《入库、办理数字证书及自助下载文件说明》

八、退出竞争时限

如供应商退出竞争，必须在谈判响应文件截止时间前48小时，否则不予退出。

九、谈判保证金

须向大庆市公共资源交易中心交纳谈判保证金：4,900.00元，具体交纳方式及退还程序详见http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551。

十、谈判文件售价：免费

十一、谈判时间及地点

1、提交谈判响应文件截止时间及谈判时间：2020年6月24日9时30分。

2、谈判地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。

十二、全面贯彻庆财采【2019】3号文大庆市财政局关于开展政府采购领域扫黑除恶专项斗争的通知的规定，在本项目中重点打击8类政府采购领域涉黑、涉恶、涉乱形为。详见：http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!queryOneXwxxqx.action?xwbh=8B2FAECAA29800DEE053AC10FDFA79C0

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网    址：(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)

集中采购机构联系人：李欣屿

集中采购机构联系电话：0459-4671752

采购单位：大庆市司法局

采购单位地址：大庆市萨尔图区建设路115号

采购单位联系人：刁武

采购单位联系方式：6100123

邮    编：163000

日期：2020年6月17日

 

 

项目需求

一、建设内容

智能立法辅助平台包括智能起草辅助系统、智能审查系统、大数据分析系统、版本比对系统、法律法规数据库和售后服务，满足20人同时在线。各子系统的功能描述如下：

（一）智能起草辅助系统。能够通过系统快速搜集到相关的上位法、同位法等立法资料，实现立法资料的在线管理、在线起草，法规（规章）起草过程能够自动形成多种版本的草案文本。

（二）智能审查系统。针对草案拟设定的具体条款，对其进行篇分析、条分析，自动搜索与其相关的上位法律法规、部门规章、地方政府规章和其他省、市相关地方性法规。

（三）大数据分析系统。通过系统能够快速的统计出某一领域的法律法规在全国范围或者某一地区的立法情况。

（四）版本比对。版本比对系统主要用于法规、规章修改前后稿的比对分析。在系统中输入修改前和修改后的纯净版草案，系统自动生成草案修改对照表。

（五）法律法规检索系统。法律法规库涵盖1949年以来的党内法规、法律、行政法规、部门规章、司法解释、地方法规规章、法律动态、立法背景资料、合同与文书范本、中外条约、外国法律法规、港澳台法律法规、法规编注；数据库所有文件具有法条联想功能，可以提示每个法条与之相关的法律、法规、规章、案例、期刊文件的关联，实现一站式检索；数据库具有“检索结果筛选”、“摘要显示”、“时效性提示”等功能，满足立法工作要求。

二、功能指标

（一）智能起草辅助系统。法规规章草案起草辅助系统应当包含智能检索立法资料、立法资料库和在线起草三大模块，各模块包含的功能如下：

1.智能检索立法资料

（1）支持篇分析、条分析。输入相应的法规规章内容，在篇分析下能够快速、准确的匹配出相应的法律、法规、规章标题，在条分析下能够快速、准确的匹配出具体的条文内容。

（2）法律法规数据库支撑。法律法规数据库应当包括法律、行政法规、部门规章、部门规范性文件、司法解释、党内法规、国家标准、地方标准、行业标准、团体规定、地方性法规、地方政府规章、地方规范性文件等。数据库应当及时进行更新。

（3）支持法律法规筛选。支持按照法规标题、全文内容、发文字号、生效日期等方式进行检索，包括精确检索、模糊检索、同篇检索、同句检索、同段检索、跨库检索、高级检索、在结果中检索等，并可以按照法律法规的效力级别、时效性、相关性等进行筛选。

（4）支持一键收藏。对于检索出的法律法规资料能够一键收藏，收藏时能够批注信息。

2.管理立法资料

（1）立法资料在线保存。收藏的立法资料能够自动按照效力级别保存到立法资料库，支持立法资料的手动上传、删除等操作。

（2）在线浏览。支持立法资料的在线浏览，并能再次设置标签。

（3）自动形成立法资料汇编。收藏的立法资料能够按照多种形式导出，并且能够一键导出立法资料汇编。

3.在线起草

（1）支持立法资料在线参考。收藏的立法资料能够自动导入起草模块，并且可按备注信息做相应的筛选。

（2）多版本自动生成。平台能够自动形成纯净稿、注释稿、花脸稿等文本。

（3）支持不同版本文件的比对。草案修改前后的稿件，能够比对出前后修改变化的具体情况、生成草案对照版。

（二）智能审查系统

1.支持篇分析、条分析。支持法规文件以篇为单位的审查和以条为单位的逐条审查，系统能够自动匹配出相应的法律、法规等相关内容。

2.数据库支持。法律法规数据库应当包括法律、行政法规、部门规章、部门规范性文件、司法解释、党内法规、国家标准、地方标准、行业标准、团体规定、地方性法规、地方政府规章、地方规范性文件等。数据库应当及时进行更新。

3.支持检索结果的筛选。支持按照法规标题、全文内容、发文字号、生效日期等方式进行检索，包括精确检索、模糊检索、同篇检索、同句检索、同段检索、跨库检索、高级检索、在结果中检索等，通过平台分析出的法律法规能够按照时效性（现行有效、尚未生效、已被修改、废止）效力级别进行筛选。

4.自动生成审查报告。审查比对的结果，平台能够对所依据的上位法、同位法等进行保存。平台能够自动生成审查报告，支持下载、修改等操作。

（三）大数据分析系统

1.数据库支持。数据库应当收录法律、行政法规、部门规章、部门规范性文件、司法解释、党内法规、国家标准、地方标准、行业标准、团体规定、地方性法规、地方政府规章、地方规范性文件等法规文件。

2.多维度分析。应当支持按照发布部门、效力级别、时效性、发布日期、实施日期、法规类别的统计分析。

3.自定义报告。支持按照法规标题、全文内容、发文字号、生效日期等方式进行检索，包括精确检索、模糊检索、同篇检索、同句检索、同段检索、跨库检索、高级检索、在结果中检索等，自定义生成报告的类型，包括年度趋势、效力级别、发布部门、法规类别、时效性。支持可视化数据分析报告的导出。

（四）版本比对系统

主要用于法规修改前后稿的比对分析。在系统中输入修改前和修改后的纯净版草案，系统自动生成草案修改对照表。

1.可导入文本。可以通过word或wps将文本导入系统。导入文本可进行编辑。

2.对照版选择。系统生成的对照版有“顺序版”和“乱序版”两种展示方式。

（五）法律法规检索系统

提供丰富的检索方式，包括精确检索、模糊检索、同篇检索、同句检索、同段检索、跨库检索、高级检索、在结果中检索等。同时具有以下功能：

1.法条联想。直接印证法规、案例中引用的法律法规和司法解释及其条款的同时，链接与本法规或某一法条相关的所有法律、行政法规、司法解释及其条款、条文释义、案例和法学期刊论文，帮助客户理解、研究、利用法条，建立全新的立体式信息呈现体系。

2.检索到条。数据库可直接检索到相关法条。检索结果筛选具有边检索边筛选功能，降低对需要事先掌握检索方式和知识内容的要求。根据资源分布逐层选择检索条件，解决需要事先输入多项检索条件的复杂操作，使检索更加简单易用。

3.摘要显示功能。能够实现全文关键词命中预览和所有命中段落的聚合展现，快速提前筛选，集中选择利用检索结果列表中除了相关标题外，在标题下方同时显示命中内容的摘要，并可滚动浏览同一文件中的多个命中摘要，方便选择最需要的命中内容，同时还可进入聚焦了所有命中摘要的页面集中浏览所需内容，简化频繁切换屏幕的繁琐操作。

4.修订历史。提示法律文件的修订版本和时效性。收录各部法律法规立法以来经过的历次修订版本，修订前后所有版本在一个页面列出，提示该法律法规目前的时效状况，并及时变更，以便了解和引用。

5.刑事罪名沿革。司法案例应以《1997刑法》罪名为基础，根据国家先后发布的刑法修正案对已取消和新增的刑事罪名进行标注说明，对该罪名变更的法律依据以及对应的刑法条文进行展示。

6.窗口浏览。在浏览法规和案例时，如把光标停留在引用的法条处，可通过窗口即刻显示该法条具体内容和相关资料。

7.聚类分组。结合双向超链接功能、检索技术、导航功能，按各库专业分类导航浏览；同时对学科关键字进行聚类划分，根据用户需求设立的各种查询功能。

（六）售后服务

售后服务包括系统的维护、更新、升级以及支撑数据库的更新。

三、验收：采购单位自行按项目需求组织验收。