一、项目总体要求
沈阳市药品集中采购监督管理跟踪系统连接医保中心、配送企业、医药机构、银行，并与银行系统进行对接，对配送企业周转金使用、医药机构回款信息的实时采集和跟踪，实现医保中心集采工作线上对账、线上审批、线上确认、线上监管、线上统一查看账户信息的管理模式。
药品集中采购监督管理跟踪系统主要包括运维平台、监管平台、医疗机构操作平台、配送企业操作平台、定点药店操作平台。
二、操作平台功能要求
（一）运维平台
1、用户管理
设计并配置监管用户、医疗机构用户、配送企业用户、定点药店用户的菜单权限；包括医疗机构基础信息维护、配送企业基础信息、定点药店基础信息维护。
2、药品
集采任务配置功能：为各医疗机构配置集采药品任务量。
周转金额度配置功能：根据任务量和产品价格生成额度明细和周转金请款表；根据任务量、产品价格以及配送关系进行配置各企业额度。
集采药品配置功能：根据国家谈判结果维护各批次集采药品目录、辽宁省供应商品目录、药品供应目录，以及为每个供应药品设置药品供应商。
定点药店高值药品配置功能：维护“高值药品目录”
3、医用耗材
集采任务配置功能：为各医疗机构配置集采医用耗材任务量。
周转金额度配置功能：根据任务量和产品价格生成额度明细和周转金请款表；根据任务量、产品价格以及配送关系进行配置各企业额度。
集采医用耗材配置功能：根据国家谈判结果维护各批次集采医用耗材目录、辽宁省供应商目录、产品供应目录，以及为每个供应关系。
（二）监管平台
1、统计展示功能：对周转金总额，周转金已使用额度，周转金剩余额度，集采药品品种，集采医用耗材品种数，医疗机构数，配送企业数等基本数据进行统计展示；对医疗机构的回款情况，周转金的支出情况，医疗机构逾期回款情况进行统计和展示；对集采药品，医用耗材的整体任务完成情况，各医疗机构的整体任务完成情况，集采药品、医用耗材单品种完成情况进行统计和展示。
2、周转金额度管理功能：根据任务量和产品价格并生成产品额度明细、医疗机构额度明细和周转金请款表，详细到每个企业下每个药品、每个医院的具体额度明细。对药品周转金和医用耗材周转金分别管理，对不同批次的周转金分别标记。
3、周转金管理功能：显示各配送企业结算专户的账户资金变动情况；各配送企业的周转金额度使用情况；批复企业提出的周转金申请；查看已通过的周转金申请记录；查看企业已经支取周转金的情况；查看企业向医疗机构的退款情况；根据医疗机构回款生成资金归集单并批复。对药品周转金和医用耗材周转金分别管理，对不同批次的集采任务分别标记。
4、对账单监管功能：查看已经归集回医保专户的资金情况；医疗机构的月度集采药品结算对账单；配送企业的月度集采药品结算对账单。对药品、医用耗材对账单分别管理，对不同批次的集采任务分别标记。
5、医疗机构回款监管功能：医疗机构回款情况，区分周转金和代回款；显示医疗机构未按期回款的账期、金额、以及还款状态等。对药品、医用耗材回款分别管理。
6、药品采购监管功能：按药品品种进行采购统计；各配送企业的药品配送情况；各医疗机构的药品采购情况。
7、医用耗材采购监管功能：按医用耗材品种进行采购统计；各配送企业的医用耗材配送情况；各医疗机构的医用耗材采购情况。
8、票据监管功能：所有通过校验的票据清单。对药品、医用耗材票据分别管理。
9、统计报表功能：药品集采完成情况的统计报表；医疗机构任务完成情况的统计报表；企业未达账项报表；周转金提取汇总报表（区分批次）。对药品、医用耗材分别管理。对不同批次集采分别管理。
10、资金清算功能：企业专户清算单，包含账期、流水、对手、类型等详细信息；清算账单核算；医疗机构账单核算；周转金拨付核算；医疗机构回款核算；归集资金核算。对药品、医用耗材分别管理。对不同批次集采分别管理。
11、集采药品配置功能：根据国家谈判结果维护各批次集采药品目录、辽宁省供应商品目录，维护药品供应目录进行集采药品配置。
12、定点药店高值药品进销存监管：查看定点药店高值药品进销存情况，包括定点药店编码、定点零售药店名称、药品中心编码、药品名称、单价、出库数量、规格、剂型、订单号、销售日期、库存数量、产地、药师身份证号、药师注册证号等信息，以及定点药店的操作日志。
13、集采医用耗材配置功能：根据国家谈判结果维护各批次集采医用耗材目录、辽宁省供应商品目录，维护医用耗材供应目录进行集采医用耗材配置。
14、待办事项提醒功能：针对审批事项及其他待办事项进行提醒。
（三）配送企业操作平台
1、药品
（1）用户管理功能：用户登陆、用户修改密码、维护企业基本信息，包括证照上传，账户信息等。
（2）票据管理功能：企业对药品票据进行上传、信息维护，完成两票制认证。
（3）对账单监管功能：根据医疗机构入库情况形成的月度对账单。
（4）周转金管理功能：周转金使用情况统计和展示。
（5）资金清算功能：配送企业清算明细清单；清算票据清单。
（6）统计展示功能：票据、周转金等基础信息展示。
（7）账户明细功能：结算专户的资金明细
2、医用耗材
（1）用户管理功能：用户登陆、用户修改密码、维护企业基本信息，包括证照上传，账户信息等。
（2）票据管理功能：企业对医用耗材票据进行上传、信息维护，完成两票制认证。
（3）对账单监管功能：根据医疗机构入库情况形成的月度对账单。
（4）周转金管理功能：周转金使用情况统计和展示。
（5）资金清算功能：配送企业清算明细清单；清算票据清单。
（6）统计展示功能：票据、周转金等基础信息展示。
（7）账户明细功能：结算专户的资金明细。
（四）医疗机构操作平台
1、用户管理功能：用户登陆、修改密码、维护医疗机构基本信息，包括别名、曾用名等。
2、药品入库功能：确认企业提供的发票并完成入库，支持使用扫码某进行发票确认；已入库发票明细和详情，可进行取消入库操作。
3、医用耗材入库功能：确认企业提供的发票并完成入库，支持使用扫码某进行发票确认；已入库发票明细和详情，可进行取消入库操作。
4、对账单功能：医疗机构月度对账单。
5、账户汇总功能：医疗机构回款展示（任务内，任务外）；医疗机构向企业专户的回款记录；逾期回款的记录信息及明细。
6、药品采购统计功能：集采药品采购任务统计。
7、医用耗材采购统计功能：集采医用耗材采购任务统计。
（五）定点药店操作平台
1、用户管理功能：用户登陆、用户修改密码、维护药店基本信息，包括证照上传、定点编码等。
2、药师信息维护功能：包括身份信息、药师注册证号、相关证照信息等。
3、高值药品入库功能：定点药店在药品入库时，在平台维护入库信息，包括药品名称、药品中心编码、进库数量、单价、生产日期、有效期、发票金额、药品规格、批准文号、剂型、生产厂家、随货同行单入库时间、随货同行单图片、发票图片等。
4、高值药品销售信息维护功能：定点药店在销售药品时，在平台登记药品销售信息，包括药品名称、药品中心编码、销售数量、单价、总金额、规格、剂型、批准文号、产地、订单号、处方编号、销售日期、销售方式（医保、其他）、审方药师、药师身份证号、药师注册证号等；对销售信息的所有维护操作记入操作日志。
5、高值药品库存维护功能：定点药店维护高值药品库存，所有库存维护操作记入操作日志。
6、高值药品进销存信息查询及导出功能：查询信息包括药店编码、药店名称、药品中心编码、药品名称、订单号、销售日期、随货同行单时间、处方编号、销售方式（医保、其他）、药师身份证号、药师注册证号。
三、其他要求
运维服务期：本项目建设完成并验收合格后，中标人提供一年免费运维服务。
合同履行期限：合同签订后30日
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知 参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件 时间：2021年03月04日至2021年03月10日，每天上午8时30分至11时30分，下午13时30分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年03月24日 09时00分（北京时间）
地点：电子投标文件在辽宁政府采购网提交，疫情期间，纸质投标文件递交至沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦南门投标文件接收区
六、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉 供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜 无
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息
名 称： 沈阳市医疗保障事务服务中心
地 址： 沈阳市皇姑区崇山中路103号
联系方式： 024-62161788
2.采购代理机构信息：
名 称： 沈阳公共资源交易中心
地 址： 沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦B座
联系方式： 024-22896649
邮箱地址： 无
开户行： 详见招标文件
账户名称： 详见招标文件
账号： 详见招标文件
3.项目联系方式
项目联系人： 于梦溪
电 话： 024-22896636、22890043
评分办法:综合评分法
关联计划 附件：
