灵璧县下楼镇敬老院等9个特困供养机构公建民营服务项目LBCG2021003A

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所在栏目：21年项目
十环招标网信息编号:16394
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招标公告

项目概况

灵璧县下楼镇敬老院等9个特困供养机构公建民营服务项目招标项目的潜在投标人应在http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/获取招标文件，并于2021年02月03日09点00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：LBCG2021003

项目名称：灵璧县下楼镇敬老院等9个特困供养机构公建民营服务项目

预算金额：300万元/年

最高限价：300万元/年；本项目为公建民营项目，具有特殊性，此报价为固定价，投标人均按此报价，不得做出让利性报价，否则作无效标处理，具体以相关政策为准。

采购需求：根据《关于推进特困人员供养机构改革发展的指导意见》（皖民社救字【2017】158号）、《安徽省构建多层次养老服务体系（2018-2020年）行动计划》（皖政办【2018】6号）及《灵璧县推进公办养老机构公建民营改革方案》（灵政办发【2018】60号）等文件精神，结合2019年已推行的14家公建民营养老机构运行现状，公建民营后的特困供养机构在服务质量和安全管理上有显著提升，激发了活力，优化了养老服务体制机制。为进一步加快推进我县养老服务业的健康发展，拟于今年开展下楼镇敬老院等9个特困供养机构的公建民营试点工作，积极鼓励民间资本参与公办养老机构运营管理，整合资源，提升我县养老服务业整体服务能力和服务水平。

1、基本原则∶以《灵璧县推进公办养老机构公建民营改革方案》为依据，坚持政府主导、公益性、资产保全等原则，坚决维护特困供养人员切身利益。

2、2020年改革试点范围∶下楼镇付寨敬老院、下楼镇谢楼敬老院、渔沟镇敬老院、渔沟镇申场敬老院、浍沟镇敬老院、尤集镇镇北敬老院、尤集镇镇南敬老院、开发区敬老院、灵城镇敬老院共9个特困供养机构。

合同履行期限：托管运营期限5年，合同期满主管部门考核合格且社会满意度较高的经营机构，可以优先续约。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 营业执照中具有养老服务或居家生活照料服务等相关的经营范围，或持有养老机构设立许可证；同时具有二级及以上综合医疗资质相配套的养老服务资质管理机构 ；

3.本项目的特定资格要求：供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人:

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

以上情形第（1）（3）（4）（5）以“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）、“信用宿州”（http://credit.ahsz.gov.cn/cms/infoPublicity/toInfoHongHeiMd.action）或其他指定媒介[国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）]发布的为准，查询截止时点为采购响应递交截止时间。

情形（2）由供应商提供无行贿犯罪记录承诺函。

三、获取招标文件

时间：2021年01月13日至2021年01月21日，每天上午8:00至12:00，下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：网上获取。

方式：（1）凡有意参加投标者，在招标文件获取时间范围内均可在宿州市公共资源交易中心门户网站（网址：http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/）交易平台登录处进行用户登记，登记为供应商后使用CA锁登录进入宿州市公共资源交易系统，进入宿州平台—》采购业务—》填写投标信息（填写投标信息点击“我要投标”按钮）—》招标文件领取—》点击“下载文件”下载获取招标文件（详细操作流程网址：http://epoint.gensee.com/webcast/site/vod/play-3bca3bbaae6b4c8ba7e8726d91cddccc），并请随时关注网站答疑澄清。（用户登记操作及审核联系电话：0557-3030327）

（2）请在招标文件获取时间范围内下载获取招标文件，逾期系统将自动关闭，无法下载招标文件。

（3）潜在投标人应合理安排时间，尽量避开开标前等可能存在的高峰期。

售价：每套人民币0元整，招标文件售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年02月03日09点00分（北京时间）

地点：灵璧县公共资源交易中心询价二室（灵璧县虞姬大道和钟灵大道交叉口万汇城1#楼），会议直播号码：44361117945。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目采用全流程网招，网上投标特别提醒：

（1）本项目的解密、质疑、询标等程序均采用远程方式进行，请各供应商在开标当天评标结束前不要离开电脑，按《投标人操作手册》提供的方法操作。解密时间为主持人宣布投标人解密开始起30分钟内，若超过30分钟视为放弃投标；询标时间不超过询标发起后30分钟，若超过30分钟，视为放弃解释权力，评委按不利于投标人解释处理。

（2）招标文件中要求加盖公章或电子签章的，均可以提供加盖公章的扫描件，也可以在网上投标文件制作时加盖电子签章；招标文件要求提供的证明资料均应该在网上投标文件制作时制作成电子件上传。

（3）供应商网上投标文件制作完成时应自行检查证明材料扫描件或影印件是否清晰，如因材料模糊不清，导致评标委员会无法辨认的，一切后果由供应商自行承担。

（4）因项目实施过程可能处于疫情期间，投标人应将在本项目中可能产生的疫情防护等一切费用综合考虑在投标报价中。

（5）请各供应商在制作投标文件时在投标函“电话”处填写常用联系方式（手机号码），以便开评标活动过程中联系及成交通知书领取等相关事宜。如因供应商联系不上、没有及时登录系统、未完成远程网上询标等环节而无法接受评标委员会评审等情形的风险，由供应商自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：灵璧县民政局

地址：灵璧县东关桥头向西100米（老水利局院内）

联系方式：0557-6022198

2.采购代理机构信息（如有）

名 称：安徽恒信建设工程管理有限公司

地　址：宿州市银河一路新都市华庭东区C3栋1单元403室

联系方式：15656789785

3.项目联系方式

项目联系人：吴海涛（业主）、谢飞（代理机构）

电　话：0557-6022198、15656789785