广西桂昭项目管理有限公司关于贺州市姑婆山自然保护地项目编制整合优化方案、勘界报告、自然保护区总体规划及国家森林自然公园总体规划服务采购（项目编号：HZZC2020-G3-000147-GXGZ）中标结

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　　广西桂昭项目管理有限公司受广西姑婆山森林生态养生旅游产业区管理委员会的委托，就“贺州市姑婆山自然保护地项目编制整合优化方案、勘界报告、自然保护区总体规划及国家森林自然公园总体规划服务采购”项目（项目编号：HZZC2020-G3-000147-GXGZ）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：HZZC2020-G3-000147-GXGZ

项目名称：贺州市姑婆山自然保护地项目编制整合优化方案、勘界报告、自然保护区总体规划及国家森林自然公园总体规划服务采购

项目联系人：梁艺

联系方式：0774-5297066

二、采购单位信息

采购单位名称：广西姑婆山森林生态养生旅游产业区管理委员会

采购单位地址：贺州市八达中路361号

采购单位联系方式：邓崇浪 0774-5283300

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

一、整合优化对象和范围：

姑婆山片区整合优化的自然保护地共2个，分别为广西姑婆山自治区级自然保护区和广西贺州市姑婆山国家森林公园。

（一）广西姑婆山自治区级自然保护区

1、范围

广西姑婆山自治区级自然保护区南北长14.2公里，东西宽11.9公里，总面积6549.6公顷，与姑婆山国家森林公园的姑婆山景区重合，面积一致。

2、保护区性质

森林生态系统类型的小型自然保护区。

3、保护对象

①中亚热带常绿阔叶林为主的森林生态系统；

②樟树、花榈木、福建柏、闽楠、桫椤、金毛狗、广东松、红椿、胡豆莲、鳄蜥、林麝、黄腹角雉等中亚热带的生物多样性；

③水源涵养林；

④旅游资源。

4、功能区划

①核心区。面积2365.9公顷，占保护区面积的36.1%。核心区位于保护区北部，是保护区内森林原生性最好，最完整的地段。

②缓冲区。面积2071.5公顷，占保护区面积的31.7%。缓冲区环绕于核心区四周。

③实验区。面积2112.2公顷，占保护区面积的32.2%。分布于保护区西南部。

（二）广西贺州市姑婆山国家森林公园

根据《国家林业和草原局关于准予广西姑婆山国家森林公园改变经营范围的行政许可决定》林场许准﹝2019﹞249号，准予姑婆山国家森林公园改变经营范围，经营面积由林场批字﹝1996﹞83号文确定的8000公顷变更为7941.1公顷，由姑婆山景区、十八水景区、路花温泉景区（即贺州温泉）构成。

姑婆山景区：经营面积6549.6公顷，

地理坐标东经111°30′30″-111°37′30″，北纬24°34′26″-24°42′05″之间，西面和北面分别与广西平桂区、湖南江华县接壤。

十八水景区：经营面积1350.3公顷，地理坐标东经111°31′17″-111°34′03″，北纬24°34′03″-24°36′27″，东面、北面与姑婆山片区界接壤。

路花温泉景区：经营面积41.2公顷，地理坐标东经111°36′47″-111°37′13″，北纬24°32′03″-24°32′30″，包括路花温泉及其后山大岭山。

二、重点工作任务

（一）整合优化方案

以保持自然生态系统完整性为导向，重点解决自然保护区与森林公园地域交叉、空间重叠问题，明确一片区域一个自然保护地类型的定位。

开展姑婆山片区的综合评估，以保持生态系统完整性为原则，遵从保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变的总体原则，该调出的调出，该划入的划入，综合考虑自然保护区与森林公园存在管理目标有差异，地域现状利用特征明显不同的情况，进行整合优化。

1、前期工作

根据姑婆山片区的实际情况，对自然保护区和森林公园及周边区域调查摸底，查清自然保护区和森林公园的面积、边界、主要保护对象、功能区划以及社会经济基本情况，了解自然保护地和森林公园交叉重叠、自然资源产权、管理体制、机构编制、人员队伍等情况，摸清周边保护空缺区域，进行区域生态系统完整性评估。

2、编制整合优化方案报告

依据调查摸底和评估审核结果，根据批复的预案，编制姑婆山自然保护地整合优化方案，明确整合优化的思路、目标，整合优化前后类型、数量、规模与分布变化情况。

3、成果审查

姑婆山自然保护地整合优化方案由自治区林业局按相关程序进行审查和报批。

（二）自然保护区总体规划

整合优化方案获批后，按《自然保护区总体规划技术规程》（GB/T 20399-2006）等编制自然保护区总体规划。在对自然保护区的自然资源特点、社会经济条件、保护与开发利用现状以及潜在可能性等综合调查分析的基础上，明确自然保护区的范围、性质、类型、发展方向和发展目标，分区区划，编制保护与管理、科研与监测、公众教育、可持续发展、基础设施建设等方面的规划、措施和工程。

（三）国家森林自然公园总体规划

整合优化方案获批后，进行国家森林自然公园功能区划，按《国家级森林公园总体规划规范》（LY-T 2005-2012）编制国家森林自然公园总体规划。国家森林自然公园总体规划内容包括国家森林自然公园基本情况、生态环境与森林风景资源、发展优势与劣势、总体布局与功能分区、容量估算与客源市场分析、植被与森林景观规划、资源与环境保护、生态文化建设、森林生态旅游与服务设施、基础设施工程、防灾与应急管理、土地利用、社区发展、环境影响评价、投资估算、效益评估、分期建设、实施保障等及附表、附件、附图等。

（四）勘界报告

自然保护区和国家森林自然公园勘界任务包括：准备工作，定标点预设和路勘、定标点测量、工作底图更新和边界线标绘、边界附图和走向说明编制、定标点成果论证。

1、准备工作

（1）资料准备及处理。收集自然保护区和国家森林自然公园申报、批复相关文件、已有界线资料，基础地理信息数据，高分遥感影像（优选1米及以上），林业调查成果。并对收集的资料进行数字化、拼接融合、坐标转换、拓扑检查等处理。

（2）勘界工作地图制作。将边界地形图按一定经差、纬差自由分幅，遵循GB/T 20257和GB/T 35822-2018的要求标注边界地形图地物、地貌要素。

2、定标点预设位置和路勘

（1）边界点和定标点预设。根据自然保护区和国家森林自然公园范围、界线走向和功能分区边界，预设边界点位置。

（2）边界点和定标点实地踏勘。基于定标点预设位置，充分考虑地形条件、土地权属、通视条件、地质条件、安全性等影响，兼顾自然保护区和国家森林自然公园总面积指标，确定定标点实地位置，采集坐标，并拍摄能够反映实地选定位置的地貌、地质条件、地物分布的照片。

（3）定标点测量。对定标点坐标和高程进行实测，并按要求填写定标点登记表。

3、边界地形图更新和边界线标绘

当边界线附近的地形要素（包括地貌、高程、河流、海岸线、道路、构筑物等）发生变化，影响到边界线走向的确定和表示时，对边界线两侧一定范围内，与确定边界线及界桩点位置有关的地形要素、地理名称等进行更新。并将确定了的边界线、定标点位置，准确地标绘在边界地形图上。

4、边界附图与走向说明编制

将边界线、定标点及行政界线、相关地形要素、名称、注记等详尽表示在边界附图上，进行分层编辑、符号化、要素关系处理，并编写边界点位置和边界走向说明。

5、成果整理、报告编制

（1）成果整理。包括文档整理、数据整理和元数据文件制作等。

（2）勘界报告编制。说明勘界方法及过程，并编写相应的附图附表。

6、成果论证

由上级主管部门组织召开自然保护区和国家森林自然公园勘界报告专家论证会，形成专家论证意见。

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：广西桂昭项目管理有限公司

采购代理机构地址：贺州市八步区太兴街66号（五楼）

采购代理机构联系方式：梁艺 0774-5297066

五、中标信息

招标公告日期：2020年05月13日

中标日期：2020年06月03日

总中标金额：372.0 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号
中标供应商名称
中标供应商联系地址
中标金额(万元)

1
广西壮族自治区林业勘测设计院
南宁市中华路14号
372.000000

本项目招标代理费总金额：3.676 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

中标服务费按“国家发展计划委员会文件关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格（2002）1980号）和《国家发展改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）”规定标准。

评审专家名单：

廖尚佳、唐巧玲、周学辉、陈健崇、邓崇浪

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

采购名称：贺州市姑婆山自然保护地项目编制整合优化方案、勘界报告、自然保护区总体规划及国家森林自然公园总体规划服务采购；单位：1项；数量：1；质量要求： 符合国家、广西壮族自治区规定的质量标准和现行技术规范、规程要求。

六、其它补充事宜